РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 г. г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Яковченко О.А.
при секретаре Андрияка В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к Плахотнюк П.А. о возвращении мер социальной поддержки, предоставленных по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика, денежные средства в размере 120000 руб., предоставленные ей в качестве мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований истец указал, что между Министерством здравоохранения <адрес>, ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России и Плахотнюк П.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - «договор»), в соответствии с которым Плахотнюк П.А. поступила на целевое обучение по специальности «Лечебное дело» и обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и осуществлять трудовую деятельность в краевой медицинской организации в соответствии с трудовой квалификацией в течение трех лет.
В соответствии с пунктом 1 раздела IV Министерство здравоохранения
<адрес>, выступающее по данному договору в качестве Заказчика, обязалось предоставлять Плахотнюк П.А. меры социальной поддержки единовременно в размере <данные изъяты> два раза в учебном году до ДД.ММ.ГГГГ ежегодно, путем перечисления денежных средств на счет, открытый в российской кредитной организации.
В рамках исполнения данного договора Министерством <адрес> были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в качестве мер социальной поддержки, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Плахотнюк П.А. освоение образовательной программы по специальности «Лечебное дело» завершила, аккредитация специалиста по специальности «Лечебное дело» получена ДД.ММ.ГГГГ.
Плахотнюк П.А. ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена под подпись с перечнем вакантных должностей врачей-терапевтов участковых, имеющихся в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения <адрес>. На момент ознакомления имелось 53 вакансии врача-терапевта участкового в 14 подведомственных медицинских организациях. Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Плахотнюк П.А. была приглашена для подписания дополнительного соглашения к договору, в котором планировалось определить место осуществления ее трудовой деятельности в соответствии с вышеуказанным перечнем вакантных должностей. Для подписания дополнительного соглашения к договору с целью определения места осуществления трудовой деятельности в Министерство здравоохранения <адрес> Плахотнюк П.А. не явилась. Из содержания обращения, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства здравоохранения <адрес>, следует, что Плахотнюк П.А. не планирует заключать трудовой договор с краевой государственной медицинской организацией.
Согласно данным Федерального регистра медицинских работников по состоянию на отчетную дату трудовой договор с краевой государственной медицинской организацией <адрес> по должности врача-терапевта участкового Плахотнюк П.А. не заключила, следовательно, не выполнила принятые на себя обязательства по трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в краевой государственной медицинской организации
ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> в адрес Плахотнюк П.А. была направлена претензия (исх. №) с требованием о возврате денежных средств в размере <данные изъяты>
Ответчиком денежные средства не возвращены.
В судебном заседании представитель истца Еремеев В.Н. просил удовлетворить требования в полном объёме.
Представитель ответчика Лебедева Д.М. в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку Плахотнюк П.А. обучается в ординатуре на бюджетной основе, не может осуществлять трудовую деятельность.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование) (часть 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (часть 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
Подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено этим федеральным законом.
Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (часть 1 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком), в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1 статьи 56 названного закона).
В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Согласно части 3 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки,
Между Министерством здравоохранения <адрес>, ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России и Плахотнюк П.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - «договор»), в соответствии с которым Плахотнюк П.А. поступила на целевое обучение по специальности «Лечебное дело» и обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и осуществлять трудовую деятельность в краевой медицинской организации в соответствии с трудовой квалификацией в течение трех лет.
В соответствии с пунктом 1 раздела IV Министерство здравоохранения
<адрес>, выступающее по данному договору в качестве Заказчика, обязалось предоставлять Плахотнюк П.А. меры социальной поддержки единовременно в размере <данные изъяты> два раза в учебном году до ДД.ММ.ГГГГ ежегодно, путем перечисления денежных средств на счет, открытый в российской кредитной организации.
В рамках исполнения данного договора Министерством <адрес> были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в качестве мер социальной поддержки, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 21.05.2024 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Плахотнюк П.А. освоение образовательной программы по специальности «Лечебное дело» завершила, аккредитация специалиста по специальности «Лечебное дело» в соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» получена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 раздела V договора после освоения образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения Плахотнюк П.А. обязана заключить трудовой договор с краевой государственной медицинской организацией по должности врача-терапевта участкового в срок не более одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность в течение 3 лет.
Плахотнюк П.А. ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена под подпись с перечнем вакантных должностей врачей-терапевтов участковых, имеющихся в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения <адрес>. На момент ознакомления имелось 53 вакансии врача-терапевта участкового в 14 подведомственных медицинских организациях. Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Плахотнюк П.А. была приглашена для подписания дополнительного соглашения к договору, в котором планировалось определить место осуществления ее трудовой деятельности в соответствии с вышеуказанным перечнем вакантных должностей. Для подписания дополнительного соглашения к договору с целью определения места осуществления трудовой деятельности в Министерство здравоохранения <адрес> Плахотнюк П.А. не явилась. Из содержания обращения, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства здравоохранения <адрес>, следует, что Плахотнюк П.А. не планирует заключать трудовой договор с краевой государственной медицинской организацией.
Пунктом 1 раздела VII договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно пункту 3 раздела VII договора гражданин в случае невыполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 30 - календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
Пунктом 41 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» установлено, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику з полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно данным Федерального регистра медицинских работников по состоянию на отчетную дату трудовой договор с краевой государственной медицинской организацией <адрес> по должности врача-терапевта участкового Плахотнюк П.А. не заключила, следовательно, не выполнила принятые на себя обязательства по трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в краевой государственной медицинской организации (пп. «б», «в» п. 1 раздела V договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, невыполнение Плахотнюк П.А. обязательства по трудоустройству в краевую государственную медицинскую организацию и осуществление трудовой функции в соответствии с полученной квалификацией по профессии, специальности, направлению подготовки «Лечебное дело» в течение 3 лет, стало нарушением Плахотнюк П.А. обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> в адрес Плахотнюк П.А. была направлена претензия (исх. №) с требованием о возврате денежных средств в размере <данные изъяты>.
Денежные средства в размере <данные изъяты> ответчиком не выплачены, в связи с чем подлежат взысканию в пользу истца.
Доводы ответчика о том, что она обучается в ординатуре на бюджетной основе и не может осуществлять трудовую деятельность не имеют правового значения при установленных обстоятельствах неисполнения обязательств.
Таким образом, исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Плахотнюк П.А. (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (<данные изъяты>) денежные средства, предоставленные в качестве мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Взыскать с Плахотнюк П.А. (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.
Судья О.А. Яковченко
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2026