РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Филипповой О.В., при секретаре Пахомовой М.А., с участием прокурора Цыцориной К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Падерову Е.Л. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района г.Барнаула Алтайского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить в установленном законом порядке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых при осуществлении пассажирских перевозок.
В обоснование заявленных требований указано на то, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдана лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.
На основе контракта выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, перевозка осуществляется по маршруту №.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на 13 автобусах, из них 5 эксплуатируются на основаниидоговоров аренды и 9 принадлежат на праве собственности перевозчику:<данные изъяты>
При этом на указанные транспортные средства до настоящего времени паспорт безопасности не разработан, не утвержден и в Федеральное дорожное агентство не направлен.
В судебном заседании прокурор Железнодорожного района г.Барнаула ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Целями обеспечения транспортной безопасности на основании части 1 статьи 2 Закона № 16-ФЗ являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса гот актов незаконного вмешательства.
Пункт 9 статьи 1 Закона №16-ФЗ определяет в качестве субъектов транспортной инфраструктуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являющихся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующих их на ином законном основании.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Под обеспечением транспортной безопасности (п. 4 ст. 1 Закона № 16- ФЗ) понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
Статьей 9 Закона № 16-ФЗ определено, что субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (часть 1.1); паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта (часть 1.3); два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (часть 1.4).
Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640 (далее - Требования №1640). г
Пунктом 2 Требований №1640 установлено, что документ применяется в отношении транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, определенных в соответствии с Законом №16-ФЗ и эксплуатируемых (осуществляющих перевозки) на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 4 п. 6 Требований № перевозчик обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона №16-ФЗ по типовой форме.
Как установлено судом, индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдана лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.
На основе контракта выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, перевозка осуществляется по маршруту №.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на 13 автобусах, из них 5 эксплуатируются на основаниидоговоров аренды и 9 принадлежат на праве собственности перевозчику:<данные изъяты>
В нарушение п.п. 4 п. 6 Требований № паспорт безопасности на транспортные средств, эксплуатируемые ИП ФИО1 в целях исполнения контракта выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, до настоящего времени не разработаны и не приняты.
Вместе с тем, отсутствие паспорта безопасности явилось основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес ИП ФИО1, а также привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.11.15.1 КоАП РФ.
До настоящего времени нарушения не устранены, паспорт безопасности не разработан, не утвержден и в Федеральное дорожное агентство не направлен.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.
Рассматривая требование прокурора об установлении срока для исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов, полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска данной категории.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Барнаула удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить в установленном законом порядке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых при осуществлении пассажирских перевозок.
Взыскать с ФИО1 № госпошлину в доход бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.
Судья О.В. Филиппова
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026