РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2026 года с. Усть-Большерецк Камчатский край
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Тихенко Т.Ю., при секретаре Махмадиевой З.Р., с участием:
представителя административного ответчика – адвоката Енаке Е.В., помощника прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Сарагашева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Усть-Большерецкий» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений Атувье В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Усть-Большерецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Атувье В.А. В обоснование исковых требований сослался на то, что Атувье В.А. осужден приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 марта 2024 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (освобожден 19 июля 2024 года по отбытию срока наказания). Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2024 года в отношении Атувье В.А. установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Камчатского края. За время административного надзора Атувье В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не в полном объеме соблюдал административные ограничения, установленные ему судом, в течение года 4 раза совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа. По месту жительства характеризуется посредственно, трудоустроен, холост, детей на иждивении не имеет, склонен к употреблению алкогольных напитков. В целях предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, усиления контроля за его поведением, административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на срок шесть месяцев, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Атувье В.А. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.
Административный истец МО МВД России «Усть-Большерецкий» о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик Атувье В.А. о времени и месте судебного заседания извещался по указанному административным истцом адресу места жительства (нахождения), в суд не явился.
Поскольку по сведениям, имеющимся у суда, постановлением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 25 сентября 2026 года Атувье В.А. объявлен в розыск, место его жительства (нахождения) не известно, определением суда от 29 сентября 2026 года в порядке ст. 54 КАС РФ ему был назначен адвокат.
В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Енаке Е.В., назначенный судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, полагал требования истца подлежащими удовлетворению, учитывая сведения о личности Атувье В.А.
Помощник прокурора Сарагашев А.С. полагал административный иск подлежащим удовлетворению в части установления дополнительных административных ограничений. В части продления срока административного надзора иск полагал не подлежащим удовлетворению, поскольку заявленный в административном исковом заявлении срок выходит за пределы срока погашения судимости Атувье В.А.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы дел административного надзора № 35/25дсп, № 1/86дсп, № 3/25дсп, № 1/102дсп, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 1).
В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 марта 2024 года Атувье В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2024 года в отношении Атувье В.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении поднадзорного лица Атувье В.А. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Камчатского края. Решение вступило в законную силу 28 июня 2024 года.
19 июля 2024 года Атувье В.А. освобожден из мест лишения свободы по истечению срока отбытия наказания.
Учитывая дату освобождения из мест лишения свободы, судимость Атувье В.А. за свершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, погашается через 3 года – 19 июля 2027 года.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2024 года административный надзор в отношении Атувье В.А. установлен на срок 3 года, то есть на весь срок погашения судимости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для продления срока административного надзора в отношении Атувье В.А.
Рассматривая требование о дополнении Атувье В.А. административных ограничений, суд приходит к следующему.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Атувье В.А. 05 декабря 2025 года поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в МО МВД России «Усть-Большерецкий».
За время установленного надзора Атувье В.А. совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:
- постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 25 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 29 ноября 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он в общественном месте выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, чем нарушал общественный порядок; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 22 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 29 ноября 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 15 октября 2025 года, вступившим в законную силу 28 октября 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;
- постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 21 октября 2025 года, вступившим в законную силу 01 ноября 2025 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении административного ограничения, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2024 года (не явился на регистрацию); назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей.
Из представленных характеристик следует, что Атувье В.А. трудоустроен, по месту работы в ООО «КамРыба» характеризуется положительно, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению алкогольных напитков, жалоб со стороны соседей на его поведение в МО МВД России «Усть-Большерецкий» не поступало.
Атувье В.А. при постановке на учет был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения против порядка управления.
Оценив в совокупности представленные в обоснование заявленных требований материалы, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица в период установленного административного надзора, принимая во внимание неоднократное привлечение его в период административного надзора к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Атувье В.А. административных ограничений, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Усть-Большерецкий» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений Атувье В. А. удовлетворить частично.
Дополнить Атувье В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2024 года административные ограничения, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требования МО МВД России «Усть-Большерецкий» о продлении срока административного надзора Атувье В. А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2026 года
Судья Т.Ю. Тихенко