РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2026 г. город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ГЖИ <адрес> ФИО3 (до объявления перерыва в судебном заседании), в отсутствие представителя ответчика ООО «ГУК «РЭУ-6», третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее также – ГЖИ <адрес>, Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд с названным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» (далее – ООО «ГУК «РЭУ-6», Общество).
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило обращение жителя многоквартирного <адрес> в <адрес>, содержащее сведения о ненадлежащем содержании общего имущества указанного многоквартирного <адрес> в <адрес> (далее – МКД).
ГЖИ <адрес> поясняет, что указанный МКД находится в управлении ООО «ГУК «РЭУ-6» (лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ <адрес> принято решение о проведении в отношении ООО «ГУК «РЭУ-6» контрольно-надзорного мероприятия, должностному лицу Инспекции выдано задание № на проведение выездного обследования.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам выездного обследования составлен акт №, согласно которому по адресу <адрес> установлено следующее: козырек входной группы имеет повреждение (сколы, трещины, отслоение штукатурно-окрасочного слоя), козырек имеет разрушения до арматуры, на козырьке растет трава; слева от двери входной группы подъезда № <адрес> имеются повреждения (выбоины, трещины).
Настаивает, что услуги по ремонту общего имущества названного дома являются текущими и обязательными, в связи с чем должны выполняться управляющей организацией периодически и (или) на постоянной основе.
Считает, что в ходе выездного обследования Инспекцией установлено нарушение ответчиком обязательных требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пунктов 10, 11 Правил №; п. 9 Минимального перечня №, пунктов 2.6.2, 4.2.1.5, п. 4.2.3.1, п. 4.2.4.2, п. 4.10.2.1 Правил №, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На основании изложенного, ГЖИ <адрес> просит суд обязать ООО «ГУК «РЭУ-6» в срок до ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему содержанию общего имущества <адрес> в <адрес>: провести работы по ремонту козырька входной группы подъезда № (устранить сколы, трещины, восстановить отслоение штукатурно-окрасочного слоя); устранить оголение арматуры козырька и очистить его от травы; устранить слева от двери входной двери входной группы подъезда № повреждения (выбоины, трещины).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ГЖИ <адрес> ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ООО «ГУК «РЭУ-6», третье лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПФ РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
После объявления перерыва в судебном заседании от ГЖИ <адрес> поступили уточнения исковых требований, в которых истец просит суд обязать ООО «ГУК «РЭУ-6» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по надлежащему содержанию общего имущества <адрес> в <адрес>, а именно: провести восстановительные работы по устранению разрушений козырька входной группы подъезда № (<адрес> - №): устранить сколы, трещины, восстановить целостность бетонного и штукатурно-окрасочного слоя; произвести очистку козырька входной группы подъезда № (<адрес>) от травы; восстановить целостность стены входной группы подъезда № (<адрес> – №) в районе соединения с дверной коробкой наружной двери слева путем устранения сколов, выбоин и трещин.
Указанные уточнения исковых требований приняты к производству суда.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.
В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, подп. «г» п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно Положению о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденному постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (далее – Положение №-пп), Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории <адрес> (п. 1.1).
Обращаясь в суд с названным выше иском, Инспекция утверждает, что в ходе выездного обследования были установлены нарушения ответчиком требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом №, <адрес> в <адрес>.
Проверяя доводы искового заявления, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №, <адрес> в <адрес> осуществляет ответчик ООО «ГУК «РЭУ-6» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из текста договора управления названного выше МКД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по настоящему договору Управляющая организация по заданию собственника за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, предоставлять коммунальные услуги после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг. Состав общего имущества многоквартирного дома определяется приложением № к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью (пункты 1.1.,1.2. Договора).
Пунктом 2.3. Договора от ДД.ММ.ГГГГ определено, что Управляющая организация имеет право: самостоятельно определять исполнителей заказа (подрядчиков) для выполнения работ по содержанию, текущему и капитальному текущему ремонту общего имущества жилого дома, поставки электроэнергии и т.п. (пункт 2.3.1.); При необходимости вносить изменения в месячный (годовой) план ремонтов при согласовании с уполномоченным представителем собственников с последующим утверждением на очередном общем собрании (пункт 2.3.2.) В случае возникновения аварийной ситуации самостоятельно использовать средства, предусмотренные на текущий ремонт, для организации ликвидации аварии (пункт 2.3.3.); самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по Управлению МКД, привлекать сторонние организации, имеющие необходимы навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (пункт 2.3.7.). Неотъемлемой частью договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ является приложение № - перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Из приложения № к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в частности, проведение плановых и частных осмотров элементов и помещений жилых домов входит: вентиляционные каналы и шахты; системы горячего и холодного водоснабжения, канализации; системы внутреннего водоотвода с крыши зданий системы центрального отопления; осмотр общедомовых электрических сетей, этажных щитов с подтяжкой контактных соединений и проверкой надежности заземляющих контактов и соединений; осмотр электрической сети в подвалах и на чердаке, в том числе распаянных и протяжных коробок и ящиков с удалением на них «лаги и ржавчины; осмотр ВРУ вводных и этажных шкафов с подтяжкой контактных соединений и проводкой надежности заземляющих контактов и соединений; осмотр светильников с замытой перегоревших ламп; весенний технический осмотр зданий в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство дефектовочных ведомостей на ремонтные работы текущего года; осенний технический осмотр зданий в целом, включая конструкции, инженерное оборудование, с составлением дефектовочных ведомостей на ремонтные работы не следующий год. Результаты осмотров должны отражаться в актах осмотров.
В приложения № к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ также определен примерный перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества в МКД, а именно: фундаменты; стены и фасады; перекрытия; крыши; окна и двери; полы; внутренняя отделка в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях; внутренняя система водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения: внутренняя система отопления; внутренняя система электроснабжения; внутренняя система вентиляции и кондиционирования; внешнее благоустройство.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Таким образом, из договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что услуги по ремонту общего имущества названного дома являются текущими и обязательными, должны выполняться управляющей организацией периодически и (или) на постоянной основе.
Поименованные в приложения № к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ работы направлены на поддержание в надлежащем техническом состоянии строительных конструкций дома, обеспечения его безопасности, и должны осуществляться в сроки и в порядке, предусмотренные Минимальным перечнем услуг и работ, Правилами №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 посредством мобильного приложения в адрес ГЖИ <адрес> направлено сообщение № в котором содержались сведения о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, с приложением фото фиксации.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Инспекции принято решение и выдано задание № на проведение контрольно-надзорного мероприятия выездного обследования в отношении ООО «ГУК «РЭУ-6» по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования составлен акт выездного обследования №, из текста которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.00 час. по 15.00 час. по адресу: <адрес> должностным лицом Инспекции установлено, что козырек входной группы имеет повреждение (сколы, трещины, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, козырек имеет разрушения до арматуры, на козырьке растет трава), слева от двери входной группы подъезда № <адрес> имеются повреждения (выбоины, трещины). К названному акту приложены фотоматериалы, подтверждающие выявленные нарушения.
Кроме этого, в материалы дела ГЖИ <адрес> представлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ из текста которого следует, что нарушения, которые были выявлены Инспекцией в ходе выездного осмотра ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУК «РЭУ-6» не устранены. К протоколу осмотра представлены фотоматериалы, подтверждающие выявленные нарушения.
Оценивая выявленные нарушения на предмет их несоответствия требованиям законодательства, суд исходит из следующего.
Статья 39 ЖК РФ определяет порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно ч. 3 которой Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №).
Согласно Правилам № в состав общего имущества включаются: в состав общего имущества включается, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно п. 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома в силу п. 11 Правил № включает в себя в том числе:
осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 названных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, п. 11(1) Правил №).
Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, физических пли юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень).
При этом закрепленный Правительством Российской Федерации Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, или лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества.
Пунктом 3 Минимального перечня, к работам, выполняемым в целях надлежащею содержания фундаментов многоквартирных домов, отнесены, в том числе:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Пунктом 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены:
- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;
- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опираиия железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;
- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 8 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, отнесены:
- выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;
- выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;
- выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам;
- выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами;
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;
- проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам;
- проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.
Пунктом 9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся:
- выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;
- контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);
- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
- контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;
- контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими и иными обслуживающими организациями.
Согласно главе 2 Правил № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
В силу п. 2.1 Правил № целью осмотров жилых здании является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
Исходя из Правил № обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации но содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении №.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
Согласно Правил 170 Фундаменты и стены подвалов. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору (п. 4.1.3).
Стены. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (п. 4.2.1.3). Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5). Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ). При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.2.4.2).
Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами (п. ДД.ММ.ГГГГ).
Районы просадочных грунтов. Маяки при обнаружении неровностей осадков фундаментов, а также деформаций в виде трещин следует устанавливать на стены и фундаменты немедленно, а источники увлажнения грунта следует устранять в возможно короткие сроки (п. 6.2.9).
Районы засоленных грунтов. На трещины, перекрытия кладки и другие деформации здания на засоленных грунтах следует установить специальные маяки; следить за их раскрытием, определять места расположения источника замачивания, устранить его (п. 6.3.4).
На опасных зонах необходимо поставить маяки (п. 6.5.9).
Исходя из изложенного, в названных документах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей или иной обслуживающей организацией.
Таким образом, исходя из целей, предмета договора управления и договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с учетом требований к надлежащему содержанию общего имущества управляющая компания и организация, оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных нормативных актах, обеспечивающие выполнение указанных требований.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что выявленные в ходе обследования ГЖИ <адрес> нарушения ООО «ГУК «РЭУ-6» жилищного законодательства не соответствуют нормативным требованиям.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт оказания ответчиком услуг по содержанию многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> в <адрес> ненадлежащего качества, что, в свою очередь, нарушает конституционное право собственников жилых помещений в указанном доме на благоприятные и безопасные условия проживания.
Учитывая, что на ООО «ГУК «РЭУ-6» во исполнение договора управления от ДД.ММ.ГГГГ лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего предоставления услуги по содержанию многоквартирного дома по указанному адресу, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований жилищного законодательства путем принятия мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: провести восстановительные работы по устранению разрушений козырька входной группы подъезда № (<адрес> - №): устранить сколы, трещины, восстановить целостность бетонного и штукатурно-окрасочного слоя; произвести отчистку козырька входной группы подъезда № (<адрес> - №) от травы; восстановить целостность стены входной группы подъезда № (<адрес> - №) в районе соединения с дверной коробкой наружной двери слева путем устранения сколов, выбоин и трещин.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок исполнения решения, суд учитывает порядок и срок вступления его в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер и длительность допущенного нарушения, а также время, необходимое для исполнения судебного акта, климатические условия <адрес>, в связи с чем приходит к выводу о необходимости указания срока исполнения судебного постановления до ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» о возложении обязанности совершить определенные действия.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» (ОГРН 108491000200) обязанность принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> корпус 1 по <адрес>, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ: провести восстановительные работы по устранению разрушений козырька входной группы подъезда № (<адрес> - №): устранить сколы, трещины, восстановить целостность бетонного и штукатурно-окрасочного слоя; произвести отчистку козырька входной группы подъезда № (<адрес> - №) от травы; восстановить целостность стены входной группы подъезда № (<адрес> - №) в районе соединения с дверной коробкой наружной двери слева путем устранения сколов, выбоин и трещин.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» (ОГРН 108491000200) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения (с учетом праздничных и выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль