РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием пом. прокурора Чулымского района Бондарева К.И.
при секретаре Дзюбаненко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к Солдатову Евгению Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Солдатову Е.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2025 года Солдатову Е.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации 3 (три) года - до 21.04.2028 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования - г. Чулым, Чулымского района Новосибирской области.
23.04.2025 года Солдатов Е.А. поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
23.04.2025 года Солдатов Е.А. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания.
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 года Солдатову Е.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда города Новосибирская от 23.01.2025 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
За истекший период с Солдатовым Е.А. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, Солдатов Е.А. для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:
- 24.06.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 24.06.2025 - административный штраф - 520 рублей);
- 28.07.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 28.07.2025 - административный штраф - 1000 рублей);
- 06.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол 54 АГ1 № от 05.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);
- 11.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 06.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);
- 11.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 05.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);
- 05.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 03.11.2025 - административный арест - 3 суток);
- 28.01.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 27.01.2026 - обязательные работы - 30 часов).
Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району капитана полиции ФИО3 Солдатов Е.А. не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Солдатова Е.А. принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением.
Просят дополнить административные ограничения Солдатову Е.А. в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-8).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району ФИО4 заявленные требования и доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Солдатов Е.А. с заявленными административными исковыми требованиями согласен в полном объеме. Подтвердил, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2025 года ему был установлен административный надзор с административными ограничениями, которые дополнялись ему. Действительно, привлекался к административной ответственности в даты и за те административные правонарушения, которые указаны в административном исковом заявлении. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК Солдатов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору <адрес> городского суда Челябинской области от 27.11.2018 года, осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором <адрес> городского суда Челябинской области от 29.11.2017 г к 8 годам лишения свободы. В наказание, назначенное Солдатову Е.А. по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ зачтено наказание, отбытое по приговору от 29.11.2017 года, а именно: период с 17.11.2016 года по 21.02.2018 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному настоящим приговором по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159 УК РФ наказанию, не отбытой части наказания, назначенной по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно Солдатову Е.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 50-52).
Согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, Солдатов Е.А. содержался в местах лишения свободы с 18.02.2019 года по 21.04.2025 года, освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания (л.д. 11-12).
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2025 года, Солдатову Е.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации 3 (три) года - до 21.04.2028 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования - г. Чулым, Чулымского района Новосибирской области (л.д. 18-21).
23.04.2025 года Солдатов Е.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 13. 14, 15).
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 года Солдатову Е.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда города Новосибирская от 23.01.2025 года, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 25-29)
Согласно информации ИЦ (л.д. 54-58), справке СООП на физическое лицо (л.д. 61-64), постановлений об административных правонарушениях, Солдатов Е.А. привлекался к административной ответственности:
- 24.06.2025 постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Чулымскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (Постановление вступило в законную силу 07.07.2025 г., дата совершения административного правонарушения 16.06.2025 года) (л.д. 46);
- 28.07.2025 постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Чулымскому району по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление вступило в законную силу 08.08.2025 г., дата совершения административного правонарушения 20.07.2025 года) (л.д. 47);
- 05.11.2025 постановлением Чулымского районного суда Новосибирской области по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление вступило в законную силу 16.11.2025 г., дата совершения административного правонарушения 03.11.2025) (л.д. 42);
- 06.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 18.11.2025 г, дата совершения административного правонарушения 12.08.2025) (л.д. 31-33, 39-40);
- 11.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 22.11.2025 г., дата совершения административного правонарушения 02.11.2025) (л.д. 35-36);
- 11.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 22.11.2025 г, дата совершения административного правонарушения 01.11.2025) (л.д. 37-38);
- 28.01.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 10.02.2026 г, дата совершения административного правонарушения 26.01.2026 ) (л.д. 44-45);
Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2025 года в отношении Солдатова Е.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации 3 (три) года - до 21.04.2028 года, ему установлены административные ограничения. При постановке на учет Солдатову Е.А. были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Однако, Солдатов Е.А. в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное 20.1 ч. 1 УК РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.
Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершение им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения Солдатовым Е.А. преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Солдатову Евгению Анатольевичу о дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить Солдатову Евгению Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда города Новосибирская от 23.01.2025 года, дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 г., увеличив количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: подпись О.А.Жданова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2026
Председательствующий: подпись О.А.Жданова
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-219/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области
УИД 54RS0042-01-2026-000328-64