ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Е.А., изучив административное исковое заявление Черных М.А.
УСТАНОВИЛ:
Черных М.А., отбывающий наказание в ФКУ <адрес>, обратился в суд с административным исковым заявлением к ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» о признании незаконным заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от 13 февраля 2025 года № 99.
В обоснование указал, что приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 16 июля 2025 года он был осужден к лишению свободы. В рамках расследования уголовного дела в отношении Черных М.А. была проведена судебная психиатрическая экспертиза, по результатам которой 13 февраля 2025 года дано заключение экспертов № 99. Из указанного заключения следует, что Черных М.А. каким-либо хроническим психическим заболеванием, временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики не страдает и не страдал таковым ранее. Полагал такие выводы экспертов противоречащим фактическим обстоятельствам, в связи с тем, что в рамках другого уголовного дела (приговор Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 7 октября 2025 года) была проведена психолого-психиатрическая экспертиза, по результатам которой 21 июля 2025 года дано заключение № 461, в соответствии с которым установлено, что Черных М.А. в момент совершения преступления и в настоящее время обнаруживает признаки <данные изъяты>. Согласно выписки из Акта освидетельствования Черных М.А. является инвалидом второй группы с детства бессрочно с диагнозом <данные изъяты>
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ).
Из административного искового заявления следует, что Черных М.А. обжалует заключение судебной психиатрической экспертизы ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» от 13 февраля 2025 года № 99.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 6 статьи 218 КАС РФ установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая вопросы и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что суды рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций ч. 1 и 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1,3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (ч. 6 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если оно подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 502-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту прав и свобод и на обжалование в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной (ст. 46, ч. 1 и 2), одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (п. «о» ст. 71; ч. 1 ст. 76). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту. Закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя (определения от 16 апреля 2009 года № 336-О-О, от 26 января 2010 года № 96-О-О, от 21 апреля 2011 года № 448-О-О, от 23 апреля 2015 года № 778-О-О, от 27 июня 2017 года № 1382-О и др.). Применительно к административному судопроизводству федеральным законом, определяющим порядок судопроизводства, является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
Законодательство об административном судопроизводстве не допускает возможности самостоятельного оспаривания заключений экспертизы, равно как и других доказательств, поскольку они подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу и могут быть положены в основу судебного решения, которое в связи с его необоснованностью может быть обжаловано в установленном процессуальном порядке.
Из административного искового заявления Черных М.А. следует, что им оспаривается заключение комиссии судебно-психиатрических экспертов от 13 февраля 2025 года N 99, составленное по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в отношении него в рамках уголовного дела.
В данном случае указанное заключение является доказательством в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении Черных М.А., в связи с чем, заявленный им административный иск не подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания для отказа в принятии административного иска к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, ст.ст. 198-199 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в принятии к производству Петропавловск-Камчатского городского суда административного искового заявления Черных М.А. к ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» о признании незаконным заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от 13 февраля 2025 года № 99.
Разъяснить административному истцу, что в соответствии с ч. 3 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Е.А. Лобановская