РЕШЕНИЕ
15 июля 2026 года г.Чулым Новосибирской области
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шемитовой О.В., при секретаре Зайцевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кочковское РТП» на постановление старшего государственного инспектора отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091405971 от 27 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кочковское РТП» постановлением старшего государственного инспектора отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091405971 от 27 мая 2026 года привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (л.д.30).
ООО «Кочковское РТП» не согласившись с постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление №10654692261091405971 от 27 мая 2026 года в отношении ООО «Кочковское РТП» отменить и производство по делу прекратить, указав, что 27 мая 2025 г. старшим государственным инспектором Отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО ФИО3 было вынесено постановление №10654692261091405971 в отношении ООО «Кочковское РТП» о нарушении ст.12.21.1 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Постановлением Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Согласно постановлению 19.05.2026, 17:16:28 по адресу 94 км 800 м а/д 50 ОП РЗ 50К-09 "203 км а/д "К-17р" - Каргат", Новосибирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №348565 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12.76% (1.021 т.) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 9.021 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось.
С вышеуказанным постановлением заявитель не согласен, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Таким образом, для правильной квалификации совершенного деяния административному органу следовало установить факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения именно заявителем, а не иным лицом.
В момент совершения правонарушения транспортное средство марки КАМАЗ 45143-L4, ГРЗ №, прицеп ГРЗ-№ находилось во владении и пользовании у ФИО1 по Договору аренды от 10.01.2026 г.
Таким образом, Общество не имеет отношения к управлению транспортным средством и перевозке груза, а назначение штрафа в размере 300 000 рублей незаконно (л.д.3-4).
В судебном заседании представитель ООО «Кочковское РТП» ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в ней.
Представитель МТУ Ространснадзора по СФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен (л.д.37), представил суду отзыв на жалобу (л.д.22-25), в котором указал, что согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон №257 ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона № 257 ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее - Правила). Указанными Правилами определяются допустимые габариты транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства и допустимая масса транспортного средства (приложения 1-3 к Правилам).
Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства влечет привлечение к административной ответственности по ст.12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.28.6. КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, административный орган осуществляет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 - ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании изложенного, постановления по ст.12.21.1. КоАП РФ выносятся административным органом в строгом соответствии с действующим законодательством.
Приказом Минтранса России от 31.08.2020 №348 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - Порядок).
Согласно п.4 Порядка стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор СПВГК и оператор АПВГК соответственно) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения.
Согласно п.24 Порядка на АПВГК осуществляется фиксация весовых и габаритных параметров с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с п. 25 Порядка АПВГК должен обеспечивать выполнение следующих функций: измерение и передача в центр обработки данных владельца автомобильной дороги зафиксированных параметров транспортных средств посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.
Согласно п.33 Порядка акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п.34 Порядка владелец автомобильной дороги или оператор АПВГК передает в уполномоченный контрольно-надзорный орган информацию, включая материалы, полученные с АПВГК, в том числе акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.
Пунктом 33 Порядка также предусмотрено, что акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием
АПВГК должен содержать информацию о нарушении.
На основании изложенного, действующим законодательством Российской
Федерации предусмотрено, что АПВГК обеспечивает измерение и передачу в центр обработки данных владельца автомобильной дороги зафиксированных параметров транспортных средств, а владелец автомобильной дороги или оператор АПВГК осуществляет затем формирование и направление акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, содержащего сведения о нарушении, в контрольно-надзорный орган. Административный орган на основании поступивших данных от владельца автомобильной дороги или оператора АПВГК осуществляет вынесение постановления по делу об административной правонарушении.
У государственных инспекторов административного органа в момент вынесения постановления отсутствуют какие-либо основания полагать, что владелец автомобильной дороги или оператор АПВГК предоставляет недостоверные/некорректные сведения о нарушениях, предусмотренных ст.12.21.1
КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении выносится в отношении владельца (собственника)транспортного средства, данные о котором внесены в ФИС ГИБДД-М, и направляется на адрес указанного владельца транспортного средства, которое он соолбщил в регистрационное подразделение при проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства.
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - банки данных) адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Регистрация транспортного средства, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в свидетельстве о регистрации по месту пребывания. Регистрация транспортных средств, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, производится с внесением в банки данных адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений.
Отправка вынесенных постановлений осуществляется в строгом соответствии с "Положением о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2025 г. №980.
Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Просит обратить внимание, что при выставлении начислений правонарушителям по результатам импорта начисления в Государственною информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) лицам, привлеченным к административной ответственности, на сайт ЕПГУ поступают уведомления о начислении административного штрафа. Данные уведомления нарушители ошибочно воспринимают как получение копии постановления об административном правонарушении. Копия постановления направляется адресату параллельно с выставлением начисления в ГИС ГМП. В связи с чем, адресатам поступают и копии постановлений и отдельно уведомления о выставлении начисления. При этом, через сервис «Госпочта» на ЕПГУ имеется возможность скачать копию постановления и получить материалы фото- и видеофиксации. Сервис доступен пользователям портала Госуслуг с подтвержденной учетной записью.
Действующее законодательство не возлагает на уполномоченный орган обязанность повторно направлять по почте копию такого постановления лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В связи с изложенным, если лицо, привлеченное к административной ответственности, обращается в Управление за копией постановления, ем) разъясняется право получить копию постановления об административном правонарушении при обращении в соответствующие подразделения МТУ Ространснадзора по ЦФО или через сервис «Госпочта» на ЕПГУ.
На основании изложенного, административным органом осуществляется надлежащее исполнение обязанности по направлению копий постановлений в установленный срок.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснении (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело устанавливают наличие или отсутствие события административной правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильной разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно примечании к ст.1.5. КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки видеозаписи.
На основании изложенного, лицо, привлеченное к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, обязано доказывать свою невиновность и законодателем установлен презумпция виновности собственника транспортного средства, которая освобождает должностное лицо от обязанности при вынесении постановления по делу oб административном правонарушении устанавливать, находилось ли в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство во владении или пользовании другого лица.
Выслушав представителя ООО «Кочковское РТП» ФИО4, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Жалоба подана в установленный законом срок. Копия постановления получена 04 июня 2026 года (л.д.34), жалоба направлена в суд почтовым отправлением 01 июня 2026 года (л.д.20).
Согласно ст.30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. №2060 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Как следует из постановления №10654692261091405971 от 27.05.2026 года, 19.05.2026 года 17:16:28 по адресу 94 км. 800 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-09 «203 км. а/д «К-17р» - Каргат», Новосибирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение требований п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №348565 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12,76% (1.021 т.) на ось №3 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 9,021 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 8,0 т. на ось. На запрос, направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий 19.05.2026 года по маршруту, проходящему через 203 км. а/д «К-17р»-Каргат», получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС является ООО «Кочковское РТП». ООО «Кочковское РТП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, заводской номер CAM20004035 со сроком действия поверки до 10.10.2026 года включительно (л.д.30).
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение своих доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак №, в пользовании иного лица ООО «Кочковское РТП» представило в суд: договор аренды транспортного средства №01 от 10.01.2026 года; акт приемки-передачи к договору аренды транспортных средств №01 от 10.01.2026 года; приходные кассовые ордера от 10.01.2026 года, от 02.02.2026 года, 02.03.2026 года, 01.04.2026 года, 04.05.2026 года; товарно-транспортную накладную №125 от 19.05.2026 года; письменные пояснения ФИО1; заявку №1 от 18.05.2026 года.
Так, согласно договору аренды транспортного средства №01 от 10.01.2026 года, ООО «Кочковское РТП» (арендодатель) обязуется передать ФИО1 (арендатору) транспортное средство (автопоезд) в составе грузового самосвала КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак № и прицепа самосвал с регистрационным знаком №, а арендатор обязуется принять и оплатить аренду указанного транспортного средства. На период действия договора арендодателю запрещается использовать транспортное средство. За предоставленное транспортное средство (автопоезд) арендатор уплачивает арендодателю сумму в размере 30 000 рублей за каждый месяц использования транспортного средства (автопоезда) (л.д.6-8).
Из акта приемки-передачи к договору аренды транспортных средств №01 от 10.01.2026 года, следует, что транспортное средство (автопоезд) в составе грузового самосвала КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак № и прицепа самосвал с регистрационным знаком № переданы ФИО1 (л.д.9).
Согласно приходных кассовых ордеров с номерами с 1 по 5 от 10.01.2026 года, от 02.02.2026 года, 02.03.2026 года, 01.04.2026 года, 04.05.2026 года, ООО «Кочковское РТП» принято от ФИО1 в счет оплаты по договору аренды ТС №1 от 10.01.2026 года (КАМАЗ №, прицеп №) по каждому приходному кассовому ордеру сумма в размере 30 000 рублей (л.д.10-12).
Из заявки №1 от 18.05.2026 года следует, что грузоотправителем ИП ГКФК ФИО5 направлен груз (ячмень) в адрес грузополучателя ООО «Приозерное», перевозчиком является ФИО1 (л.д.39).
Согласно товарно-транспортной накладной №125 от 19.05.2026 года ИП ГКФК ФИО5 направлен груз (ячмень) в адрес грузополучателя ООО «Приозерное» на транспортном средстве КАМАЗ г/н № (л.д.40).
Из письменных пояснений ФИО1 от 01.06.2026 года следует, что он 19.05.2026 года выполнял рейс с.Кочки-с.Нижний Чулым, управлял арендованным автомобилем КАМАЗ г/н № с прицепом №, перевозил груз согласно ТТН №125 от 19.05.2026 года (л.д.41).
Таким образом, совокупность представленных заявителем доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения 19.05.2026 года 17:16:28 на 94 км. 800 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-09 «203 км. а/д «К-17р» - Каргат» Новосибирской области, владельцем (пользователем) транспортного средства КАМАЗ 45143-L4, государственный регистрационный знак №, являлся ФИО1, как лицо владеющее (пользующееся) транспортным средством на основании договора аренды транспортного средства №01 от 10.01.2026 года, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства.
По смыслу ст.12.21.1 КоАП РФ субъектом данного административного правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства.
Представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 19.05.2026 года транспортное средство выбыло из владения (пользования) ООО «Кочковское РТП» и свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения ООО «Кочковское РТП» от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091405971 от 27 мая 2026 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ ООО «Кочковское РТП», подлежит отмене, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091405971 от 27 мая 2026 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ ООО «Кочковское РТП» – отменить, производство по делу прекратить в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Председательствующий подпись О.В.Шемитова
Подлинный документ находится в деле №12-73/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2026-000645-83