РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Чернигиной О.А., при секретаре Шамрай Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ф Я А к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ф Я.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее - КГКУ «Региональное жилищное управление»), в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м. в границах муниципального образования г. Бийск Алтайского края.
В обоснование иска указано, что Ф Я.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его родители лишены родительских прав, находился под опекой А И.Г.; включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения жилым помещением возникли. Вместе с тем, до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, его право осталось нереализованным.
В судебное заседание Ф Я.А. не явился, извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на требованиях настаивал.
Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на отсутствие жилых помещений в количестве, достаточном для обеспечения всех детей-сирот, а также содержится ходатайство об установлении в случае удовлетворения исковых требований срока исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Как следует из ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 года № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края в другом муниципальном образовании (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края № 136-3C).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Алтайского края № 136-ЗC, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.
Частью 1.1 статьи 8 Закона Алтайского края № 136-ЗС установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержден Постановлением Правительства Алтайского края от 10.04.2020 № 157.
Судом по настоящему делу установлено, что Ф Я.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>.
Из материалов дела следует, что Ф Я.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Р Е.И., отец Ф А.М. лишены родительских прав решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации Смоленского района Алтайского края № № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетнего Ф Я.А. назначена А И.Г.
Приказом Минстроя Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ Ф Я.А. включен в список детей-сирот и детей, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, муниципальное образование – Смоленский район Алтайского края.
Согласно сведениям из ЕГРН Ф Я.А. строений и помещений в собственности не имеет.
Комитетом администрации Смоленского района по образованию представлена информация о том, у Ф Я.А. отсутствует право пользования жилым помещением по договору социального найма; членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является.
Согласно сведений, полученных посредством системы СМЭВ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ф Я.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Алтайский край, Смоленский район, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года имел временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>
В соответствии с абз.2 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме до достижения ими возраста 18 лет. Таким образом, предоставление жилых помещений осуществляется только лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, которые включены в Список и обратились в уполномоченное учреждение с заявлением в письменной форме о предоставлении им жилых помещений.
Ф Я.А. достиг 18-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ
Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения ответчиком в суд не представлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец Ф Я.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения в размере не менее учетной нормы не имеет, по достижению совершеннолетия жильем не обеспечен, своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени им не реализовано.
Таким образом, суд находит, что доводы стороны истца о нарушении его прав по обеспечению жильем полностью установлены в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенного, уполномоченное краевое учреждение было обязано предоставить Ф Я.А. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно по достижении истцом 18-летнего возраста, либо по его заявлению – непосредственно после окончания обучения в учреждениях образования. Данная обязанность ответчиком до настоящего времени не выполнена.
На основании изложенного, суд обязывает ответчика предоставить Ф Я.А. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах муниципального образования – город Бийск Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м.
Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Рассматривая ходатайство ответчика об установлении срока исполнения решения в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма специализированного жилого помещения свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования г. Бийска Алтайского края. Предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления срока исполнения решения суда.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом полагает возможным учесть позицию ответчика, установив срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федоренко Яна Артуровича удовлетворить.
Обязать кКраевое государственное казенное учреждение Региональное жилищное управление» (ИНН 2221228825) предоставить Ф Я А ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № № №), благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения по месту своего жительства в границах муниципального образования городского округа – город Бийск Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м.
Установить краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А.Чернигина
Мотивированное решение суда изготовлено 19.03.2026.