К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-78/2026 ~ М-16/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Целинный районный суд Алтайского края · судья Сидорова Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
05.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Целинный районный суд Алтайского края

Решения

Дело № 2а-78/2026

УИД 22RS0061-01-2026-000021-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года с. Целинное

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А., при секретере Дуплинской М.А., с участием помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Егоровой Л.В., представителя административного истца Савельевой Е.А., административного ответчика Турова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к Турову В.А. об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» Сыровежкин А.С. обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Турова В.А., а именно просит конкретизировать ранее установленное решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> административное ограничение (запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 30 минут) на оставшийся срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 30 минут до 07 часов 30 минут.

В обоснование административного иска указано, что решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> Туров В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Решениями Целинного районного суда <адрес> от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, <дата> Турову В.А. неоднократно устанавливались дополнительные административные ограничения к ранее установленным в связи с нарушением установленных административных ограничений.

Однако, в период нахождения под административным надзором Туров В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Туров В.А. в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны жителей села в Администрацию Целинного сельсовета на него не поступало. Судимость по приговору Целинного районного суда <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 226 УК РФ в настоящее время не погашена и в установленном законном порядке не снята.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Туровым В.А. повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Туров В.А. в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения административных исковых требований не возражает и не оспаривает совершение им административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помощник Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Егорова Л.В. полагала, что доводы, изложенные в административном иске, обоснованы, в связи с чем, требования МО МВД России «Целинный» подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из содержания п.п. 29, 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении Турова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для установления в отношении Турова В.А. административного надзора явилось наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, установленного приговором Целинного районного суда <адрес> от <дата> (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

<дата> Туров В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. установлено дополнительное административные ограничения в виде – обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Целинного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Турова В.А. установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 30 минут.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, Туров В.А. в период нахождения под административным надзором, продолжил нарушать обязанности, предусмотренные Законом, и установленные ему административные ограничения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата> Туров В.А. привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, нарушил административное ограничение – не явился на регистрацию в МО МВД России «Целинный» согласно установленному графику в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут <дата>.

Кроме того, постановлением УУП МО МВД России «Целинный» от <дата> Туров В.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, нарушил административное ограничение – <дата> в 00 часов 40 минут не допустил сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение по месту жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 30 минут, чем нарушил обязанность, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 федерального закона № 64-ФЗ от <дата>.

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.

По месту жительства Туров В.А. характеризуется посредственно, в быту злоупотребляет спиртным, состоит на «Д» наблюдении в КГБУЗ «Целинная ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. В общественной жизни села участия не принимает. Жалоб от населения на него не поступало.

Вместе с тем, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный Турову В.А. решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, и дополнения ранее установленных административных ограничений путем конкретизации ранее назначенного судом административного ограничения, и изложения его в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 30 минут до 07 часов 30 минут.

С учетом указанных выше обстоятельств дела, в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленное Турову В.А., <дата> года рождения, решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> и конкретизированное решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> административное ограничение, на оставшийся срок административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 30 минут, изложив его в следующей редакции:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 30 минут до 07 часов 30 минут.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Верно:

Судья Н.А. Сидорова

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Целинный"

    ИНН 2287006319ОГРН 1122204007331

Административный ответчик

  • Т. В. А.

Прокурор

  • Целинный межрайонный прокурор

    ИНН 2225028552КПП 222501001ОГРН 1032202262157

Представитель

  • С. Е. А.

Ход дела

  1. 10:11

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:02

    Передача материалов судье

  3. 16:42

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:16

    Дело оформлено

  10. 08:45

    Дело передано в архив