РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» об установлении Даниловой Татьяне Викторовне временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с административным иском об установлении Даниловой Т.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Требование мотивировано тем, что на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска находится исполнительное производство №-ИП от 13.09.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от 20.01.2022, в отношении должника Даниловой Т.В. о взыскании задолженности в размере 227 442,22 руб. По состоянию на текущую дату задолженность не погашена. В связи с чем, просит установить для Даниловой Т.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения долга по исполнительному производству.
Протокольным определением суда от 28.09.2026 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Красноярскому краю.
Представитель административного истца ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 80).
В судебное заседание не явились: административный ответчик Данилова Т.В., заинтересованные лица: судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО4, представители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, о слушании дела извещены надлежаще (л.д.77-79, 81-85), о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из положений ст. 6.5 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30).
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1).
В силу ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 3 ч. 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, 13.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от 20.01.2022 в отношении должника Даниловой Т.В. о взыскании задолженности в размере 227 442,22 руб. в пользу ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» (л.д. 53-55).
Согласно ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч. 1).
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (ч. 3).
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2024 направлено в адрес должника посредством ЕПГУ.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что данное исполнительное производство объединено в сводное по должнику - №-СД (л.д. 57-60).
Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждению должника к его исполнению, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления (л.д. 57-60):
- об объединении в сводное исполнительное производство по должнику 08.02.2022, 24.02.2022, 20.04.2022, 27.07.2022, 11.05.2023, 30.08.2023, 14.09.2024, 27.01.2025, 10.04.2025, 16.05.2026,
- о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 16.09.2024, 21.09.2026,
- об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 29.09.2024,
- об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 03.02.2025, 19.05.2026,
- о взыскании исполнительского сбора от 13.11.2025,
- об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 21.07.2026.
Кроме того, 14.11.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-СД было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Даниловой Т.В. из РФ.
Таким образом, учитывая, что в рамках сводного исполнительного производства №-СД, в состав которого входит исполнительное производство №-ИП, до подачи административного иска (27.08.2026) в отношении Даниловой Т.В., постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.11.2022 уже установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, сведения о его отмене в сводке по исполнительному производству отсутствуют, оснований для установления повторного ограничения и удовлетворения административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» об установлении Даниловой Татьяне Викторовне временного ограничения на выезд из РФ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 28.10.2026.