РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года <адрес>
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием истца Синюшкина С.Г., представителя истца Ивановой О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синюшкина Сергея Георгиевича к Администрации МО «Город Кяхта» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась представитель истца Иванова О.В. с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что истец Синюшкин С.Г. с 1985 г. по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В 1993 г. данная квартира была передана ему в собственность от ООО «Кяхтинский дорожный ремонтный строительный участок» согласно договора приватизации. ООО «Кяхтинский ДРСУч» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований представитель истца указывает, что Синюшкин С.Г. в 2026 г. обратился в отдел регистрации недвижимости с вопросом об оформлении права собственности на квартиру, однако, ему было отказано, так как отсутствует оригинал договора приватизации данного жилого помещения. В связи с чем, представитель истца указывает, что у истца отсутствует возможность оформить свое право собственности на квартиру, и просит суд признать за Синюшкиным С.Г. право собственности в порядке приватизации на жилой дом, блокированной застройки, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Управление Росреестра по РБ, Администрация МО «Кяхтинский район».
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Кудрявцева В.С., Старостенко С.С., Синюшкин И.С.
В судебном заседании истец Синюшкин С.Г. заявленные исковые требования поддержал по доводам в нем изложенным, пояснил, что иных жилых помещений в собственности он не имеет, проживает в данной квартире с 1985 года, когда он работал в «ДРСУ» с ним был заключен договор приватизации. В настоящее время он не может оформить свои права на данную квартиру, так как у него отсутствует оригинал договора приватизации.
Представитель истца Иванова О.В., действующая на основании доверенности, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, пояснила, что для Синюшкина С.Г. занимаемое жилое помещение является единственным, его дети не претендуют на данное жилье, так как они все проживают за пределами <адрес>. ФИО1 несет бремя содержания данного имущества.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО «Город Кяхта» не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
Представители третьих лиц Администрации МО «Кяхтинский район», Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Третьи лица Кудрявцева В.С., Старостенко С.С., Синюшкин И.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеются телефонограммы.
Согласно ст. 167 ГПК РФ поскольку участники процесса надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, доказательств уважительности причин их неявки на судебное заседание представлены не были.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть 2 ст. 35 Конституции РФ закрепляет право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с Федеральным законом от 22.02.2017 № 14-ФЗ приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком. Тем самым бесплатная приватизация жилья стала бессрочной.
Согласно ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Положение ст. 2 указанного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 7 Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В п. 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно представленному суду паспорта Синюшкина С.Г. следует, что он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное также подтверждается ответом с ОВМ ОМВД России по <адрес>.
Из представленной справки о расторжении брака следует, что Синюшкин С.Г. расторг брак с ФИО3, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным свидетельствам о рождении у истца Синюшкина С.Г. есть дети Синюшкин И.С., Кудрявцева (Синюшкина) В.С., Старостенко (Синюшкина) С.С., что подтверждается представленными свидетельствами о рождении и заключении брака.
Из справки с Администрации МО «Город Кяхта» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности МО «Город Кяхта» не значится.
Согласно сведениям предоставленным с МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества МО «Кяхтинский район» не значится.
Министерство имущественных и земельных отношений РБ сообщает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на 03.04.2026 в реестре республиканского имущества не значится.
Из выписки из ЕГРН следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.
Из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета истца Синюшкина С.Г. следует, что он работал в «ДРСУ» и «Кяхтинском ДРСУЧ» в период с 03.02.1986-10.12.1989 г., с 12.03.1990-02.12.1991 г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Кяхтинский ДРСУЧ» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки с МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» следует, что все документы по личному составу Кяхтинского Дорожного ремонтно-строительного участка, подразделения ФГУП «Бурятавтодор» за период с 1969 г. по сентябрь 2015 г. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ переданы в архив АО «Бурятавтодор».
Из справки с ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» следует, что Синюшкин С.Г. с момента начала приватизации 04.07.1991 до 27.09.1999 не использовал свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилых помещений (домов), расположенных на территории <адрес>, <адрес> <адрес> РБ. Синюшкиным С.Г. использовано право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения (квартира) по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в БТИ р/№.
Суду представлена копия договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» между ФИО4 и Синюшкиным С.Г., проживающим по адресу: <адрес>.
Согласно п.1 и п. 2 указанного договора следует, что Кяхтинский ДРСУч передал, а Синюшкин С.Г. получил в собственность занимаемую им и членами его семьи, давшими на это согласие, квартиру, находящуюся в <адрес>, общей площадью 39,09 кв.м, состоит из двух комнат в трехквартирном неблагоустроенном доме.
Из п.4 и п.5 указанного договора следует, что квартира передается в собственность Синюшкину С.Г. безвозмездно. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» ФИО1 приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации.
Согласно ответам с АО «Читаэнергосбыт», ООО «ЭкоАльянс» следует, что лицевые счета по адресу: <адрес> оформлены на Синюшкина С.Г.
Из ответа с МКУ Администрации МО «Город Кяхта» и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому помещению с кадастровым номером № присвоен адрес <адрес>. Сведениями об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду Администрация не располагает, так как не является его правообладателем.
Согласно ответа с Администрации МО «Город Кяхта» Синюшкин С.Г. проживающий по адресу: <адрес> не состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в Администрации МО «Город Кяхта». Договор приватизации жилого помещения с Администрацией МО «Город Кяхта» он не заключал.
Из уведомления из ЕГРН следует, что в собственности Синюшкина С.Г. отсутствуют какие-либо объекты недвижимости.
Свидетели ФИО5, ФИО6, каждая в отдельности показали, что Синюшкин С.Г. работал в «Кяхтинском ДРСУЧ», и ему была предоставлена квартира в 1985 г., в которой он проживает по настоящее время. В 1993 г. между и ним и Кяхтинском ДРСУЧ был заключен договор приватизации. С супругой он развелся, она и его трое детей проживают в <адрес>. Споров относительно квартиры квартиры истца не имеется. До настоящего времени Синюшкин С.Г. пользуется данной квартирой, несет бремя ее содержания. Другого жилья у истца не имеется.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исследовав представленные доказательства, с учетом изложенных норм закона, суд считает установленным, что Синюшкин С.Г. занимает вышеуказанное жилое помещение на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с прежним работодателем Кяхтинский ДРСУч. Жилое помещение статус служебного не имеет, аварийным в установленном порядке не признавалась, поэтому истец вправе приобрести его в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежит приватизации, суду не представлено, указанных обстоятельств не установлено. Кроме того, не имеются сведений о том, что имеются какие-либо правопритязания на данное жилое помещение со стороны третьих лиц.
Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истцом жилое помещение, ранее принадлежавшее «Кяхтинский ДРСУч», не было передано в муниципальную собственность, при этом, Синюшкин С.Г. и члены его семьи на законных основаниях были вселены в него в связи с трудовыми отношениями с «Кяхтинским ДРСУч», с 1985 года истец занимает спорное жилое помещение, Синюшкин С.Г. в отсутствие подлинника договора приватизации в настоящее время лишен возможности зарегистрировать свои права на данное жилое помещение, Синюшкин С.Г. впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения, какого-либо иного недвижимого имущества в собственности не имее, поэтому, в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право приобрести его в собственность, учитывая, что вторая сторона по договору приватизации «Кяхтинский ДРСУч» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано. Подлинность представленной копии договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ сомнений у суда также не вызывает, учитывая, что указанный договор приватизации действительно зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № в БТИ, заведено инвентарное дело №.
Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости не находится ни в федеральной, ни в республиканской, ни в муниципальной собственности. Между тем, истец не может реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Учитывая тот факт, что во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право по приватизацию жилого помещения, поскольку сторона по договору приватизации «Кяхтинский ДРСУч» прекратило свое деятельность в связи с ликвидацией, в отсутствие оригинала договора приватизации, и при наличии надлежащим образом заверенной копии договора приватизации в БТИ истец не может оформить свои права на жилое помещение, принимая во внимание при этом, что жилое помещение было предоставлено истцу на законном основании и является единственным постоянным жильем, в котором истец проживает длительное время, имеет регистрацию, другого жилья не имеет, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации.
Между тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований представителя истца о признании права собственности в порядке приватизации именно как на жилой дом блокированной застройки, исходя из следующего.
Из представленного истцом и его представителем технического плана здания от 20.02.2026 г. следует, что жилой дом по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки. Согласно имеющимся доказательствам, а именно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Администрации МО «Город Кяхта», выписок из ЕГРН следует, что жилое помещение, в котором проживает истец Синюшкин С.Г. имеет статус квартиры. При этом, жилое помещение, в котором проживет истец Синюшкин С.Г. в установленном порядке решением суда не было признано жилым домом блокированной застройки, не были при этом, учтены интересы третьих лиц (соседей), поскольку дом является трехквартирным.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Синюшкина С.Г. подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Синюшкина Сергея Георгиевича – удовлетворить частично.
Признать за Синюшкиным Сергеем Георгиевичем, «<данные изъяты>» право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №.
В остальной части заявленные исковые требования Синюшкина С.Г. – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности за Синюшкиным С.Г. на указанное выше жилое помещение.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2026 г.
Судья А.Э.Бардунаева