РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.________ 2 марта 2026 года
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Огневой В.М., при секретаре Пашковской З.В., с участием административного истца – помощника прокурора ________ Т.Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к Р.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
________ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Р.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Р.А.Ю. состоит на учете в ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» у врача психиатра с (дата) с диагнозом по F06.2 (Органическое бредовое (шизофреноподобное) расстройство). Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ от (дата) №-р, вступившим в силу с (дата), утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде органических, включая симптоматических психических расстройств с кодом по МКБ -10: F00, F01, F02, F03, F04, F05, F06, F07, F09 являются противопоказаниями к управлению транспортным средством. Ранее действовало (до (дата)) Постановление Правительства Российской Федерации от (дата) №, которым также был утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являлись, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде органических, включая симптоматических психических расстройств с кодом по МКБ-10: F00 – F09. (дата) Р.А.Ю., (дата) г.р., выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № (категории В, B1 (AS), М), сроком действия до (дата). Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В силу ч.3 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или но адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Р.А.Ю., (дата) г.р., страдающий заболеванием F06.2 (Органическое бредовое (шизофреноподобное) расстройство), в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен. В силу требований ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие права Р.А.Ю., (дата) г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, серия и номер № (категории В, B1 (AS), М), выданного (дата). Обязать Р.А.Ю. в течение пяти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МВД России «Маслянинское».
Представитель административного истца – помощник прокурора ________ Т.Ю.В. в судебном заседании настаивала на заявленных административных требованиях в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – Р.А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений по административному иску суду не представил, об отложении дела не просил.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Представители заинтересованных лиц – Отделения МВД России «Маслянинское», ГБУЗ НСО "Маслянинская ЦРБ", УГИБДД ГУ МВД России по НСО (привлеченный судом) в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены. Возражений по административному иску суду не представили, об отложении дела не просили.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.5 Федерального закона от (дата) N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).
В соответствии со ст.24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами ( ч.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от (дата) №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде органических, включая симптоматических психических расстройств с кодом по МКБ -10: F00, F01, F02, F03, F04, F05, F06, F07, F09.
Судом установлено, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что (дата) Р.А.Ю. выдано удостоверение серии номер №, категории А, А1, В, В1, М, которое действительно до (дата) (л.д.10).
Согласно информации ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» от (дата), Р.А.Ю. состоит на учете у психиатра с диагнозом: F06.2 (Органическое бредовое (шизофреноподобное) расстройство), наличие ремиссии – не имеется (л.д.8-9).
При указанных обстоятельствах наличие водительского удостоверения у Р.А.Ю., состоящего на учете у психиатра, влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Вопреки требованиям ст.62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, Р.А.Ю. не представлены доказательства отсутствия у него диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, либо наступившей стойкой ремиссии, позволяющей признать его годным к управлению транспортными средствами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у Р.А.Ю. установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к Р.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права Р.А.Ю., (дата) года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и №, категории А, А1, В, В1, М, выданного (дата), до выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать Р.А.Ю., (дата) года рождения, сдать водительское удостоверение серия и №, категории А, А1, В, В1, М в ОГИБДД ОМВД России «Маслянинское» в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Огнева
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Копия верна: судья В.М.Огнева