ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2026 г. г. Чулым
Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Решетникова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Фоминой Натальи Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пер. Октябрьский, 19 <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Фомина Наталья Николаевна в помещении магазина «Ассорти» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции - водка «Ночная Москва» в объеме 0,5 л. ФИО4 за 200 рублей
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фомина Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что временно работала продавцом в магазине «Ассорти» ИП Гольман, решила реализовать через магазин водку, принадлежащую ей и оставшуюся после мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ продала бутылку водки мужчине, позже пришли сотрудники полиции, изъяли принадлежащую ей спиртосодержащую продукцию, которая была немаркированной.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Факт совершения правонарушения и вина Фоминой Н.Н. подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:
- рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел в магазине «Ассорти», расположенном по адресу : <адрес> бутылку со спиртосодержащей жидкостью, которая не имела акцизных марок (л.д. 4);
- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО4 изъята стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л., на этикетке имеется наименование « Ночная Москва» (л.д. 5);
- письменным объяснением ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он в магазине «Ассорти», расположенном по адресу : <адрес> приобрел бутылку водки «Ночная Москва» объемом 0, 5 л. за 200 рублей, без акцизных марок. На <адрес> в <адрес> он был остановлен сотрудниками полиции, которым на их вопросы пояснил, где приобрел водку, в присутствии понятых бутылка водки у него была изъята ( л.д. 6);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с участием Фоминой Н.Н. согласно которому в магазине «Ассорти» в подсобном помещении обнаружены и изъяты: спиртосодержащая продукция без акцизных марок : 52 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с наименованием «Ночная Москва ( л.д. 7-21);
- заключением эксперта, по выводам которого предоставленные на экспертизу жидкости из бутылок №,2 являются спиртосодержащими, крепостью по 35,0%. Жидкости из бутылок 1, 2 содержат летучие микропримеси в концентрациях, указанных в таблице: 1. «Ночная Москва» : ацетальдегид - 3, метанол – 0, 0067 %об, сложные эфиры ( этилацетат) – 4,2, сивушное мало ( изопропанол) – 1,4; 2. «Ночная Москва» : ацетальдегид - 2,1, метанол – 0, 0058 %об, сложные эфиры ( этилацетат) – 3,5, сивушное мало ( изопропанол) – 2,2; (л.д. 28-30);
- письменными объяснениями Фоминой Н.Н., из которых следует, что она около 3 лет неофициально работает продавцом в магазине « Ассорти», расположенном по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе в магазине, около 15 часов 30 минут она продала бутылку водки «Ночная Москва» незнакомому ей мужчине за 200 рублей, водка осталась у нее после мероприятия, ее она решила продать по месту работы за 200 рублей за одну бутылку. После чего приехали сотрудники полиции и оставшиеся 52 бутылки водки изъяли ( л.д. 22- 24);
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в помещении магазина «Ассорти» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, Фомина Н.Н. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции - водка «Ночная Москва» в объеме 0,5 л. ФИО4 за 200 рублей (л.д.2);
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что Фомина Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут находясь в помещении магазина «Ассорти» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции - водка «Ночная Москва» в объеме 0,5 л. ФИО4, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что подтверждается объяснениями Фоминой Н.Н., материалами дела, чем нарушила требования ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью вышеприведенных доказательств. Факт осуществления Фоминой Н.Н. розничной продажи спиртосодержащей продукции, действующей как физическое лицо, с нарушением установленных выше требований Федерального закона N 171-ФЗ, подтверждается материалами дела, поэтому суд приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Действия Фоминой Н.Н. следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности, для прекращения производства об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения не установлено.
Согласно ст.28.3 КоАП РФ, протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст.14.17.1 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
Оценивая приведенные письменные материалы дела, суд полагает, что они составлены в соответствии с требованиями закона, принимает их как доказательства.
При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Фоминой Н.Н., обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего ответственность обстоятельства, суд полагает возможным назначить Фоминой Н.Н. наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).
С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым наказание должно отвечать требованиям справедливости, должно быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли Фоминой Н.Н., суд не находит оснований для назначения наказания с учетом положений ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ. Снижение размера наказания в виде административного штрафа, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания. Суд не усматривает оснований для замены штрафа предупреждением.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.
Таким образом, немаркированная алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, является находящейся в незаконном обороте.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция без акцизных марок : 51 стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с наименованием «Ночная Москва», подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фомину Наталью Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Спиртосодержащую жидкость без акцизных марок в 51 стеклянной бутылке объемом 0,5 л. с наименованием «Ночная Москва», уничтожить.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф следует перечислять по реквизитам: УФК по Новосибирской области (ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области), ИНН 5406012253, кор/счет 40102810445370000043, номер счета получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области, г.Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50659101, КПП 540601001, КБК 188 116 013 310 10000 140. УИН 18880454260549840990.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись М.В.Решетникова
Подлинный документ находится в деле № 5-52/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области.
УИД 54RS0042-01-2026-000545-92