РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Глухих Е.А., с участием старшего помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Маргосовой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к Бойко Маргарите Ивановне о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Бойко М.И. В обосновании иска указано, что Бойко ДД.ММ.ГГГГ осуждена по приговору <данные изъяты> по ч. 2 ст. 69, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 232 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 6 мая 2019 года в отношении Бойко установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленных административных границ ст. Калининская Калининского района Краснодарского края без уведомления органов, осуществляющих административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июля 2020 года в отношении Бойко отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ ст. Калининская Калининского района Краснодарского края без уведомления органов, осуществляющих административный надзор и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 декабря 2020 года в отношении Бойко дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных местах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 июля 2021 года в отношении Бойко дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 декабря 2022 года в отношении Бойко изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 октября 2024 года в отношении Бойко изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей. За время установленного надзора Бойко в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения совершения Бойко повторных преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия административный истец просил рассмотреть вопрос об изменении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей.
Административный истец УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик Бойко М.И. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, явка административного ответчика обязательной не признавалась.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы дел административного надзора, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Бойко М.И. осуждена по ч. 2 ст. 69, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 232 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Азовского городского суда Ростовской области от 6 мая 2019 года в отношении Бойко М.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленных административных границ ст. Калининская Калининского района Краснодарского края без уведомления органов, осуществляющих административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 12-13).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июля 2020 года в отношении Бойко М.И. отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ ст. Калининская Калининского района Краснодарского края без уведомления органов, осуществляющих административный надзор и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор (л.д. 14-15).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 декабря 2020 года в отношении Бойко М.И. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных местах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции (л.д. 16-17).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 июля 2021 года в отношении Бойко М.И. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-19).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 декабря 2022 года в отношении Бойко М.И. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 20-21).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 октября 2024 года в отношении Бойко М.И. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей (л.д. 22-24).
Бойко М.И. состоит под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с ДД.ММ.ГГГГ.
За время установленного надзора Бойко М.И. совершила административные правонарушения против порядка управления.
Постановлением врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 16 июня 2025 года, вступившим в законную силу 27 июня 2025 года, Бойко М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно: отсутствовала по месту жительства в период времени, в течение которого ей запрещено пребывание вне указанного помещения (правонарушение совершенно 10 июня 2025 года в 23 часов 10 минут) (л.д. 32).
Постановлением врио заместителя начальника отдела – начальника отделения (по оформлению и выдаче паспортов) отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому № 04/1879/25/162512 от 7 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 18 ноября 2025 года, Бойко М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а именно допустила утрату паспорта (правонарушение совершенно 28 октября 2025 года).
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, сведения об их обжаловании суду не представлены.
Согласно представленной характеристике Бойко М.И. не замужем, на иждивении лиц не имеет, не официально работает в должности старшего продавца в магазине «<данные изъяты>», в злоупотреблении алкогольными напитками замечена не была, по характеру спокойна, не конфликтна, свободно и охотно идет на контакт.
Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, с учетом образа жизни поднадзорного лица, поведения его после отбытия наказания, в том числе неоднократного совершения после вынесения решения суда от 9 октября 2024 года по вопросу изменения ранее установленных административных ограничений правонарушений против порядка управления с привлечением к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, что свидетельствует о недостаточном профилактическом воздействии их на поднадзорное лицо, с целью предупреждения совершения Бойко М.И. новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости изменения ранее установленных Бойко административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей путем установления периода действия такого ограничения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Бойко Маргарите Ивановне о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Изменить Бойко Маргарите Ивановне ранее установленное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 октября 2024 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления Бойко своих трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года.
Председательствующий Т.Н. Лошаков