РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года село Акша
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Перекрест Т.А., при секретаре Турановой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Акшинского района Забайкальского края обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при организации парковочной деятельности, по результатам которой установлено, что здания около Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, расположенном по адресу: с. Орой Акшинского района Забайкальского края, ул. Молодежная, д. 15, имеется асфальтированное дорожное полотно, которое используется для парковки транспортных средств посетителей вышеуказанного учреждения. Вместе с тем, на данном участке не имеется знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», что ведет к хаотичной парковке транспортных средств граждан. С учетом того, что в с. Орой нет организованной парковки, а в Оройскую сельскую администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края для решения вопросов местного значения, обращаются жители данного населенного пункта, организация безопасности дорожного движения на парковке необходима в целях безопасного проезда транспортных средств, исключения дорожно-транспортного травматизма как среди пешеходов, так и водителей. По выявленным нарушениям закона в адрес главы администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края 27.07.2026 внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено, нарушения не устранены. В своем ответе администрация Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 30.07.2026 сообщает, что финансовых средств на размещение дорожных знаков, разметки в бюджете Акшинского муниципального округа не имеется. На основании изложенного, истец просит обязать администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- установить знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» на парковочных местах для транспортных средств, около здания Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, расположенном по адресу: с. Орой Акшинского района Забайкальского края, ул. Молодежная, д. 15 в соответствии с п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019;
- нанести дорожную разметку, около здания Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, расположенном по адресу: с. Орой Акшинского района Забайкальского края, ул. Молодежная, д. 15, в соответствии с п. 3.1.3 ГОСТ Р 51256-2018.
Определением Акшинского районного суда Забайкальского края от 14.09.2026 производство по гражданскому делу в части заявленных требований по нанесению дорожной разметки, около здания Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, расположенном по адресу: с. Орой Акшинского района Забайкальского края, ул. Молодежная, д. 15, в соответствии с п. 3.1.3 ГОСТ Р 51256-2018, прекращено в связи с отказом процессуального истца от исковых требований в данной части.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора района Хобраков Б.Р. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края Хуснулина Т.В. не возражала против заявленных требований.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при данной явке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.
Приказом Росстандарта N 1245-ст от 20 декабря 2019 года утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", введен в действие 1 апреля 2020 года.
Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем (п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019).
Знаки дополнительной информации (таблички) применяют для уточнения или ограничения действия других дорожных знаков, а также для сообщения участникам движения иной информации. Таблички располагают непосредственно под знаками, к которым они относятся, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. С одним знаком, за исключением знаков 3.27 - 3.30 и 6.4, допускается применять не более двух табличек, с временным знаком вне населенных пунктов - не более одной таблички (п. 5.9.1 ГОСТ Р 52289-2019).
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о парковочной деятельности, по результатам которой установлено, что около здания Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа организована парковка транспортных средств общего пользования. Вместе с тем на данном участке отсутствует знак 6.4 «Парковка (парковочное место).
Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от 27.07.2026 и фотоматериалом, а также не оспаривается ответчиком.
По выявленным нарушениям закона в адрес главы администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края 27.07.2026 внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено, нарушения не устранены.
Таким образом, ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий для безопасной парковки транспортных средств, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом объема обязанностей, и проделанной ответчиком работы, суд считает возможным установить срок исполнения судебного решения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о понуждении к действиям, удовлетворить.
Обязать администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края (ИНН: 7501000389, ОГРН: 1027500507176) в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» на парковочных местах для транспортных средств, около здания Оройской сельской администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, расположенном по адресу: с. Орой Акшинского района Забайкальского края, ул. Молодежная, д. 15 в соответствии с п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Акшинский районный суд Забайкальского края.
Судья Т.А. Перекрест
Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2026