РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г.Чулым Новосибирской области
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шемитовой О.В., с участием пом.покурора Чулымского района Новосибирской области Бондарева К.И., при секретаре Зайцевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Антипову Сергею Сергеевичу о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Антипову С.С. о дополнении административных ограничений, указав, что 15.09.2023 года Антипов С.С. был осужден Чулымским районным судом Новосибирской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, ст.71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 14.12.2022 года к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 03.10.2024 года Антипову С.С. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.
10.01.2025 года Антипов С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации и предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания.
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 года Антипову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За истекший период с Антиповым С.С. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, Антипов С.С. для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности: 08.07.2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 15.07.2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей; 07.08.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов; 09.09.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов; 23.10.2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 09.02.2026 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей; 09.02.2026 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 520 рублей; 16.02.2026 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов.
Антипов С.С. официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Антипова С.С., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением.
Для предупреждения совершения Антиповым С.С. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных просят дополнить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.7-9).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району Власов В.П. административный иск поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям, просил дополнить Антипову С.С. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик Антипов С.С. с административным иском согласился частично, пояснив, что в отношении него судом установлен административный надзор, он действительно допускал нарушения, о которых указано в административном иске. Однако, он работает за пределами города Чулыма, часто посещает медицинские учреждения, и ему необходимо уезжать рано на электричке и приезжать поздно, поэтому полагает, что ему необходимо изменить время в течении которого он должен находиться дома, поскольку каждый раз согласовывать свой отъезд с отделом полиции для него затруднительно. Считает, что нецелесообразно вменять ему ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку он если не захочет, то не употребляет спиртное.
Выслушав апедставителя административного истца, административного ответчика, пом.прокурора Чулымского района Новосибирской области Бондарева К.И., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 15.09.2023 года Антипов С.С. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.5 ст.69 УК РФ, ст.71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 14.12.2022 года в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.76-82).
Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, Антипов С.С. с 07.02.2024 года по 28.12.2024 года содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.13-14).
Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.10.2024 года Антипову С.С. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д.16-17).
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 года Антипову С.С. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.10.2024 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.23-27).
10.01.2025 года Антипов С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.19, 20, 21).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению УУП и ДН ОУУП ОМВД России по Чулымскому району от 08.07.2025 №54АП931218 об административному правонарушении, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, т.к. 08.07.2025 года в 16.00, находясь на ул.Чулымская г.Чулыма, напротив дома №22, распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 19.07.2025 (л.д.28, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области о назначении административного наказания от 09.09.2025, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не находился по месту пребывания и/или жительства после 22 часов (в период времени с 22.15 час. до 22.20 час. 21.08.2025), чем нарушил административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.20211 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», деяние совершено им повторно в течение года. Ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 30.09.2025 года (л.д.30-31, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению УУП и ДН ОУУП ОМВД России по Чулымскому району от 23.10.2025 №54АП931332 об административному правонарушении, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 14.10.2025 года в период с 22.15 час. до 22.25 час., являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не выполнил свою обязанность, а именно, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Постановление вступило в законную силу 06.11.2025 (л.д.32, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области о назначении административного наказания от 07.08.2025 года, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОМВД России по Чулымскому району 12.05.2025 года, чем нарушил административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.20211 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», деяние совершено им повторно в течение года. Ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 19.08.2025 года (л.д.34-36, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению УУП и ДН ОУУП ОМВД России по Чулымскому району от 09.02.2026 года №54АП931400 об административному правонарушении, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 28.01.2026 в период с 22.05 час. до 22.15 час., являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не выполнил свою обязанность, а именно, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Постановление вступило в законную силу 20.02.2026 года (л.д.37, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению УУП и ДН ОУУП ОМВД России по Чулымскому району от 09.02.2026 года №54АП931431 об административном правонарушении, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, т.к. 28.0.2026 в 15.10 час., находясь на ул.Трудовая г.Чулыма, напротив дома №118, в присутствии посторонних лиц выражался грубой нецензурной бранью, своими действиями нарушал общественный порядок. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 09.02.2026 года (л.д.38, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению УУП и ДН ОУУП ОМВД России по Чулымскому району от 15.07.2025 года №54АП931232 об административном правонарушении, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, т.к. 15.07.2025 в 12.00 час., находился в общественном месте, а именно у магазина «Альянс», расположенного по ул.Садовая, д.14а, г.Чулыма, где на остановке общественного транспорта распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 26.02.2025 года (л.д.39, 45-60, 67-71).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области о назначении административного наказания от 16.02.2026 года, Антипов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОМВД России по Чулымскому району 02.02.2026, чем нарушил административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.20211 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», деяние совершено им повторно в течение года. Ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.40-42, 45-60, 67-71).
Согласно характеристике УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, Антипов С.С. не работает, проживает на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.43).
Таким образом, Антипов С.С. в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, действительно совершил 8 административных правонарушения, из них пять - против порядка управления, три, связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается соответствующими постановлениями должностных лиц.
Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершение административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения Антиповым С.С. преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление отделения ОМВД России по Чулымскому району удовлетворить в части, дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на регистрацию до 3 раз в месяц, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако, доказательств того, что в отношении Антипова С.С. следует установить запрет посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суду не представлено. Антипов С.С. преступление и административные правонарушения совершал не во время посещения указанных мест. Необходимость установления такого запрета административным истцом не обоснована.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Антипову Сергею Сергеевичу о дополнении административных ограничений - удовлетворить частично.
Дополнить Антипову Сергею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.10.2024 года, с учетом решения Чулымского районного суда Новосибирской области от 17.07.2025 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части административных исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2026 года.
Председательствующий подпись Шемитова ОВ.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-218/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД № 54RS0042-01-2026-000329-61