РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года город Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В., при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А., с участием прокурора – помощника Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края Круду И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к Майнагашеву Е.Т. о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Майнагашев Е.Т. приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Майнагашев Е.Т. освобожден по отбытию срока наказания. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Майнагашеву Е.Т. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: <данные изъяты>; запрета выезда за пределы Республики Хакасия; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Майнагашев Е.Т. встал на профилактический учет в ОМВД России по Азкизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора Майнагашев Е.Т. неоднократно менял место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ он избрал местом жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный поставлен на учет в МО МВД России «Шарыповский». Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. С учетом характеристики Майнагашева Е.Т., его образа жизни, смены места жительства административные ограничения, установленные Майнагашеву Е.Т. решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, были изменены решениями Абаканского городского суда Республики Хакаия от ДД.ММ.ГГГГ, Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Азкизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. Майнагашев Е.Т. имеет регистрацию в <адрес>, фактически проживает в <адрес> края с сожительницей, с соседями дружеских отношений не поддерживает, трудоустроен без оформления трудовых отношений, имеет доход, по характеру слабовольный, немногословный, ведомый, скрытый, лживый, склонен к употреблению спиртных напитков, характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает, окончательно на путь исправления не встает, склонен к совершению преступлений и правонарушений. В течение срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, в том числе связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. ДД.ММ.ГГГГ приговором Азкизского районного суда Республики Хакасия Майнагашев Е.Т осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. До окончания срока административного надзора Майнагашев Е.Т. планирует проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Шарыповского муниципального округа. С целью осуществления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им повторных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд в отношении Майнагашева Е.Т. отменить ограничение, установленное решением Азкизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы Азкизского района Республики Хакасия и административные ограничения, установленные решениями Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Азкизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального округа г. Шарыпово и Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. Согласно заявления, представитель административного истца Кошкарова О.Ю. просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик Майнагашев Е.Т. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с указанием о том, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Поскольку явка представителя административного истца, административного ответчика не признана судом обязательной, в материалах дела имеются письменные ходатайства сторон о рассмотрении дела в свое отсутствие, руководствуясь статьей 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя МО МВД России «Шарыповский» и Майнагашева Е.Т.
Прокурор Круду И.С. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации.
Судом установлено, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) Майнагашев Е.Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытию срока наказания Майнагашев Е.Т. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Майнагашева Е.Т. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: <данные изъяты> запрета выезда за пределы Республики Хакасия, а также возложении обязанности в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Майнагашеву Е.Т. изменено ограничение, установленное решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории Республики Хакасия, на запрет выезда за пределы Шарыповского района Красноярского края.
Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленные Майнагашеву Е.Т. Богучанским районным судом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и Абаканским городским судом Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы города Шарыпово Красноярского края.
Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Майнагашеву Е.Т. дополнены ранее установленные указанными решениями судов административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период в 22 часов до 06 часов следующих суток.
Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Майнагашеву Е.Т. изменены административные ограничения, установленные решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.07.2019 в виде запрета выезда за пределы Шарыповского района Красноярского края, и Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы г. Шарыпово Красноярского края, на запрет выезда за пределы Республики Хакасия.
Решением Азкизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Майнагашеву Е.Т. дополнены установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административными ограничениями в виде <данные изъяты> запрета выезда за пределы территории Азкизского района Республики Хакасия.
ДД.ММ.ГГГГ Майнагашев Е.Т. в связи с прибытием для проживания на территорию городского населенного пункта город Шарыпово Красноярского края поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в МО МВД России «Шарыповский».
Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного, Майнагашев Е.Т. проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, имеет временнее заработки, отношений с соседями не поддерживает, жалоб и заявлений в его адрес не поступало; по характеру слабовольный, немногословный, ведомый, скрытный, лживый, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Приговором Азкизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Майнагашев Е.Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, которое заменено наказанием в виде принудительных работ на срок 4 месяца с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
Исходя из справки на физическое лицо, Майнагашев Е.Т. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ) после вынесения в отношении него приговора от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание место фактического проживания Майнагашева Е.Т., учитывая основания установления в отношении него административного надзора и категорию совершенного им преступления, судимость по которому не снята и не погашена, положения приведенной выше части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, с целью осуществления органами внутренних дел наблюдения и контроля за поднадзорным лицом для достижения целей административного надзора, суд полагает заявленные МО МВД России «Шарыповский» требования законными и обоснованными.
Вместе с тем, учитывая положения Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» и образованием Шарыповского муниципального округа Красноярского края в границах, объединяющих территории городского округа город Шарыпово Красноярского края и Шарыповского муниципального округа Красноярского края, территорией, пределы которой запрещены для пересечения поднадзорным лицом, следует определить территорию Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.
Отменить установленное решением Азскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Майнагашева Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Азскизского района Республики Хакасия.
Дополнить установленные решениями Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Майнагашева Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Аббазова
Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2025 года