РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А.,
Старшего помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Маргосовой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Донец В.А. к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об изменении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Донец В.А. обратился в суд с административным иском к ответчику УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об изменении административных ограничений, мотивируя требование тем, что с 31 августа 2023 года состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 августа 2023 года. В настоящее время он трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» на должность грузчика, со сменным режимом работы и скользящим графиком, продолжительность рабочей смены составляет 8 часов, первая смена длится с 8 часов до 17 часов, вторая смена - с 17 часов до 2 часов. На основании изложенного просил суд изменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей.
В судебное заседание административный истец Донец В.А. просил суд удовлетворить исковое заявление. Дополнительно суду сообщил, что 16 марта 2026г. заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» в должности грузчика. Прошел испытательный срок. Учитывая, что данная должность определяет сменный режим работы, просил суд изменить ограничения о пребывании в ночное время вне жилого помещения.
Представитель административного ответчика УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Изучив материалы административного дела, дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 марта 2022 года, Донец В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.
5 октября 2023 Донец В.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 августа 2023 года Донец В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть до 5 октября 2026 года, установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Донец В.А. состоит под административным надзором в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому с 16 октября 2023года.
На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с обзорной справкой старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 17 апреля 2026 года Донец В.А. за время осуществления административного надзора к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений, установленных в отношении него судом, не допускал. Алкогольными напитками не злоупотребляет, официально трудоустроен, жалоб в отношении него со стороны соседей и иных граждан в полицию не поступало. По характеру Донец В.А. спокойный, не конфликтный, открытый, свободно идет на контакт.
Согласно справки с места работы от 23 марта 2026 года, Донец В.А. работает в ООО «<данные изъяты>» в должности грузчика, и ему установлен сменный режим работы по скользящему графику, продолжительность смены составляет 8 часов: первая смена длится с 8 часов до 17 часов, вторая смена - с 17 часов до 02 часов (л.д. 7).
Согласно п. п. 28,22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
При определении территории, которое поднадзорное лицо не вправе покидать без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) суд принимает во внимание условия выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая сведения, характеризующие Донец В.А., принимая во внимание доводы истца, суд приходит к выводу об изменении ранее установленного Донец В.А. административного ограничения путем установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часа до 06-00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления трудовых обязанностей
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Донец В.А. удовлетворить.
Изменить ранее установленное решением Петропавловск-Камчатского суда Камчатского края от 31 августа 2023 года при установлении Донец В.А., административное ограничение в виде запрещения пребывания вне пределов жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания осужденного, в период с 23 часов до 6 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение принято 28 апреля 2026г.
Председательствующий Е.А. Лобановская