РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Иванова М.А., при секретаре Шуп О.А., с участием истца Ватулиной Т.С., представителя истца Пляшечник А.Г., представителя ответчика Колосок Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, гражданское дело по исковому заявлению Ватулиной Татьяны Сергеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ватулина Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области), указав в его обоснование, что решением ОСФР по Магаданской области от 19.02.2024 № 240000000413/299/24 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы, которые ранее учитывались пенсионным органом, с 11.09.1991 по 21.08.1992 в должности санитарки операционного блока хирургического отделения в №, с 05.07.1994 по 31.12.2001 в должности лаборанта баклаборатории № Содействие по истребованию документов, подтверждающих стаж работы на территории Украины ОСФР по Магаданской области не оказало.
Истица направила запрос в Администрацию муниципального округа муниципального образования Славяносербского муниципального округа Луганской Народной Республики, получив архивную справку от 03.12.2024, подтверждающую период работы с 05.07.1994 по 31.12.2001 в должности лаборанта баклаборатории №
22.07.2025 Ватулина Т.С. повторно подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Магаданской области от 25.07.2025 № 250000011705/12956/25 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Несмотря на то, что ею при подаче заявления была представлена вышеуказанная архивная справка от 03.12.2024.
Считает решения ответчика об исключении спорных периодов работы из стажа, а также не принятия архивной справки о периоде работы, незаконными и необоснованными. Настаивает, что спорные периоды работы должны быть включены в страховой стаж и стаж работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом заявления об увеличении исковых требований, просит суд:
- признать решения ОСФР по Магаданской области от 19.02.2024 № 240000000413/299/24, от 25.07.2025 № 250000011705/12956/25 об отказе Ватулиной Татьяне Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении досрочной страховой пенсии по старости, незаконными;
- обязать ОСФР по Магаданской области включить в страховой стаж Ватулиной Татьяны Сергеевны период работы с 05.07.1994 по 27.09.2007 в должности лаборанта баклаборатории №
- обязать ОСФР по Магаданской области назначить с 29.01.2024 Ватулиной Татьяне Сергеевне досрочную страховую пенсию по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального зона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истица и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истица суду пояснила, что до 2007 года она проживала в Луганской области на территории Украины. Там же родились двое её детей 1997 и 2001 годов рождения.
С 2007 года проживает в России на территории Магаданской области. Вместе с детьми имеет гражданство Российской Федерации. Родительских прав в отношении своих детей не лишена.
Ранее она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального зона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как медицинскому работнику. Однако ей было оказано в связи с невключением в стаж периодов работы в лечебных учреждениях на территории Украины до 2007 года.
Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагала, что оспариваемые решения приняты правомерно. Дополнительно суду пояснила, что при рассмотрении заявления истицы от 10.01.2024 стаж её работы в Украине не был учтен в связи с неточностью и неразборчивостью записей в её трудовой книжке. При отказе в назначении истице пенсии в июле 2025 года пенсионным органом не были приняты свидетельства о рождении детей, выданные в Украине.
Также пояснила, что с учетом стажа работы истицы на территории Украины до 2007 года, её общий стаж, по состоянию на 10.01.2024 составлял 29 лет 3 месяца 18 дней, по состоянию на 22.07.2025 – 30 лет 9 месяцев 8 дней.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
Частью 1 статьи 4 указанного закона определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
В силу части 20 данной статьи решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ватулина Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая двоих детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, обратилась 10.01.2024 в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении ей пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Магаданской области от 19.02.2024 № 240000000413/299/24 истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Согласно указанному решению, пенсионный орган, ссылаясь на вступивший в силу с 01.01.2023 Федеральный закон № 175–ФЗ от 11.07.2022 «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», исключил из страхового стажа истицы периоды с 01.09.1992 по 02.07.1992 (период учебы на территории иностранного государства), с 11.09.1991 по 21.08.1994, с 05.07.1994 по 28.09.2007 (период работы на территории иностранного государства).
Представленными документами подтвержден страховой стаж Ватулиной Т.С. 16 лет 00 месяцев 24 дня (что менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 00 месяцев 24 дня. ИПК на дату обращения не рассматривался.
Кроме этого, согласно письменного отзыва представителя ответчика и его пояснений в судебном заседании, период работы истицы с 05.07.1994 по 28.09.2007 не был учтён при рассмотрении заявления от 10.01.2024, поскольку в трудовой книжке Ватулиной Т.С., в записи о работе лаборантом баклаборатории № с 05.07.1994 по 28.09.2007 отсутствует наименование организации при приеме. Печать, заверяющая запись об увольнении не читается.
При этом из материалов дела усматривается, что в 2022 и в 2023 годах ответчиком при вынесении решений об отказе Ватулиной Т.С. в установлении страховой пенсии № 84/3 от 13.05.2022 и № 230000001908/3283/23 от 26.05.2023 периоды работы и учебы истицы в Украине с 11.09.1991 по 21.08.1992, с 01.09.1992 по 02.07.1994 и с 05.07.1994 по 31.12.2001 учитывались в страховой стаж и в общий трудовой стаж.
Более того, истица в судебном заседании пояснила, что в декабре 2024 года ею по запросу получена архивная справка из Администрации Славяносербского муниципального округа Луганской народной республики, с подтверждением периода её работы с 05.07.1994 по 31.12.2001 в должности лаборанта баклаборатории №, которая была представлена в ОСФР по Магаданской области. Указанное подтверждается представленной в материалы дела копией архивной справки Администрации муниципального округа муниципального образования Славяносербский муниципальный округ Луганской народной республики от 03.12.2024 № 02-24/621.
В июле 2025 года Ватулина Т.С. вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Магаданской области от 25.07.2025 № 250000011705/12956/25 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. При этом в решении указано, что при обращении заявителем представлены следующие свидетельства о рождении:
- на имя ФИО16 года рождения, серия №, выданное Славяносербским райотделом регистрации актов гражданского состояния в Луганской области 20.05.1997, в котором указано место рождения ребенка – поселок Славяносербск, Славяносербского района Луганской области, Украина;
- на имя ФИО17 года рождения, серия № выданное Славяносербским райотделом регистрации актов гражданского состояния в Луганской области 25.12.2001, в котором указано место рождения ребенка - поселок Славяносербск, Славяносербского района Луганской области, Украина.
Принять к зачету указанные свидетельства о рождении на имя ФИО18 года рождения и ФИО19 года рождения для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ не представляется возможным.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, свидетельства о рождении детей истицы не были приняты по причине их выдачи в Украине.
Из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении ФИО20 года рождения (№, выданное Славяносербским райотделом регистрации актов гражданского состояния в Луганской области 25.12.2001) и ФИО21 года рождения (№, выданное Славяносербским райотделом регистрации актов гражданского состояния в Луганской области 20.05.1997), следует, что местом рождения обоих детей указан - поселок Славяносербск, Славяносербского района Луганской области, Украина. Истица записана в обоих свидетельствах как мать. При этом имеются отметки о приобретении гражданства Российской Федерации и получении паспорта гражданина РФ.
С 2007 года истица вместе с детьми проживает в Российской Федерации на территории Магаданской области
Сведений о лишении Ватулиной Т.С. родительских прав в отношении детей материалы дела не содержат. Судом установлено, что истица и ее дети с 2007 года проживают на территории Российской Федерации.
Согласно приложенному к исковому заявлению ответу ОСФР по Магаданской области от 12.11.2025 № ИН-4914-11/26496 на обращение Ватулиной Т.С., для назначения пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы о рождении детей, которые являются правоустанавливающими.
Закон № 400-ФЗ не содержит положений относительно места рождения и воспитания детей, учитываемых при определении права на указанный вид пенсионного обеспечения. При этом в рамках реализации международных договоров о сотрудничестве в области пенсионного (социального) обеспечения, заключенных Российской Федерацией с государствами-контрагентами, основанных на принципе «пропорциональности», при установлении (назначении, перерасчете) рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в Российской Федерации.
Вопрос определения права на досрочную страховую пенсию по старости, которое зависит от количества детей, следует решать с учетом позиции, согласованной с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо Минтруда РФ от 15.02.2024 № 19-0/10В-2480), согласно которой учитываются дети, рожденные только на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.
В связи с тем, что дети, 30.04.1997 и 28.11.2001 годов рождения, рождены на территории иностранного государства (в Украине), то рассматривать свидетельства о рождении данных детей, выданные ан территории Украины, в качестве документов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, правовых оснований не имеется.
Относительно не учтенного периода работы в Украине сообщено, что в трудовой книжке Ватулиной Т.С. имеется запись о периоде работы лаборантом бак лаборатории с 05.07.1994 по 28.09.2007, при принятии отсутствует наименование предприятия, запись об увольнении заверена нечитаемой печатью. Данный период возможно учесть в страховой стаж по нормам Закона № 400-ФЗ с учетом ч.2 ст. 1 Закона № 455-ФЗ при подтверждении надлежащим документом о данном периоде работы.
Также указано, что факт предоставления Ватулиной Т.С. оригинала справки о работе за период с 05.07.1994 по 28.09.2007 в № при подаче заявлений о назначении пенсии не установлен.
Представитель ответчика в судебном заседании также сообщила об отсутствии в ОСФР по Магаданской области информации о предоставлении истицей указанной архивной справки.
Оценивая приведенные обстоятельства и разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что поскольку истица и её дети, на момент обращения Ватулиной Т.С. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии являлись гражданами Российской Федерации, проживали на территории России, то у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для отказа в назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине рождения детей на территории Украины.
Доводы ответчика о том, что при определении права женщин на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, является несостоятельным ввиду следующего.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В силу пункта 1 Соглашения от 13.03.1992, денонсированного Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников соглашения и членов их семей должно осуществляться по законодательству государства, на территории которого они проживают.
При этом Соглашением от 13.03.1992 вопросы назначения пенсии женщинам по критерию наличия (рождения ею) детей не регулировались.
Таким образом, как в период действия вышеуказанного Соглашения, так и после его прекращения, при оценке соответствия истицы категории граждан, указанной в п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», по признаку рождения ею двух и более детей, пенсионному органу следовало руководствоваться нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не положениями вышеуказанного Соглашения от 13.03.1992.
Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлена совокупность условий, необходимых для досрочного назначения женщинам пенсии по старости, при этом условие о рождении и воспитании детей непосредственно на территории Российской Федерации или РСФСР данной нормой не предусмотрено. Право женщины на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не поставлено законодателем в зависимость от места рождения и воспитания её детей.
Кроме того, Федеральным законом от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ) установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные ст. 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Федерального закона от 13.12. 2024 № 455-ФЗ гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 данного Федерального закона при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01.01.1991 по 23.02.2022.
Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01.01.1991 по 23.02.2022.
Представленной в материалы дела копией трудовой книжки истицы и архивной справкой Администрации муниципального округа муниципальное образование Славяносербский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 17.03.2025 № 02-19/65, представленной по запросу суда, подтверждается работа и учеба Ватулиной Т.С. на территории Луганской области, Украины: в период с 11.09.1991 по 21.08.1992 в № в № в период с 21.09.1992 по 02.07.1994 учеба в №; период с 05.07.1994 по 27.09.2007 года в №
С учетом вышеприведенных положений Федерального закона от 13.12. 2024 № 455-ФЗ указанные периоды работы и учебы истицы в Украине, подлежат включению в общий страховой стаж истицы. В связи с чем, общий страховой стаж истицы, на момент её обращения с заявлением к ответчику 10.01.2024 и 22.07.2025 соответствовал необходимому размеру, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Принимая во внимание, что на момент обращения Ватулиной Т.С. в пенсионный орган были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку у нее имелся необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, она является матерью двоих детей и 29.01.2024 достигла 50-летнего возраста, суд приходит к выводу о незаконности решений ОСФР по Магаданской области от 19.02.2024 № 240000000413/299/24, от 25.07.2025 № 250000011705/12956/25 об отказе Ватулиной Т.С. в установлении досрочной страховой пенсии по старости и наличии оснований для включения в страховой стаж истицы периода работы с 05.07.1994 по 27.09.2007 в должности лаборанта баклаборатории Славяносербской СЭС.
Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с 29.01.2024, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Василенко Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 24.11.2025.
Поскольку истица, является матерью двоих детей и её страховой стаж на момент обращения 10.01.2024 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составлял 29 лет 3 месяца 18 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 00 месяцев 24 дня, ИПК – 101,8, то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у неё возникло с момента достижения ею 50-летнего возраста, то есть с 29.01.2024.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 29.01.2024.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается чеками по операции от 15.01.2026 и от 28.01.2026.
В соответствии положениями ст. 98 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ватулиной Татьяны Сергеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области от 19 февраля 2024 года № 240000000413/299/24 и от 25 июля 2025 года № № 250000011705/12956/25 об отказе в установлении Ватулиной Татьяне Сергеевне страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (№) обязанность включить в страховой стаж Ватулиной Татьяны Сергеевны (№) периоды работы с 05 июля 1994 года по 27сентября 2007 года в должности лаборанта баклаборатории Славяносербской районной санитарно-эпидемиологической станции Луганской области и назначить Ватулиной Татьяне Сергеевне (№) страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 января 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (№) в пользу Ватулиной Татьяны Сергеевны (№) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме – 03 апреля 2026 года.
Судья М.А. Иванов
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№