РЕШЕНИЕ
04 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орловой Анастасии Вячеславовны на постановление № 002984 от 25.12.2025 о привлечении к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 002984 от 25.12.2025 Орлова А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» (далее- Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 002984 от 25.12.2025, Орлова А.В. обратилась в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление ввиду отсутствия состава правонарушения, поскольку в постановлении не указано на каком именно объекте размещен автомобиль; участок на котором припаркован автомобиль заявителя не является газоном, поскольку не имеет никакого ограничения, не является детской игровой или спортивной площадкой, поскольку на нем отсутствует соответствующее оборудование.
В судебном заседания защитник Орловой А.В. Викулов О.В., действующий на основании ордера от 04.02.2026 жалобу поддержал, просил отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить. Суду пояснил, что место на котором располагался автомобиль не является газоном, на грунтовой поверхности находится гараж, детская площадка находящаяся рядом огорожена, о чем свидетельствует фотография.
Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав защитника, изучив жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При этом в целях применения настоящей статьи под газоном следует понимать территорию, не имеющую твердого покрытия, поверхность участка земли, имеющую ограничение в виде бортового камня (бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытую травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенную для озеленения.
Согласно подпункта 1.10 Правил благоустройства г. Улан-Удэ на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено: размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции.
Из Постановления № 002984 от 25.12.2025 следует, что транспортное средство <данные изъяты> с гос.рег. номером ..., принадлежащее Орловой А.В., расположилось на газоне, территории, занятых зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильной дороги у <адрес>.
Данное обстоятельство зафиксировано программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией "Дозор-МП" и послужило основанием для вынесения административной комиссией в порядке, установленном статьей 2.6.1 и частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о привлечении Орловой к административной ответственности, предусмотренной статьей 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV.
Вместе с тем, административным органом не конкретизировано место совершения административного проступка: газон, или территория, занятая зелеными насаждениями или пешеходными дорожками.
Из фотографий представленных административной комиссией, зафиксированных с невозможно достоверно усмотреть ни местоположение автомобиля относительно других объектов, ни на какой территории оно находится, также не представляется возможным установить, является ли указанное место газоном либо иной территорией с учетом определения, установленного в ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV. Место, где стоял автомобиль заявителя, не имеет какого-либо искусственного ограничения, не покрыта какой-либо растительностью, также отсутствуют основания полагать, что указанное место в целом предназначено для озеленения.
Согласно фотографии представленной защитником Викуловым О.В. усматривается, что автомобиль Орловой был припаркован у <адрес>, параллельно месту парковки расположены капитальные гаражи, на месте где стоит автомобиль привлекаемого лица территория имеет грунтовое покрытие, в отсутствие какого-либо ограничения в виде бордюра или иного искусственного ограничения.
Таким образом, имеющимися материалами дела факт совершения Орловой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV, объективно не подтверждается.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В данном случае материалами дела достоверно и объективно не установлено, что Орловой А.В. совершены противоправные действия, которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях».
Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, Орлова А.В. необоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Орловой Анастасии Вячеславовны удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ о назначении административного наказания № 002984 от 25.12.2025 в отношении Орловой Анастасии Вячеславовны, привлекаемой по ст. 26.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья Баторова Д.А.