РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Почуева Д.А., с участием административного ответчика Тимофеева А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Тимофееву А.Л. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском об установлении Тимофееву А.Л. дополнительных административных ограничений, а именно изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут. В обоснование указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 ноября 2023 года. За время установленного надзора в течение одного года Тимофеев А.Л. дважды привлекался к административной ответственности, а именно 26 августа 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 10 декабря 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный истец Тимофеев А.Л. в судебном заседании не признал административный иск. Просил суд отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что после отбытия наказания трудоустроен неофициально. Работает в строительной области, совмещая несколько профессиям. В связи с этим, сокращения рабочего дня на один час отразится на его заработке. Просил суд не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 час 00 мин до 06 час 00 мин. Ранее установленные ограничения не нарушает.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, дело административного надзора № 11/24дсп заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом ранее совершенных нарушений поднадзорным лицом, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).
При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 ноября 2023 года в отношении Тимофеева А.Л. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Камчатского края.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2024 года в отношении Тимофеева А.Л. дополнены ранее установленные административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 марта 2025 года в отношении Тимофеева А.Л. дополнены ранее установленные административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июля 2025 года в отношении Тимофеева А.Л. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 6 часов утра на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 6 часов утра.
Тимофеев А.Л. состоит под административным надзором с 15 апреля 2024 года.
Согласно справке старшего инспектора ГОАН ОУУН и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому в рамках осуществления административного надзора с Тимофеевым А.Л. неоднократно проводились профилактические беседы, в ходе которых ему было разъяснено о необходимости строгого и неукоснительного соблюдения установленных в отношении него административных ограничений, а также была разъяснена ответственность за их несоблюдения, однако не смотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работы, он допустил нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений. На проводимую профилактическую работу реагирует положительно, на замечания и критику - адекватно.
Факт привлечения Тимофеева А.Л. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 августа 2025 года и УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 10 декабря 2025 года.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, несоблюдение административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.
При этом, довод Тимофеева А.Л. о том, что сокращение рабочего дня на один час лишает его возможности заработать за полный трудовой день, не признаю состоятельным, т.к. материалами дела установлено, что Тимофеев А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, и несмотря на проводимые профилактические беседы, вопреки этому, допускал нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений.
Оснований для установления, изменения иных административных ограничений, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск начальника УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Тимофееву А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений.
Изменить ранее назначенное решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 ноября 2023 года, Тимофееву А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2026г.
Судья Е.А Лобановская
УИД 41RS0001-01-2026-002827-12