РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Квасовой Т.В., при секретаре Колуж С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кучеренко Дениса Сергеевича, Кучеренко Ксении Владимировны к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Кучеренко Д.С., Кучеренко К.В. обратилась в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартиры <данные изъяты> В квартире выполнены переустройство и перепланировка. В целях оформления выполненной перепланировки истцы обратились 25.05.2026 в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании перепланировки. Постановлением №813 от 10.06.2026 администрации Индустриального района города Барнаула истцам отказано в согласовании перепланировки по причине представления неполного пакета документов, а именно отсутствия проекта перепланировки. Перепланировка квартиры выполнена на основании проекта №ОВП-9230 14.02.2011, разработанного ОАО «Алтайгражданпроект». В проектной документации указано, что техническое состояние строительных конструкций квартиры является работоспособным. Проект содержит вывод о том, что выполнение предусмотренных мероприятий не оказывает отрицательного влияния на несущую способность конструкций и безопасную эксплуатацию здания. В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры <данные изъяты> в г.Барнауле общая площадь изменилась (уменьшилось) с 70,4 кв.м. до 69,3кв.м (изменение внутренней конфигурации помещений за счет демонтажа ненесущих перегородок, монтажа перегородок, устройства коробов из ГКЛ (в местах прохождения коммуникаций), установлены дверные блоки, установлены сантехприборы, изменена конфигурация санузла за счет помещения коридора, изменилась конфигурация жилой комнаты за счет помещения коридора. Местоположение общедомовых инженерных сетей не изменилось. Сохранение и безопасная эксплуатация исследуемой квартиры <данные изъяты> возможно. На основании изложенного, истцы просят сохранить жилое помещение - квартиру <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать выполненную перепланировку и переустройство соответствующими требованиям законодательства, поскольку они не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Истцы Кучеренко Д.С., Кучеренко К.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на рассмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом под переустройством жилого помещения согласно статьи 25 ЖК РФ признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).
Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
Согласно п.«в» ч.2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Пунктами 1, 2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ст.1, ч.4 ст.17 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абз.14 п.5 Обзора судебной практики по спорам, связанным е реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 ЖК РФ).
На реконструкцию помещения, влекущую уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и земельного участка, на котором расположен этот дом, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017).
На основании статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты>, принадлежит Кучеренко Д.С., Кучеренко К.В. на праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Истцами без получения соответствующего разрешения в вышеуказанном жилом помещении проведены переустройство и перепланировка.
Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула №813 от 10 июня 2026 года Кучеренко Д.С., Кучеренко К.В. отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме.
Согласно экспертному исследованию Роскадастр» по Алтайскому краю № 5828/17072026 от 30.07.2026 установлено, что в исследуемой квартире <данные изъяты> произведены следующие работы:
- демонтирована часть перегородки между помещением поз. 1 площадью 9,9 кв.м. и помещением поз. 5 площадью 12,9 кв.м.;
- демонтирована часть перегородки между помещением поз. 1 площадью 9.9 кв.м. и помещением поз. 3 площадью 1 кв.м.;
- демонтирована часть перегородки между помещением поз. 2 площадью 2,6 кв.м. и помещением поз. 3 площадью 1 кв.м.;
- выполнены перегородки, разделяющие помещение поз. 2 площадью 4,2 кв.м. и помещение поз. 1 площадью 2.4 кв.м;
- выполнены короба из гипсокартонных листов по металлическому каркасу для инженерных коммуникаций в помещении поз. 2 площадью 4,2 кв.м.;
- установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 2 площадью 4,2 кв.м. и помещением поз. 1 площадью 2.4 кв.м.;
- выполнен дверной проем в несущей стене между помещениями поз. 3 площадью 7,8 кв.м. и помещением поз. 4 площадью 17,1 кв.м., выполнено усиление дверного проема в соответствии с рабочим проектом (шифр 6558-АС ООО «Алтайгражданпроект» 2011);
- помещение поз. 1 площадью 2,4 кв.м. и помещение поз. 4 площадью 17,1 кв.м. отделены друг от друга условной линией;
- помещение поз. 10 площадью 2,1 кв.м. и помещение поз. 4 площадью 17,1 кв.м. отделены друг от друга условной линией;
- установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 5 площадью 12,6 кв.м. и поз. 10 площадью 2,1 кв.м.;
- установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 7 площадью 2,2 кв.м. и помещением поз. 9 площадью 2,1 кв.м;
- установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 8 площадью 16,8 кв.м. и поз. 9 площадью 2 кв.м.;
- установлена электроплита и раковина в помещении поз. 3 площадью 7,8 кв.м.;
- установлен унитаз и раковина в помещении поз.2 площадью 4.2 кв.м.
Эксперт отмечает, что выполнено усиление устроенного дверного проема во внутренней стене, поэтому устройство дверного проема во внутренней несущей стене не приводит к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания. Экспертом установлено, что работы по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры №302 по ул. Малахова, 101 в г, Барнауле соответствуют рассматриваемым строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не привели к нарушению прочности, устойчивости или разрушению несущих конструкций здания и не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
У суда нет оснований сомневаться в выводах представленного истцом заключения, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на квартиру, проведен осмотр жилого помещения.
Доказательств, опровергающих выводы специалиста, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить квартиру <данные изъяты>, общей площадью 70,4 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на 08 июня 2026 года, изготовленному филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Алтайскому краю, с учетом выполнения следующих работ: демонтирована часть перегородки между помещением поз. 1 площадью 9,9 кв.м. и помещением поз. 5 площадью 12,9 кв.м.; демонтирована часть перегородки между помещением поз. 1 площадью 9.9 кв.м. и помещением поз. 3 площадью 1 кв.м.; демонтирована часть перегородки между помещением поз. 2 площадью 2,6 кв.м. и помещением поз. 3 площадью 1 кв.м.; выполнены перегородки, разделяющие помещение поз. 2 площадью 4,2 кв.м. и помещение поз. 1 площадью 2.4 кв.м; выполнены короба из гипсокартонных листов по металлическому каркасу для инженерных коммуникаций в помещении поз. 2 площадью 4,2 кв.м.; установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 2 площадью 4,2 кв.м. и помещением поз. 1 площадью 2.4 кв.м.; выполнен дверной проем в несущей стене между помещениями поз. 3 площадью 7,8 кв.м. и помещением поз. 4 площадью 17,1 кв.м., выполнено усиление дверного проема в соответствии с рабочим проектом (шифр 6558-АС ООО «Алтайгражданпроект» 2011); помещение поз. 1 площадью 2,4 кв.м. и помещение поз. 4 площадью 17,1 кв.м. отделены друг от друга условной линией; помещение поз. 10 площадью 2,1 кв.м. и помещение поз. 4 площадью 17,1 кв.м. отделены друг от друга условной линией; установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 5 площадью 12,6 кв.м. и поз. 10 площадью 2,1 кв.м.; установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 7 площадью 2,2 кв.м. и помещением поз. 9 площадью 2,1 кв.м; установлен дверной проем в перегородке между помещениями поз. 8 площадью 16,8 кв.м. и поз. 9 площадью 2 кв.м.; установлена электроплита и раковина в помещении поз. 3 площадью 7,8 кв.м.; установлен унитаз и раковина в помещении поз. 2 площадью 4.2 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья
Т.В. Квасова
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2026 года.