ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2026 года с. Усть-Большерецк Камчатский край
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Кротовой Е.С., при секретаре Боковой А.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Кутихину С. Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось с административным иском к Кутихину С. Н., в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать задолженность в общей сумме 30 307 рублей 79 копеек, в том числе, по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, налог в размере 1 133 рубля 94 копейки (2021 год);
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, налог в размере 20 318 рублей 00 копеек (2020 год);
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, налог в размере 294 рубля 46 копеек (2021 год);
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, налог в размере 8 426 рублей 00 копеек (2020 год);
- пени в размере 135 рублей 39 копеек.
В ходе рассмотрения настоящего спора, судом на разрешение был поставлен вопрос о направлении административного дела по подсудности по месту жительства административного ответчика Кутихина С.Н. в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края.
В судебное заседание административный истец, представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
По смыслу статей 24, пункта 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации, субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик, независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении либо через законного или уполномоченного представителя.
Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно абзацу 1 статьи 3 этого же Закона Российской Федерации регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Таким образом, исходя из положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с приведенными выше положениями статей 2, 3 Закона Российской Федерации о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, место жительства физического лица в целях правильного определения территориальной подсудности спора, определяется местом его регистрации по месту жительства.
Для определения судом территориальной подсудности спора по общему правилу достаточно наличия документов, удостоверяющих регистрацию ответчика в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В административном исковом заявлении административным истцом был указан адрес административного ответчика: <адрес>.
Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Кутихин С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.12.2021 года по 25.12.2026 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Таким образом, поскольку судом установлено, что административный ответчик на территории, на которую распространяется юрисдикция Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края, не проживает, дело подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края по месту регистрации и фактического проживания административного ответчика.
В силу ч. 5.1. ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
Руководствуясь ст. 22, 138 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Кутихину С. Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам и пени, - передать на рассмотрение по подсудности по месту жительства ответчика в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Кротова