К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1346/2026 ~ М-1012/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Черепановский районный суд Новосибирской области · судья Кулик Оксана Васильевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.08.2026
Решение
07.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1 Черепановский районный суд

Решения

Дело №а-1346/2026

УИД 54RS0№-46

Поступило: 24.08.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2026 года ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего Кулик О.В., с участием помощника прокурора ________ – Мельниченко В.Г., при секретаре Вааль А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к адм.ответчик о дополнении административных ограничений, установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к адм.ответчик об установлении дополнительных административных ограничений.

В заявлении указав, что административный ответчик адм.ответчик осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. (дата) административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда ________ от (дата) в отношении адм.ответчик установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет выезда за пределы ________; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. (дата) адм.ответчик поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ________ в категорию: «административный надзор».

адм.ответчик на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных противоправных деяний, в период непогашенной судимости в течение года допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит дополнить ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик адм.ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив о признании административных исковых требований в полном объеме.

Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Помощник прокурора ________ полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).

Административные дела вышеуказанной категории рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ.

В силу статьи 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Решением Ленинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика адм.ответчик установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы ________;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика адм.ответчик дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.

адм.ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела, а именно: (дата) постановление о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей; (дата) постановление о привлечении к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Факт совершения административных правонарушений административный ответчик адм.ответчик не оспаривал, протоколы об административном правонарушении и/или постановления об административном наказании в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу.

Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________ НСО, на административного ответчика адм.ответчик, объективность которой он не оспаривал.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решая вопрос об установлении адм.ответчик административных ограничений, суд исходит из следующего.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к адм.ответчик о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные адм.ответчик, (дата) года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Кулик

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья О.В.Кулик

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по Черепановскому району Новосибирской области

Административный ответчик

  • Р. Е. А.

Прокурор

  • Прокурор Черепановского района Новосибирской области.

Ход дела

  1. 13:05

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:11

    Передача материалов судье

  3. 16:44

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:00

    Дело оформлено