РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 г. город Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Яковченко О.А., при секретаре Пахомовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмаковой В.П. к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Колмакова В.П. обратилась в суд с иском к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее – КГКУ «Региональное жилищное управление»), в котором просит возложить обязанность на ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 квадратных метров, а если оно представляет собой благоустроенную однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метра, в границах муниципального образования <адрес> края.
В обоснование требований указано, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Её мать Колмакова Н.В. умерла, сведения об отце отсутствуют.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в КГБПОУ «НЛПО», проживает в общежитии образовательного учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, в нем и зарегистрирована по месту пребывания. После окончания обучения имеет намерение остаться проживать на территории <адрес>. В собственности жилого помещения не имеет. На условиях социального найма жилое помещение не получала.
Истец Колмакова В.П. исковые требования поддержала в полном объёме, не возражала по предоставлению отсрочки исполнения решения суда.
Ответчик КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставило письменный отзыв, согласно которому, в случае удовлетворения исковых требований, просило установить срок исполнения решения суда до октября 2026 года.
Суд, с учётом мнения истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).
В соответствии с ч.1 ст. 17-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес>" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном <адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.
До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства <адрес>.
Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ст. 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ЗС).
Согласно п. 3.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 351 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>.
Согласно ст. <адрес> №C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.
Частью 1.1. ст. <адрес> №C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров.
Как следует из материалов дела, истец Колмакова В.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии № №, паспортом гражданина Российской Федерации серии № №.
Матерью истца является Колмакова Н.В., в графе «отец» - прочерк, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Колмаковой В.П. определена под надзор в организацию для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно повторному свидетельству о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, Колмакова Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ
На основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о Колмаковой В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внесены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые заносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат – обеспечению жилыми помещениями, по дате подачи заявления
-ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру наследственных дел, наследственное дело после смерти Колмаковой Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
Колмаковой В.П. не замужем, детей нет.
Колмаковой В.П. зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучается в КГБПОУ «НЛПО», проживает в общежитии образовательного учреждения, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно штампу в паспорте, полному регистрационному досье от ДД.ММ.ГГГГ, Колмакова В.П. имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> комн. 104 сек. 19.
Также истец имела регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Данные жилые помещения на праве собственности истцу не принадлежат.
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026-45667969, Колмакова В.П. имеет 1/5 доли в праве общей долевой собственности по адресу: <адрес>, сек. 19, <адрес> данного жилого помещения – 12,7 кв.м.
Согласно заключению отдела по охране прав детства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колмакова В.П. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на комнату № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, площадь доли жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности Колмаковой В.П., составляет <данные изъяты>. метра, что является менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения, в городе Барнауле, в связи с чем, Колмакова В.П. не сможет воспользоваться указанным жилым помещением для самостоятельного проживания.
Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено заключение о невозможности проживания Колмаковой В.П. в комнате № по адресу: <адрес>
Сведениями о том, что Колмакова В.П. обеспечена жилым помещением на условиях социального найма в настоящее время суд не располагает, соответственно Колмакова В.П. имеет право на предоставление жилого помещения в границах муниципального образования <адрес> края.
В соответствии с абз.2 ст.8 ФЗ-159 жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме до достижения ими возраста 18 лет (норма введена ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, предоставление жилых помещений осуществляется только лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, которые включены в Список и обратились в уполномоченное учреждение с заявлением в письменной форме о предоставлении им жилых помещений.
Колмакова В.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КГКУ «Региональное жилищное управление» с таким заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Колмакова В.П. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению совершеннолетия жильем не обеспечена и в собственности жилья, в соответствии с нормам предоставления жилого помещения не имеет, своевременно в установленном порядке обратилась с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, была включена в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключена из списка, приобрела право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.
Наличие у истца права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не оспаривается.
Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.
Рассматривая доводы ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма специализированного жилого помещения свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования <адрес> края. Предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления срока исполнения решения суда до октября 2026 года.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Колмаковой В.П. удовлетворить.
<адрес>вое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (<данные изъяты>) предоставить Колмаковой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования <адрес> края.
Предоставить краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» отсрочку исполнения решения суда до октября 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Судья О.А. Яковченко
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2026