РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием пом. прокурора Чулымского района Бондарева К.И.
при секретаре Дзюбаненко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к Луткову Ивану Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Луткову И.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 21.06.2023 года Лутков И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ за которое ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание Луткову И.С. назначено путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 30.05.2023 года в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
28.03.2026 года Лутков И.С. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Калининского районного суда г. Новосибирска от 11.03.2025 года на основании ст. 79 УК РФ условно – досрочно на срок 6 месяцев 21 день.
06.03.2026 года Лутков И.С. был поставлен в Отделение МВД России по Чулымскому району на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, Лутков И.С. в течение одного года совершил 3 административных правонарушения:
- 10.03.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> от 10.03.2026, административный штраф - 510 рублей);
- 09.04.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> от 20.03.2026, административный штраф - 1000 рублей);
- 15.06.2026 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> от 15.06.2026, административный штраф - 520 рублей).
Согласно характеризующей справки УУП младшего лейтенанта полиции ФИО3, Лутков И.С. характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает на временные заработки, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Учитывая то, что Лутков И.С. имеет непогашенную судимость, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время суток, и в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений в вечернее и ночное время суток, просят установить административный надзор в отношении Луткова Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06 часов (л.д. 6-8).
Представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживают (л.д. 78).
Административный ответчик Лутков И.С. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично. Не оспаривает, что привлекался к уголовной ответственности по ст. ст. 158, 161 УК РФ, был освобожден условно- досрочно, срок условно - досрочного освобождения истек. Также не оспаривается, что привлекался к административной ответственности 10.03.2026 года и 15.06.2026 года за мелкое хулиганство, административный штраф оплачен только за первое административное правонарушение, за второе не оплатил, так как ему не дали квитанции, по каким реквизитам платить, сам не спрашивал их. Привлекался к административной ответственности 09.04.2026 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, штраф оплатил. Считает, что срок административного надзора в 3 года чрезмерно большой, а такое административное ограничение, как запрет пребывания по месту жительства в ночное время не позволит ему работать в ночное время в случае его трудоустройства и необходимости работы в ночные смены. В настоящее время еще не работает, но намерен принимать меры к трудоустройству.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 03.05.2023 Лутков И.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б, в», ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 36-51).
Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 30.05.2023 Лутков И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание Луткову И.С. назначено путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 03.05.2023 года в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 28-35).
Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 21.06.2023 Лутков И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание Луткову И.С. назначено путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 30 мая 2023 года в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-27)
Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 11.03.2025 Лутков И.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 06 месяцев 21 день (л.д. 14-16).
Согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, справке о результатах проверки в ОСК, Лутков И.С. содержался в местах лишения свободы с 07.07.2023 по 28.03.2025, освобожден по постановлению Калининского районного суда г. Новосибирска от 11.03.2025, на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на 06 месяцев 21 день (л.д. 12-13, 59-63).
Согласно информации ИЦ (л.д. 64-71), справке на физическое лицо (л.д. 72-75), постановлений по делу об административных правонарушениях:
- постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Чулымскому району от 10.03.2026 Лутков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.03.2026 г., дата совершения административного правонарушения 06.03.2026 (л.д. 55);
- постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Чулымскому району от 15.06.2026 Лутков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.06.2026 г., дата совершения административного правонарушения 10.06.2026 (л.д. 54).
Также вступившим в законную силу постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 09.04.2026 Лутков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административный штраф в размере 1000 рублей (л.д. 57-58), что может быть отнесено к данным, характеризующим его личность.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиДН ОМВД России по Чулымскому району, Лутков И.С. по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает на временные заработки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. В настоящее время на профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району состоит по категориям: «формальник», неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д. 52).
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч. 3 ст. 5).
На основании вышеприведенных доказательств судом установлено, что Лутков И.С. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении Луткова И.С. административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом обстоятельств дела, административный надзор следует установить на срок 3 (три) года, который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Согласно п.п.3, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещения пребывания в определенных местах.
Лутков И.С. характеризуется, как лицо, употребляющее спиртные напитки, в состоянии опьянения склонное к совершению преступлений и правонарушений (л.д. 52), преступление и административные правонарушения им совершены в вечернее время, а административные правонарушения, посягающих на общественный порядок, в вечернее и ночное время (л.д. 54, 55).
Учитывая изложенное, данные о личности Луткова И.С., суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Доводы административного ответчика, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, может препятствовать осуществлению им трудовой деятельности в ночное время, суд находит несостоятельными. Как установлено в суде, подтверждено самим административным ответчиком, в настоящее время он не работает, а только намерен принимать меры к трудоустройству. В соответствии с Законом об административном надзоре, при наличии соответствующих обстоятельств, поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области - удовлетворить.
Установить в отношении Луткова Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении Луткова Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов одних суток до 06:00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: подпись Жданова О.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2026 года
Председательствующий: подпись Жданова О.А.
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-454/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области
УИД 54RS0042-01-2026-000853-41