РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тупаленко В.М., с участием представителя административного истца Машуковой Д.А. (по доверенности от 06.11.2025 года, диплом о высшем образовании № 106405 0116879), при секретаре судебного заседания Мартюшевой М.О., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Немцева А.В. к Администрации Шарыповского муниципального округа, Министерству образования <адрес> о признании незаконным распоряжения, обязании рассмотреть заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Немцева А.В. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений в порядке ст.46 КАС РФ) к Администрации г. Шарыпово, Министерству образования Красноярского края с требованиями: признать незаконным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>», обязать Администрацию Шарыповского муниципального округа повторно рассмотреть заявление административного истца от 2023 года об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, с учетом преюдициального значения решения Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-834/2023, восстановить административного истца в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, с даты незаконного исключения.
Требования мотивированы тем, что Немцева А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родителями являются: ФИО6, ФИО2. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец лишен родительских прав решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец является собственником 1/6 доли квартиры, расположенной адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 47,4 кв.м., на регистрационном учете состоят 6 человек, на каждого из которых приходится 7,9 кв.м, общей площади. Вместе с истцом на регистрационном учете состоят: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Немцева А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р..
В феврале 2023 года административный истец обратилась в Администрацию г.Шарыпово с заявлением об установлении факта невозможности проживания по адресу: <адрес>, так как совместное проживание с отцом было невозможно, а семья ФИО2, состоит учете, как находящаяся в социально-опасном положении. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Немцева А.В. было отказано. Решением Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное распоряжение было признано незаконным.
Распоряжением Администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено новое распоряжение № в соответствии с которым Администрация <адрес> края отменило распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении не проживает отец, лишенный родительских прав в отношении Немцева А.В. . Основанием для вынесения нового распоряжения стала выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании военнослужащего войсковой части 01005 рядового ФИО2, участвующего в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик, без вести пропавшим».
С указанным распоряжением административный истец не согласна, ссылаясь на то, что отец ФИО2 до настоящего времени не признан умершим, с регистрационного учета не снят. Кроме того решением Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проживание Немцева А.В. в спорном жилом помещении противоречит ее интересам, в виду: лишения отца родительских прав, нахождении семьи в социально-опасном положении ( постановление КДН от 10.03.2021г.), недостаточной площади, приходящейся на одно лицо с учетом фактически проживающих ( 5.9 кв.м. на человека), конфликтные отношения с членами семьи. Указанные обстоятельства на момент вынесения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № не были устранены, в связи с чем распоряжение является незаконным.
В соответствии с п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О территориальной организации местного самоуправления в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ создана Администрация Шарыповского муниципального округа, которая является правопреемником Администрации <адрес> края.
Административный истец Немцева А.В. в судебном заседании не участвовала, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца Машукова Д.А. ( по доверенности) в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в письменном уточнении к исковому заявлению, согласно которому в ходе рассмотрения данного дела Немцева А.В. было подано новое заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения составляет 47,4 кв.м., а доля Немцева А.В. составляет 7,9 кв.м., что меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, которая составляет 12 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шарыповского муниципального округа было вынесено распоряжение №-р об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> Вынесение Распоряжения №-р не устраняет предмет спора. Административным исковым заявлением Немцева А.В. оспаривается распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, который Администрацией в установленном порядке не отменен, что создает правовую неопределенность. Законный интерес истца сохранятся и выражается в том, чтобы восстановить право с момента его нарушения, потому что оспариваемым распоряжением административный истец был исключен из списка детей-сирот на получение жилого помещения. Также создается риск, что Распоряжение № действует до сих пор и формально администрация может на него ссылаться. Вынесенное новое распоряжение не отменяет старого, оно имеет такую же юридическую силу, а значит на основании Распоряжения № Немцева А.В. не имеет право на предоставление благоустроенного жилья. В материалы административного дела было представлено решение Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-834/2023, которое вступило в законную силу. Данное решение имеет преюдициальное значение, так как устанавливает, что уже на момент 2023 года проживание Немцева А.В. в квартире по адресу: <адрес>, противоречит её интересам, в том числе ввиду: лишения отца родительских прав; нахождения семьи в социально-опасном положении (постановление КДН от ДД.ММ.ГГГГ); недостаточной площади, приходящейся на одно лицо с учётом фактически проживающих (5,9 кв.м, на человека); конфликтных отношений с членами семьи. Таким образом, при вынесении Распоряжения №, Администрация обязана была руководствоваться выводами суда от ДД.ММ.ГГГГ и не должна была их игнорировать. На момент отмены Распоряжения №, даже при отсутствии одного из оснований (пропажа отца в зоне боевых действий и в последствии его гибель) по <адрес> действовало решение Шарыповского окружного Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Р, в котором определена учётная норма - менее 15 кв.м. Пункт 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ X» 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых проживание в ранее занимаемом жилом помещении признаётся невозможным. Важно, что каждое из указанных оснований является самостоятельным и достаточным для признания факта невозможности проживания. Для отмены ранее установленного факта необходимо, чтобы отпали все основания, послужившие его установлению. Распоряжение № было вынесено во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена совокупность оснований: (1) проживание лица, лишённого родительских прав (отец), и (2) недостаточная площадь жилого помещения (менее учётной нормы). Даже после смерти отца (что устраняет первое основание) второе основание продолжает действовать, поскольку площадь, приходящаяся на истца, остаётся менее учётной нормы. Удовлетворение исковых требований и признание Распоряжения № незаконно повлечет следующие правовые последствия: распоряжение № будет признано недействительным с момента его принятия (ДД.ММ.ГГГГ), что восстановит правовую определённость. Истец будет считаться лицом, в отношении которого факт невозможности проживания установлен непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения Распоряжения №), что имеет значение для очерёдности предоставления жилого помещения. Суд может обязать административного ответчика совершить определённые действия для восстановления нарушенных прав истца, в том числе подтвердить нахождение истца в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом признание Распоряжения № незаконным не влечёт правовой коллизии с Распоряжением №-р, поскольку последнее лишь подтверждает наличие у истца права на установление факта, существовавшего и ранее.
Представитель административного ответчика Администрации Шарыповского муниципального округа <адрес> ФИО7 в судебном заседании не участвовала, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, участвуя ранее в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель административного ответчика Министерства образования <адрес> ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании не участвовала, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому Немцева А.В. приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент включения в список действовало распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении факта возможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении адресу: <адрес>». Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено распоряжение об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>. Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № Немцева А.В. исключена из списка на основании пп. 2 и. 3.1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ, пп. «б» п. 18 ст. <адрес>. В настоящее время правовые основания для включения в список Немцева А.В. у министерства отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица Управления образованием Администрации Шарыповского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебные повестки, возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из ч 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон № 159-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ ) дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся з попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта РФ формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п.5 ст. 8 Закона № 159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены в ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 "О защите прав ребенка".
Согласно п.5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 "О защите прав ребенка" в список включаются: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом местного самоуправления, на территории которого находится такое жилое помещение; лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом местного самоуправления, на территории которого находится такое жилое помещение; лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно повторного свидетельства о рождении 11-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, Немцева А.В. (административный истец) родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО2 и ФИО6.
Согласно свидетельству о смерти 111-БА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (мать административного истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( вступившего в законную силу) ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери Немцева А.В. , последняя была передана для дальнейшего устройства отделу опеки и попечительства администрации <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Немцева А.В. , является собственником квартиры (доля в праве 1/6) в общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес>., иные участники общей долевой собственности доля в праве 1/6: ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО6, ФИО12, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), отказ Администрации <адрес> в установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № признан незаконным.
Данным решением установлено, что:
ДД.ММ.ГГГГ Немцева А.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об установлении факта невозможности проживания с биологическим отцом и его семьей по адресу: <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено распоряжение № об отказе Немцева А.В. в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по указанному адресу. Отказ мотивирован тем, что Немцева А.В. принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: помещения составляет 47,4 кв. м, на каждого из собственников, в том числе на Немцева А.В. , приходится по 7,9 кв. м, что является выше установленной органом местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения, составляющей 7 кв. м.;
Согласно актов обследования условий жизни несовершеннолетней Немцева А.В. и ее семьи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> на момент обследования проживали: ФИО2, его сожительница ФИО13, несовершеннолетние братья ФИО15, ФИО14, ФИО3, Немцева А.В. , сестра ФИО12 и несовершеннолетний сын сожительницы ФИО16.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес> вынесено распоряжение № об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. , относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении проживает отец, лишенный родительских прав в отношении Немцева А.В.
Указанное основание установления факта невозможности проживания Немцева А.В. не обжаловалось.
Приказом министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Немцева А.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ, согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ признан без вести пропавшим.
Распоряжением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>» отменено, в связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении не проживает отец лишенный родительских прав в отношении Немцева А.В. , на основании выписки из приказа командира войсковой части 01005 № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании рядового ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ без вести пропавшим.
Согласно выписке из приказа министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Немцева А.В. исключена из списка на основании пп. 2 и. 3.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пп. «б» п. 18 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 "О защите прав ребенка".
Согласно справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти 1V-БА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что основанием для установления факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, являлось проживание в данном жилом помещении ее отца ФИО2 лишенного родительских прав и иных оснований распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ не содержало, указанное распоряжение ДД.ММ.ГГГГ было отменено обоснованно, при поступлении сведений о ФИО2, признанного без вести пропавшим.
Учитывая вышеизложенное оснований для признания незаконным Распоряжения администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>» не имеется, как не имеется оснований и для удовлетворения требований об обязании администрации Шарыповского муниципального округа повторно рассмотреть заявление Немцева А.В. от 2023 года об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, поскольку по данному заявлению было вынесено решение Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта обследования материально-бытовых условий Немцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес> на момент обследования проживали: ФИО12 2007 г.р.. Со слов ФИО12 и ее бабушки ФИО11, Немцева А.В. в указанной квартире не проживает, вещей ее в квартире нет, живет в Саратовской области с сожителем, временно не работает. В беседе бабушка, ФИО11, пояснила, что ФИО9, ФИО17 являются родными братьями матери, ФИО6. ФИО9 в настоящее время находится на СВО. ФИО17 проживает с матерью в гп. Дубинино. В квартире по адресу: <адрес> они не бывают. Общая занимаемая площадь: трехкомнатная квартира общей площадью 47,4 кв. м. (квартира принадлежит на праве собственности; Немцева А.В. , ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Немцева А.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Условия для проживания: квартира благоустроенная, с центральным отоплением, горячим водоснабжением, комнаты изолированные. Санитарное состояние помещения: удовлетворительное, требуется косметический ремонт и уборка.
Согласно справке – характеристике УУП и ПДН ОМВД России «Шарыповский», в настоящее время по адресу: <адрес> проживает ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с младшим братом ФИО3. Немцева А.В. со слов родственников (бабушки ФИО11) проживает в <адрес>.
Согласно справке – характеристике УУП и ПДН ОМВД России «Шарыповский» от ДД.ММ.ГГГГ, Немцева А.В. в настоящее время не территории <адрес> не проживает, за время проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Со слав родных и соседей характеризуется положительно.
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № Немцева А.В. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает в г. Саратове с ноября 2025 года по настоящее время, согласно пояснений представителя.
Учитывая вышеизложенное, доводы административного истца о невозможности проживания в жилом помещении из-за конфликтных отношений с членами семьи отца не нашли своего подтверждения.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шарыповского муниципального округа вынесено распоряжение №-р об установлении факта невозможности проживания Немцева А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения составляет 47,4 кв.м., Немцева А.В. является собственником 1/6 доли в праве собственности на данное жилое помещение, составляющей 7,9 кв.м., что меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, которая составляет 12 кв.м.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судом не установлено оснований для признания незаконным распоряжения администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в виду отсутствия доказанности обстоятельств, на которые ссылался административный истец, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Немцева А.В. к Администрации Шарыповского муниципального округа, Министерству образования Красноярского края о признании незаконным распоряжения, обязании повторно рассмотреть заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, с даты незаконного исключения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края.
Председательствующий В.М. Тупаленко
Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ