РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., с участием представителя административного ответчика Суховия А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Маркирьева Виктора Юрьевича к государственному инспектору отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долгову Владимиру Сергеевичу, МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным отказ в регистрации транспортного средства от 02 апреля 2026 года, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Маркирьев В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ в регистрации транспортного средства от 02 апреля 2026 года, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 31 марта 2026 года.
В обоснование указав, что 17 января 2026 года им было приобретено транспортное средство марки "ФИО1", государственный регистрационный знак № по результатам открытого аукциона на электронной торговой площадке Российского аукционного дома в ходе реализации имущества ФИО7, признанной Арбитражным судом Камчатского края несостоятельной (банкротом). 31 марта 2026 года он обратился в отделение 1 МРЭО ГИБДДД УМВД России по Камчатскому краю посредством портала "Госуслуги" с заявлением о постановке на регистрационный учет указанного автомобиля, в связи с изменением собственника транспортного средства, вместе с тем в совершении соответствующих регистрационных действий Маркирьеву В.Ю. было отказано, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий, при этом 02 апреля 2026 года он представил в соответствующий регистрирующий орган оригиналы необходимых документов. Полагал такой отказ незаконным и немотивированным, нарушающим и ограничивающим его право на свободное использование принадлежащего ему имущества.
На основании определения судьи от 14 апреля 2026 года к участию в деле привлечены административные ответчики УМВД России по Камчатскому краю, МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, государственный инспектор отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долгов В.С.
Административный истец Маркирьев В.Ю. о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.
Представитель административного ответчика УМВД России по Камчатскому краю Суховий А.Н. в судебном заседании и представленных до судебного заседания письменных возражениях указал, что 17 января 2026 года административный истец приобрел транспортное средство марки "ФИО1", государственный регистрационный знак № по результатам открытого аукциона и обратился в отделение 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю за регистрацией такого транспортного средства, при этом в качестве документа-основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортные средства предоставил копию договора купли-продажи между административным истцом и арбитражным управляющим, в котором в разделе 10 подпись продавца воспроизведена с помощью копирования, в связи с чем административному истцу было отказано в совершении соответствующих регистрационных действий.
Административные ответчики МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, государственный инспектор отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долгов В.С. о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ), предусмотрено, что правовой основой государственной регистрации транспортных средств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (статья 5 Федерального закона № 283-ФЗ).
Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 7 Федерального закона № 283).
Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона № 283-ФЗ, регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях – по инициативе регистрационного подразделения.
Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления в том числе документов, устанавливающих основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета (пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ).
Документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ).
Для совершения регистрационных действий не допускается требовать представления иных документов, кроме указанных в частях 1 - 5 настоящей статьи (часть 6 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 5 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 27 названных правил документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом МВД России от 21 декабря 2019 № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.
В силу пункта 27 названного административного регламента для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № 283-ФЗ.
Одним из оснований для отказа в совершении регистрационных действий является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание (пункт 92.8).
Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда Камчатского края от 24 декабря 2024 года по делу № А24-6005/2024 ФИО8 признана банкротом, введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим имуществом должника арбитражного управляющего утвержден ФИО9 (л.д. 23-28).
Между ФИО8 в лице финансового управляющего ФИО9 и Маркирьевым В.Ю. 17 декабря 2025 года был заключен договор купли-продажи транспортного средства марки "ФИО1", государственный регистрационный знак №, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, признанного победителем указанных торгов, имущество, выигранное на этих торгах, а именно такое транспортное средство (л.д. 18-20).
Пунктом 6.5 договора купли-продажи от 17 декабря 2025 года стороны договорились, что в соответствии с пунктом 2 статьи 160 ГК РФ допускается использование при совершении сделки факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Согласно акту приема-передачи от 16 марта 2026 года транспортное средство марки "ФИО1", государственный регистрационный знак №, было передано в собственность Маркирьеву В.Ю. (л.д. 21).
Административный истец 31 марта 2026 года посредством портала "Госуслуги" обратился в отделение № 1 МРЭО ГИБДДД УМВД России по Камчатскому краю с заявлением №147979254 о постановке на регистрационный учет указанного автомобиля, в связи с изменением собственника транспортного средства (л.д. 13).
Маркирьев В.Ю. 2 апреля 2026 года представил в соответствующий регистрирующий орган документы: паспорт гражданина РФ, паспорт транспортного средства № <адрес> от 19 июня 2013 года, свидетельство о регистрации транспортного средства № от 6 апреля 2024 года, квитанция об уплате государственной пошлины от 31 марта 2025 года, договор купли-продажи транспортного средства от 17 декабря 2025 года, акт приема-передачи от 16 марта 2026 года.
Решением государственного инспектора отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долговым В.С. от 2 апреля 2026 года в проведении регистрационных действий по заявлению Маркирьева В.Ю. было отказано. Основанием принятого решения послужило то, что заявитель не представил документы, необходимые для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, документы не соответствуют пункту 28 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 № 950, поскольку в представленной копии договора купли-продажи в разделе 10 подпись продавца воспроизведена с помощью копирования.
Согласно ч.1, 2 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Соглашением сторон установлена возможность подписания договора факсимильным воспроизведением подписи, договор купли-продажи транспортного средства от 17 декабря 2025 года недействительным не признавался, Маркирьевым В.Ю. были предоставлены все необходимые документы для регистрации транспортного средства.
Оценив изложенные обстоятельства, учитывая положения действующего законодательства о безопасности дорожного движения и о государственной регистрации транспортных средств, установленные обстоятельства дела, проверив действия должностного лица на предмет соответствия требованиям федерального законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа регистрации транспортного средства.
На основании вышеизложенного, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о незаконности решения административного ответчика, допущенном нарушении прав административного истца, в связи с чем, у суда имеются основания для признания обжалуемого решения незаконным, удовлетворения административного иска.
В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Маркирьевым В.Ю. при подаче административного иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит взысканию в его пользу с УМВД России по Камчатскому краю.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск Маркирьева Виктора Юрьевича к государственному инспектору отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долгову Владимиру Сергеевичу, МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным отказ в регистрации транспортного средства от 02 апреля 2026 года, возложении обязанности.
Признать незаконным отказ государственного инспектора отделения 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Долгова Владимира Сергеевича в регистрации транспортного средства "ФИО1" с государственным регистрационным знаком № от 02 апреля 2026 года.
Возложить обязанность на МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю повторно рассмотреть заявление Маркирьева Виктора Юрьевича от 31 марта 2026 года № о проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства "ФИО1" с государственным регистрационным знаком №.
Взыскать с УМВД России по Камчатскому краю в пользу Маркирьева Виктора Юрьевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 27 мая 2026 года.
Судья