Приговор
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Евдокимовой Н.А., при секретаре судебного заседания Бархатовой Н.Ю., с участием государственного обвинителя – помощника Шарыповского межрайонного прокурора Савиной А.А., потерпевшей Потерпевший №1, подсудимого ФИО1, защитника подсудимого – адвоката ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, под стражей не содержащегося, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, установил:
Подсудимый ФИО1 нарушил требования охраны труда, являясь лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности смерть человека при следующих обстоятельствах:
Устав Муниципального казенного учреждения «Управление службы заказчика» Шарыповского муниципального округа (далее - МКУ «УСЗ» Шарыповского МО) утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Шарыповского муниципального округа №-п.
В соответствии с п. 1.5 Устава МКУ «УСЗ» Шарыповского МО является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном отделе казначейства Красноярского края в г. Шарыпово и Шарыповском муниципальном округе, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке, зарегистрированную в установленном порядке фирменную эмблему.
В соответствии с п. 1.10 Устава юридический адрес расположен: <адрес>
В соответствии с п. 2.1 Устава основными целями создания МКУ «УСЗ» Шарыповского МО является обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Шарыповский муниципальный округ, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом округа, а также материально-техническое обеспечение деятельности администрации Шарыповского муниципального округа и муниципальных учреждений:
Организация в границах муниципального округа электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
- создание материально-технических, хозяйственных, транспортных, эксплуатационных и информационных условий для обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края полномочий администрации Шарыповского муниципального округа.
В соответствии с п.п. 2.2.3, 2.2.13, 2.2.20, 2.2.29, 2.2.34 Устава МКУ «УСЗ» Шарыповского МО осуществляет следующие функции: технический надзор за качеством работ по капитальному строительству и ремонту на объектах жилищного строительства, благоустройства, ЖКХ, дорожного хозяйства, связи, находящихся в ведении муниципального округа, и участие в приемке объектов в эксплуатацию; организация обеспечения устойчивой работы электроснабжения, тепло-водо снабжения, водоотведения на территории округа в пределах установленных полномочий; разработка и участие в реализации муниципальных программ округа в отраслях, отнесенных к компетенции учреждения, подготовка отчетов об их исполнении; проверку соответствия выполняемых ремонтно-строительных работ утвержденной проектно-сметной документации на объектах строительства и ремонта, находящихся в ведении муниципального округа; согласование сводных сметных расчетов по объектам капитального строительства, капитального и текущего ремонтов объектов, находящихся в муниципальной собственности; контроль и согласование актов выполненных работ по формам КС2, КС3 объектов строительства и ремонта; составление и проверка сметной документации.
В соответствии п. 2.3.2 Устава МКУ «УСЗ» Шарыповского МО дополнительным видом деятельности является:
- содержание, строительство и ремонт муниципальных зданий, строений и сооружений (включая все виды ремонта и отделки, отчистки и уборки помещений).
В соответствии п.п. 3.6, 3.7 Устава МКУ «УСЗ» Шарыповского МО обладает полномочиями муниципального заказчика на осуществление функций по поставке товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством; обладает полномочиями получателя бюджетных средств, установленными действующим бюджетным законодательством.
В соответствии п.п. 5.2, 5.3 Устава руководство учреждением осуществляет руководитель, который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством; руководитель учреждения в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах как на территории России так и за его пределами; заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности учреждения; принимает, увольняет работников учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности; в пределах, установленных трудовым договором и Уставом Учреждения; издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников учреждения.
В соответствии с распоряжением исполняющего полномочия главы Шарыповского муниципального округа <адрес> №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Управление службы заказчика» Шарыповского муниципального округа.
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Шарыповским муниципальным округом в лице главы ФИО4 и ФИО1, руководитель МКУ «УСЗ» Шарыповского муниципального округа является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения.
В соответствии с п.п. 2.3.4, 2.3.6, 2.3.9, 2.3.10 трудового договора руководитель имеет право на осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение расторжение трудовых договоров с ними; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях; привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и трудовым договором к компетенции руководителя.
В соответствии с п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.6, 2.4.7 трудового договора руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органом местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации; создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.
В соответствии с п.п. 6.1. трудового договора руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
В своей деятельности ФИО1 обязан руководствоваться должностной инструкцией руководителя МКУ «Управление службы заказчика» Шарыповского муниципального округа, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Главой Шарыповского МО (далее -инструкция), с положениями которой ФИО1 ознакомлен в полном объеме.
В соответствии с п.п. 2.5., 2.9, 2.10, 2.11, 2.18, 2.23, 2.24, 2.28, 2.31, 2.32, 2.34 инструкции Руководитель МКУ «УСЗ» Шарыповского МО ФИО1 обязан: решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности учреждения, в пределах предоставленных ему законодательством и уставом учреждения полномочий, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам-заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений; организует участие учреждения в проведении проверок целевого использования объектов муниципальной собственности, земельных участков, собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Шарыповского муниципального округа; обеспечивает работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ; планирует, координирует работу структурных подразделений, работников учреждения; обеспечивает соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда; обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины; выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности, незамедлительно сообщает в соответствующие органы обо всех чрезвычайных происшествиях в МКУ «УСЗ» Шарыповского МО, связанных с жизнью и здоровьем работников; участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществляет контроль за содержанием муниципального имущества; осуществляет обслуживание, ремонт и благоустройство административных зданий, прилегающих к ним территорий, занятых администрацией и учреждениями администрации округа; осуществляет создание материально-технических, хозяйственных, транспортных, эксплуатационных и информационных условий для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес> полномочий администрации Шарыповского муниципального округа.
Приказом руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного за охрану труда в МКУ «УСЗ» Шарыповского МО» ФИО1 назначен ответственным за охрану труда в МКУ «УСЗ» Шарыповского МО.
Приказом руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности» назначены лица, ответственные за проведение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности из числа работников МКУ «УСЗ» Шарыповского МО. Определены сроки проведения повторного инструктажа на рабочем месте: работникам, занятым на работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности (в том числе истопник) 1 раз в 3 месяца; остальным работникам 1 раз в 6 месяцев. Контроль за исполнение приказа возложен на ФИО1
Приказом руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкций по охране труда» утверждены инструкции по охране труда, в том числе для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, истопника. Контроль за исполнением приказа возложен на ФИО1
Таким образом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом ответственным за охрану труда в МКУ «УСЗ» Шарыповского МО.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, проверки знания требований охраны труда; информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, полагающихся им средствах индивидуальной защиты; приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы.
Согласно ст. 216 ТК РФ, каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке; обучение по охране труда за счет средств работодателя.
Согласно ст. 216.1 ТК РФ, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Согласно Приказа № 767н от 29.10.2021 «Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, кочегару (а равно и рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий) при наличии опасностей связанных с воздействием повышенных температур должны быть выданы: костюм для защиты от конвективной теплоты и теплового излучения, механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от контакта с нагретыми поверхностями, кратковременного воздействия открытого пламени, механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), контакта с нагретой поверхностью, головной убор для защиты от конвективной теплоты и теплового излучения, каска защитная от повышенных температур, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда») обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем.
Согласно п.п. 3, 5, 9, 17 Приказа Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» на основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии); работодатель обязан обеспечить: содержание объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда; обучение работников правилам оказанию первой помощи пострадавшим; к выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний. Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда. Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением); опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
Согласно п. 2.12.5 Приказа от 24 марта 2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (в редакции от 24.03.2003) тепловые энергоустановки, на которых образуются токсичные отходы, должны обеспечивать их своевременную утилизацию, обезвреживание или возможность захоронения на специализированных полигонах, имеющихся в распоряжении местной или региональной администрации. Складирование или захоронение отходов на территории предприятия, эксплуатирующего тепловую энергоустановку, не допускается.
Согласно п. 14.1 Свода Правил 89.13330.2016 Котельные установки Актуализированная редакция СНиП II-35-76 в котельных, работающих на твердом топливе, система золошлакоудаления должна обеспечивать надежное и бесперебойное удаление золы и шлака, безопасность обслуживающего персонала, защиту окружающей среды от загрязнения и выбираться в зависимости от: количества золы и шлака, подлежащих удалению из котельной; удаленности от отдельной площадки для организации золошлакоотвала; физико-химических свойств золы и шлака; наличия потребителя и его требований к качеству золы и шлака.
Здание Березовского территориального подразделения, находящееся по адресу: <адрес>, Шарыповский муниципальный округ, <адрес>, зд. 63, оснащено котельной, расположенной на цокольном этаже здания, используемой в целях отопления помещений здания.
В соответствии с приказом руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на должность кочегара в Березовском территориальном подразделении Шарыповского МО.
В соответствии с приказом руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию здания <адрес>. Местом работы работника являлось <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКУ «УСЗ» Шарыповского МО в лице руководителя ФИО6 и ФИО5, работник подчиняется непосредственно руководителю МКУ «УСЗ» Шарыповского МО <адрес>.
В соответствии с п. 6.1.3 трудового договора работодатель обязан обеспечивать работника оборудованием, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.
Согласно п.п. 1.6, 2.5, 2.5.3, 2.5.5, 2.5.6, 3.1 должностной инструкции рабочего по комплексному обслуживанию здания МКУ «УСЗ» Шарыповского МО утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО место работы работника – Березовское территориальное подразделение, <адрес> Рабочий по комплексному обслуживанию здания выполняет обязанности: в отопительный сезон топка печей твердым топливом и обслуживание их в культурно-бытовых, служебных и других учреждениях; загрузка и шуровка топок и мелкий ремонт топок; очистка топок печей от золы и шлака; удаление золы и шлака из помещения в отведенное место. Рабочий по комплексному обслуживанию зданий имеет право на обеспечение соответствующим оборудованием, инструментами, материалами, индивидуальными средствами защиты и спецодеждой по установленным нормам.
В период осуществления ФИО5 своих трудовых обязанностей на территории Березовского территориального подразделения, на участке местности, имеющим географические координаты № с.ш., № в.д., расположенном на расстоянии 13,5 метров от здания администрации по адресу: <адрес>, <адрес> и являющегося территорией, прилегающей к указанному зданию, имелась зольная яма, которая надлежащих ограждений и укрытий не имела, не была оснащена специальными поручнями и ступенями, позволяющими безопасно подойти или спуститься к ней. Указанная зольная яма использовалась работниками МКУ «УСЗ» Шарыповского МО, осуществляющими деятельность на территории Березовского территориального подразделения для удаления золы и шлака из помещения котельной.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1, являясь лицом, ответственным за охрану труда, исполняя обязанности руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Шарыповский МО <адрес>, мкр. Энергетик зд. 3, не предвидя возможности наступления общественно - опасных последствий своего бездействия в виде смерти ФИО5, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не обеспечил рабочему по комплексному обслуживанию здания МКУ «УСЗ» Шарыповского МО ФИО5 безопасные условия и охрану труда, а именно:
- в нарушение ст. 221 ТК РФ, Приказа № 767н от 29.10.2021 «Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не обеспечил выдачу средств индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и загрязнения: костюма для защиты от конвективной теплоты и теплового излучения, обуви специальной для защиты от контакта с нагретыми поверхностями, кратковременного воздействия открытого пламени; перчаток для защиты от контакта с нагретой поверхностью, головного убора для защиты от конвективной теплоты и теплового излучения, каски защитной от повышенных температур, очков защитных в том числе с покрытием от запотевания, фильтрующих полумасок с лицевой частью;
- в нарушение ст.ст. 214, 216, 221 ТК РФ, п.п. 3, 5, 9, 17 Приказа Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», п. 2.12.5 Приказа от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», п. 14.1 Свода Правил 89.13330.2016 Котельные установки Актуализированная редакция СНиП II-35-76, не создал безопасные условия труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников; не обеспечил надлежащие контроль, обслуживание и содержание муниципального имущества - административного здания администрации Березовского территориального подразделения и прилегающей к нему территории; не оборудовал специальное отведенное место для сбора золы и шлака, образующихся в результате деятельности котельной, вследствие чего работники по МКУ «УСЗ» Шарыповского МО были вынуждены удалять зол и шлак в стихийную зольную яму, не оборудованную ограждением, поручнями и ступенями, позволяющими безопасно спуститься к ней.
- в нарушение ст. 214 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), п.п. 3, 5, 9, 17 Приказа Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» не проконтролировал проведение повторного инструктажа на рабочем месте работникам, занятым на работах к которым предъявляются повышенные требования безопасности, а также соблюдение инструкции по охране труда работника по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 06 часов до 18 часов рабочий по комплексному обслуживанию зданий МКУ «УСЗ» Шарыповского муниципального округа ФИО5 производил работы по утилизации золы из помещения котельной, расположенной на цокольном этаже здания Березовского территориального подразделения Администрации Шарыповского муниципального округа по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 12 минут, в ходе выполнения работ по утилизации золы из помещения котельной, расположенной на цокольном этаже здания Березовского территориального подразделения Администрации Шарыповского муниципального округа по адресу: <адрес>, Шарыповский муниципальный округ, <адрес>, рабочий по комплексному обслуживанию зданий МКУ «УСЗ» Шарыповского муниципального округа ФИО5, не обеспеченный средствами индивидуальной защиты, при высыпании тлеющей золы с бака, находясь на краю зольной ямы, расположенной на расстоянии 13,5 метров от здания администрации по адресу: <адрес>, не имеющей ограждения, не накрытой, не оборудованной поручнями и ступенями, поскользнулся, после чего, не удержав равновесие, упал всем телом в указанную яму с тлеющей золой, получив ожоги тела.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получил телесные повреждения в виде: термических ожогов <данные изъяты> 2-3 степени площадью 30 %, которые осложнились <данные изъяты>. Согласно приказу МЗиСР РФ № 194н от 24.04.2008 п. 6.1.28 раздела II отнесено к критериям угрожающего жизни состояния. По указанному признаку, согласно правилам «Определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (постановление Правительства РФ № 522 от 17.08.2007) термические ожоги <данные изъяты> II-III степени площадью 30 %, которые осложнились развитием <данные изъяты> квалифицируются как тяжкий вред здоровью человека.
Смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут в отделении анестезиологии и реанимации № «Краевая клиническая больница» г. Красноярска от полученных повреждений.
В результате небрежного бездействия руководителя МКУ «УСЗ» Шарыповского МО Красноярского края, выразившегося в не обеспечении рабочего по комплексному обслуживанию зданий средствами индивидуальной защиты, отсутствии надлежащего контроля, обслуживания и содержания муниципального имущества, в нарушение вышеуказанных норм и правил, ФИО5 скончался.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 в предъявленном обвинении виновным себя признал полностью, не оспорил ни одно из доказательств, пояснил, что ему понятно существо предъявленного обвинения, поддержал заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указал, что ходатайство заявлено им добровольно, после проведения защитником консультации и в его присутствии, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства, выражающиеся в ограничении обжалования приговора в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а именно по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. Судом не установлено факта неправильного восприятия подсудимым характера и последствий заявленного им ходатайства.
Поскольку государственный обвинитель, потерпевшая, защитник не возражали против заявленного подсудимым ходатайства, преступление, в совершении которого он обвиняется, относится к категории преступлений средней тяжести, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке особого производства, без проведения судебного разбирательства.
Обстоятельства дела, поведение виновного в ходе судебного разбирательства, наличие сведений о том, что он не состоит на учете у врача-психиатра, не дают оснований сомневаться во вменяемости подсудимого, в связи, с чем суд признает его вменяемым и способным нести уголовную ответственность.
Суд считает, что обвинение, предъявленное подсудимому ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 143 УК РФ, как нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Назначая наказание подсудимому, суд согласно ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого ФИО1, суд признает: по п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие малолетних детей на иждивении; по п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ - иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, выразившиеся в принесении извинений и оказании материальной помощи, что подтверждается заявлением потерпевшей Потерпевший №1; признание вины и раскаяние в содеянном, что следует из поведения ФИО1 в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, состояние здоровья виновного, благотворительная помощь участникам СВО (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
Иных обстоятельств, смягчающих наказание, а также обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
В судебном заседании защитником подсудимого - адвокатом ФИО9 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО1 не судим, положительно характеризуется, возместил причиненный вред – принес извинения потерпевшей, принял меры по компенсации морального вреда, в интересах государства и общества перечислил денежные средства на нужды СВО.
Подсудимым данное ходатайство поддержано в полном объеме, потерпевшая ФИО7 не возражала против его удовлетворения.
Государственный обвинитель возражал против удовлетворения заявленного ходатайства защитника.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В рамках судебного следствия установлено, что ФИО1, будучи лицом, ответственным за обеспечение правил охраны труда, допустил их нарушение, в результате чего наступила смерть работника ФИО5
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, причиненный преступлением вред возместил путем принесения извинения и в виде материальной помощи, потерпевшая к нему претензий не имеет.
Однако, принимая во внимание, что в качестве одного из объектов преступного посягательства по ч. 2 ст. 143 УК РФ выступает жизнь личности, которая является высшей ценностью и в силу этого имеет особое значение, то освобождение ФИО1 от наказания не соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства.
Так, согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в денежной форме и т.д., а под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 26 октября 2017 № 2257-О, общественно опасные последствия совершенного преступления - в зависимости от конструкции его состава: материального или формального - могут входить или не входить в число его обязательных признаков. Вместе с тем, отсутствие указаний на такие последствия в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ в качестве признака состава, предусмотренного ею преступления, не означает, что совершение этого преступления не влечет причинение вреда или реальную угрозу его причинения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 «Обзора судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 года, следует, что суд обязан не просто констатировать наличие или отсутствие указанных в законе оснований для освобождения от уголовной ответственности, а принять справедливое и мотивированное решение с учетом всей совокупности данных, характеризующих в том числе особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства его совершения, конкретные действия, предпринятые лицом для возмещения ущерба или иного заглаживания причиненного преступлением вреда, изменение степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Как установлено судом, преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, несмотря на отнесение его законодателем к категории средней тяжести, направлено против основополагающего права человека на жизнь, закрепленного в ст. 2 и ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации.
В данном случае объектом преступного посягательства – в том числе является здоровье и жизнь человека, - важнейшее, бесценное, охраняемое законом благо, непреходящая общечеловеческая ценность, утрата которой необратима и невосполнима. Внесение компенсации морального вреда родственникам погибшего, а также принесение извинений не свидетельствуют о полном, абсолютном и безусловном заглаживании вреда и тех негативных последствий, наступивших от преступления, направленного против жизни человека, поскольку смерть человека - это неустранимое последствие, которое компенсировать или загладить в полном объеме не представляется возможным. Очевидно, что сама по себе компенсация вреда никоим образом не может устранить наступившие последствия, снизить степень общественной опасности содеянного, заключающуюся в гибели человека, либо иным образом свидетельствовать о заглаживании вреда, причиненного объектам преступного посягательства.
В этой связи действия ФИО1 в виде возмещения вреда, выполненные им в пользу потерпевшей Потерпевший №1, а также принесение извинений, объективно не снизили и не уменьшили общественную опасность содеянного, заключающуюся в наступлении от этого преступления необратимых последствий - гибели ее супруга.
По этой причине отсутствие лично у потерпевшей Потерпевший №1 претензий к ФИО1, а также её субъективное мнение о полном заглаживании ей вреда, не могут быть единственным подтверждением такого снижения степени общественной опасности преступления, которое действительно позволило бы суду освободить ФИО1 от уголовной ответственности.
В связи с чем, суд считает необходимым отказать подсудимому и его защитнику в удовлетворении ходатайства о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела и применения к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Иных оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от уголовной ответственности суд также не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает, что подсудимый, согласно данным о личности, на учете у врача-психиатра, врача нарколога не состоит (Т.3 л.д. 167-169), имеет постоянное место жительства, по которому характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой и двумя малолетними детьми, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, однако совершил по неосторожности преступление средней тяжести против конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность подсудимого, фактические обстоятельства совершенного преступления, его характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу, что реализация предусмотренных ст. 43 УК РФ целей уголовного наказания, в том числе, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, может быть достигнута при назначении наказания в виде лишения свободы с применением положений ч.1, 5 ст.62 УК РФ.
При этом суд полагает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств, установленных в отношении подсудимого, данных о личности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления средней тяжести с неосторожной формой вины к наступившим последствиям, конкретные обстоятельства дела, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, цели наказания – восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, могут быть достигнуты без изоляции ФИО1 от общества, в связи с чем считает возможным его исправление без реального отбывания наказания в виде лишения свободы и назначает основное наказание по правилам ст.73 УК РФ в виде условного осуждения, с установлением испытательного срока и возложением обязанностей, которые будут способствовать его исправлению.
При этом, исходя из совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью, полагая, что для достижения целей наказания применение основного вида наказания достаточно.
Оснований для применения в отношении ФИО1 наказания в виде принудительных работ, суд не находит, поскольку с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления данный вид наказания не обеспечит достижение целей наказания.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления и являющихся основанием для назначения наказания с применением правил статьи 64 УК РФ, не установлено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для применения к подсудимому правил части 6 статьи 15 УК РФ для изменения категории совершенного им преступления на менее тяжкую.
Избранную в отношении подсудимого меру процессуального принуждения– обязательство о явке следует оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.
Вещественные доказательства: оптический компакт диск, содержащий записи с камер наружного наблюдения – следует хранить при уголовном деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Приговорил:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год, с возложением обязанностей: не менять постоянное место жительства и место работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, являться на регистрацию в указанный орган по месту жительства в установленные данным органом дни один раз в месяц.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.
Вещественные доказательства: оптический диск – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, с учетом требований ст. 317 УПК РФ, в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 15 суток со дня провозглашения через Шарыповский районный суд Красноярского края.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе с участием защитника, с указанием об этом в жалобе.
Приговор не вступил в законную силу
Председательствующий: подпись Н.А. Евдокимова
Верно:
Судья Н.А. Евдокимова