К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-237/2026 ~ М-153/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Чулымский районный суд Новосибирской области · судья Жданова Оксана Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.03.2026
Решение
09.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1 Чулымский районный суд

Решения

Дело № 2а-237/2026 поступило в суд 25.03.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

с участием пом. прокурора Чулымского района Бондарева К.И.

при секретаре Дзюбаненко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к Сучкову Льву Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к Сучкову Л.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что Сучков Л.Н. осужден 28.01.2015 года Первомайским районным судом г. Новосибирска по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 февраля 2023 г. Сучков Л.Н. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10 ноября 2022 г. в отношении Сучкова Л.Н. установлены административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23.04.2024 года Сучкову Л.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10.11.2022 года, увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 11.06.2025 года Сучкову Л.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10.11.2022 года, дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23.04.2024 года, увеличено количество обязательных явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

07.08.2025 года Сучков Л.H. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания.

За истекший период с Сучковым Л.H. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, Сучков Л.H. для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 18.06.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол №,дуг 18.06.2025 - административный штраф - 2000 рублей);

- 06.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 01.10.2025 - обязательные работы - 30 часов);

- 06.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 24.10.2025 - обязательные работы - 30 часов);

- 11.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 05.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);

- 11.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 05.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);

- 11.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 05.11.2025 - обязательные работы - 30 часов);

- 25.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол № от 25.11.2025 - административный штраф - 500 рублей);

- 13.01.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 26.12.2025 обязательные работы - 40 часов);

- 28.01.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 27.01.2026 - обязательные работы - 38 часов);

- 04.02.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол № от 03.02.2026 - административный арест - 10 суток).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3, Сучков Л.H. не работает, проживает на пенсию, эпизодически употребляет спиртные напитки. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Сучкова Л.H., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением.

Просят дополнить административные ограничения Сучкову Л.Н. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации (л.д. 6-8).

В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д. 72), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 73).

Административный ответчик Сучков Л.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с заявленными требованиями о вменении ему дополнительных административных ограничений согласен полностью (л.д. 74).

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, административный ответчик Сучков Лев Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с <адрес> (л.д. 13-14).

Согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области 13 февраля 2023 года, справке о результатах проверки в ОСК, Сучков Л.Н. осужден приговором Первомайского районного суда г Новосибирска от 28 января 2015 г. по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, 13 февраля 2023 г. освобожден из ИК№ Новосибирской области по отбытию наказания (л.д. 11-12, 68-69).

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10 ноября 2022 года в отношении Сучкова Л.Н. установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов (л.д. 19-20).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23.04.2024 года Сучкову Л.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10.11.2022 года, увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 21-25).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 11.06.2025 года Сучкову Л.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10.11.2022 года, дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23.04.2024 года, увеличено количество обязательных явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 27-31)

Согласно предупреждений от 07.08.2025 года Сучков Л.Н. ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться на регистрацию 3 раза в месяц; в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства или пребывания.. Ему под роспись разъяснены положения ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15, 16, 17).

Согласно информации ИЦ (л.д. 62-67), справке СООП на физическое лицо (л.д. 58-61), постановлений об административных правонарушениях, Сучков Л.Н. привлекался к административной ответственности:

-18.06.2025 постановлением и.о. начальника ОВМ Отдела МВД России по Тогучинскому району по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Постановление вступило в законную силу 29.06.2025 г., дата совершения административного правонарушения 18.06.2025 года) (л.д. 53);

- 06.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 18.11.2025, дата совершения административного правонарушения 01.10.2025) (л.д. 42-44);

- 06.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 18.11.2025, дата совершения административного правонарушения 27.09.2025) (л.д. 46-47);

- 11.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 22.11.2025, дата совершения административного правонарушения 30.10.2025) (л.д. 35-36);

- 11.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 22.11.2025, дата совершения административного правонарушения 01.11.2025) (л.д. 37-38);

- 11.11.2025 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 22.11.2025, дата совершения административного правонарушения 02.11.2025) (л.д. 39-40);

- 25.11.2025 постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Чулымскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (Постановление вступило в законную силу 06.12.2025 г., дата совершения административного правонарушения 21.11.2025) (л.д. 51);

- 13.01.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 36 часов (постановление вступило в законную силу 24.01.2026, дата совершения административного правонарушения 24.12.2025) (л.д. 33-34);

- 28.01.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 38 часов (постановление вступило в законную силу 10.02.2026, дата совершения административного правонарушения 26.01.2026) (л.д. 49-50);

- 04.02.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу, дата совершения административного правонарушения 02.02.2026) (л.д. 55-57);

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району Сучков Л.Н., состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Чулымскому району по категории «Административный надзор», проживает с сестрой. Не работает, проживает на пенсию, эпизодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 10).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10.11.2022 года в отношении Сучкова Л.Н. установлен административный надзор сроком 10 лет, ему установлены административные ограничения. При постановке на учет Сучкову Л.Н. были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что Сучков Л.Н. в течение срока административного надзора, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч 2 и ч. 3 КоАП РФ, ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, систематическое совершение им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, в целях предупреждения совершения Сучковым Л.Н. правонарушений, оказания воспитательного воздействия, суд полагает возможным административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить, дополнить Сучкову Л.Н. ранее установленные и дополненные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает целям административного надзора и позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Сучкову Льву Николаевичу о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить Сучкову Льву Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 10.11.2022 года, дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23 апреля 2024 года и решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 11 июня 2025 года, увеличив количество обязательных явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2026 года.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-237/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2026-000362-59

Участники

Административный истец

  • ОМВД Россиии по Чулымскому району Новосибирской области

    ИНН 5442102449ОГРН 1165476050706

Административный ответчик

  • С. Л. Н.

Прокурор

  • Б. К. И.

Ход дела

  1. 15:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:01

    Передача материалов судье

  3. 16:35

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:42

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания № 3 (Чулым) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:47

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:07

    Дело оформлено

  10. 11:26

    Дело передано в архив