РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года г.Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием зам. прокурора Чулымского района Довгаль Г.В.
при секретаре Дзюбаненко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Пузикову Александру Михайловичу о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Пузикову А.М. о дополнении административных ограничений, указав, что 24.09.2025 Пузиков А.М. был осужден Чулымским районным судом Новосибирской области по ч.2 ст.314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
20.02.2026 Пузиков А.М. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии наказания.
Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 26.12.2025 в отношении Пузикова А.М. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов одних суток до 06 часов утра.
27.02.2026 Пузиков А.М. поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания.
Ранее Пузиков А.М. состоял под административным надзором в период с 12.09.2023 по 19.11.2025 и снят 19.11.2025 в связи с осуждением.
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 18.05.2026 Пузикову А.М. дополнены административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 26.12.2025 административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За истекший период с Пузиковым А.М. организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, об употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, Пузиков А.М. для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:
- 16.07.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 07.07.2026 – административный арест 2 суток);
- 16.07.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 15.07.2026 - административный арест - 10 суток).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району капитана полиции ФИО4, Пузиков A.M. не работает, проживает на временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Пузикова A.M., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением.
Для предупреждения совершения Пузиковым А.М. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят дополнить ему административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары), за исключением случаев, связанных с исполнением служебных обязанностей (л.д. 6-8).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д. 56), представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают в полном объеме (л.д. 57).
Административный ответчик Пузиков А.М. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 58).
Выслушав прокурора Чулымского района, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК, Пузиков А.М. 24.09.2025 приговором Чулымского районного суда Новосибирской области осужден по ч.2 ст.314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожден 20.02.2026 по отбытию наказания из ИК-№ Новосибирской области (л.д. 43-45).
Согласно справке ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области, Пузиков А.М. содержался в местах лишения свободы с 10.10.2025 по 20.02.2026 г., освобожден по отбытию наказания 20.02.2026 (л.д.11-12).
Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 26.12.2025 Пузикову А.М. установлен административный надзор на срок на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов одних суток до 06 часов. (л.д. 16-17).
27.02.2026 и 04.06.2026 Пузиков А.М. в ОМВД по Чулымскому району ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 13, 14, 15, 23, 24, 25).
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 18.05.2026 Пузикову А.М. дополнены административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 26.12.2025 г, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 19-22).
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по делу об административному правонарушении от 16.07.2026, Пузиков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 06.07.2026 не явился на регистрацию согласно утвержденного графика в отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 28.07.2026 (л.д. 27-28).
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по делу об административному правонарушении от 16.07.2026, Пузиков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, так как 06.07.2026 в 23 часа 50 минут находился напротив магазина «Мария» на <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу 28.07.2026 (л.д. 30-31).
Согласно информации ИЦ (л.д. 32-42), справке СООП на физическое лицо (л.д. 46-51), постановлений об административных правонарушениях, Пузиков А.М. привлекался к административной ответственности:
- 16.07.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу 28.07.2026, дата совершения административного правонарушения 07.07.2026) (л.д. 27-28);
- 16.07.2026 постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (постановление вступило в законную силу 28.07.2026, дата совершения административного правонарушения 06.07.2026) (л.д. 30-31);
Согласно характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району Пузиков А.М. по месту жительства характеризуется с не удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений, по характеру скрытный, хитрый, официально не трудоустроен, проживает на временные заработки. Жалоб со стороны соседей в адрес Пузикова А.М. не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. На профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району состоит под категорией «Административный надзор» (л.д. 53).
Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 26.12.2025 в отношении Пузикова А.М. установлен административный надзор на срок 3 года. При постановке на учет Пузикову А.М. были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Однако, Пузиков А.М. в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное 20.21 УК РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 предусмотрено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая данные о личности административного ответчика, систематическое совершение им административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установленные по делу обстоятельства о злоупотреблении Пузиковым А.М. спиртными напитками, принимая во внимание, что совершенные Пузиковым А.М. преступления, за которые он осужден 24.09.2025 связаны с употреблением им спиртных напитков, нахождением в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения Пузиковым А.М. правонарушений и оказания воспитательного воздействия, суд полагает возможным административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить, дополнить Пузикову А.М. административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, и запретом пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары), за исключением случаев, связанных с исполнением служебных обязанностей.
По мнению суда, такие виды административных ограничений будет направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению Пузиковым А.М. преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Пузикову Александру Михайловичу о дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить Пузикову Александру Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного Новосибирской области от 26 декабря 2025 года дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 18 мая 2026 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары), за исключением случаев, связанных с исполнением служебных обязанностей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: подпись О.А.Жданова
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-457\2026 Чулымского районного суда Новосибирской области
УИД 54RS0042-01-2026-000848-56