РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
________ 11 сентября 2026 года
Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,
С участием истца Говголенко Т.В., представителя ответчика Алексеевой А.А., при секретаре судебного заседания Романенко Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Говголенко Т. В. к АО «Региональные электрические сети», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета задолженности по оплате неучтенной электрической энергии незаконными, установил:
Говголенко Т.В. обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «РЭС» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета задолженности по электрической энергии незаконным, указав, (дата) она приобрела жилой дом и земельный участок по адресу: ________, но в доме не проживала, использовала его как дачу. Договор энергоснабжения с АО «Новосибирскэнергосбыт» был заключен (дата). (дата) она приобрела квартиру по адресу: ________33, и постоянно в ней проживала. (дата) сотрудники РЭС сняли показания счетчика, осмотрели счетчик, якобы обнаружили в нем неисправности. Работник РЭС, в лице Попова В.В., составил акт проверки № измерительных комплексов учета электрической энергии от (дата), в котором указал на нарушение пломбы, дополнительное устройство (шунтирование), по факту которого составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. Акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии составлен (дата) в 13 часов 47 минут, в п.2 указано на нарушение пломбы государственного поверителя. Наличие дополнительного устройства, не предусмотренное заводом изготовителя (шунтирование токовой цепи внутри электросчетчика). Специалисты РЭС не являются экспертами, чтобы определять и давать данные выводы. В объяснении она указала, что ничего не знала о проблеме с электроприбором и расписалась. (дата) от АО «Новосибирскэнергосбыт» на ее адрес поступило уведомление о том, что (дата) представителями АО «РЭС» по адресу ________, (дата) зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в виде нарушения индикатора антимагнитной пломбы (отсутствия контрольной пломбы). Сумма начисленной платы по Акту составляет 46548рублей, которую предложено оплатить в срок до (дата). Просит признать акт № от (дата) о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчет задолженности в сумме 46548 рублей незаконным.
Истец Говголенко Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она купила дом по ________ в 2015 году, счетчик уже стоял, визуально без повреждений и вскрытий. В 2022 году счетчик был поверен, все было нормально, доступ к счетчику никто не имел. (дата) при осмотре счетчика работником РЭС Поповым было обнаружено вмешательство, он его при ней разобрал и показал на черной плате установленную перемычку. Откуда она взялась, ей неизвестно. Попов забрал данный счетчик с собой и привез его обратно в опломбированном пакете (дата).
Представитель ответчика АО "РЭС" Алексеева А.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что во время проверки прибора было обнаружено устройство, что считается вмешательством в работу прибора. Поскольку прибор учета имеет собственника, то ответственность за его работу несет собственник. В результате проверки прибора выявлено безучетное потребление электроэнергии, был составлен акт, произведен расчет, и счет был предъявлен истцу. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения по иску, из которых следует, что бремя содержания прибора учета, находящегося в зоне ответственности потребителя возложено на абонента, право проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя установлено действующим законодательством (дата) работниками сетевой организации АО «РЭС» в жилом доме истца выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, составлен акт. АО «Новосибирскэнергосбыт», как гарантирующий поставщик обязан принять составленный акт и включить его в счет для оплаты потребителю за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре энергоснабжения. АО «Новосибирскэнергосбыт» не составляет Акты о неучтенном (безучетном) потреблении, а также не производит расчет безучетного потребления, а только принимает данные от сетевой организации. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что Говголенко Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ________.
Между Говголенко Т.В. и ОАО "Новосибирскэнергосбыт" заключен договор электроснабжения для бытового потребления 971314020 от (дата), в домовладении был установлен прибор учета потребления электрической энергии №, тип СЕ-200.
(дата) при проведении работниками РЭС проверки прибора учета электроэнергии в доме по адресу: ________, обнаружено нарушение пломбы государственного пооверителя, наличие дополнительного устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем (шунтирование токовой цепи внутри электросчетчика), о чем составлен Акт проверки № измерительных комплексов учета электрической энергии и акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
Проверка прибора учета работниками УРП Черепановского РЭС проводилась в присутствии потребителя Говголенко Т.В., которая подписала вышеназванные акты.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.
Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.
В соответствии с п. 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Данным пунктом Положений также установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Указанные сведения содержатся в акте № от (дата), при его составлении присутствовал фактический потребитель Говголенко Т.В.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля Попов В.В., который пояснил, что работает мастером в АО «Региональные электрические сети». При проведении проверки прибора учета в ________, (дата) было установлено, что на приборе нарушена пломба госповверителя и при включенной нагрузке он не работал. При вскрытии счетчика в нем была обнаружена перемычка, т.е. шунтирование. Это показал истцу, составил акт о безучетном потреблении электроэнергии. Также указал, что доступ к прибору учета сторонние лица не имеют, поскольку прибор находился в доме.
В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля Шаров А.Ф., который пояснил, что работает начальником участка в АО «Региональные электрические сети». (дата) при установке прибора учета на опору по ________ провели проверку прибора учета в ________, в ходе которой было установлено, что в приборе учета установлено встроенное устройство виде шунта, которое влияет на работу прибора. Счетчик уложили в пакет и опломбировали, забирали счетчик или нет, с собой не помнит.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, детальны.
Для выяснения факт исправности/неисправности прибора учета электрической энергии СЕ200 № прибор был направлен на завод-изготовитель ЗИП «Энергомера».
Согласно акту технического анализа № от (дата) на пломбе поверки, установленной на счетчике, обнаружено повреждение пломбировочной проволоки, после чего пломба зажата пломбировочным винтом клеммной крышки. Счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям в связи с чем использование счетчика при расчетах за электроэнергию недопустимо по причине некорректного учета потребляемой электрической энергии. На корпусе и колодке счетчика обнаружены следы горения в области подключения нейтрального проводника, вызванные ослаблением протяжки винтов в процессе эксплуатации. Внутри корпуса счетчика обнаружено вмешательство в его конструкцию, зашунтированы токовые выводы (установлена проволочная перемычка между токовыми выводами счетчика). Проволочная перемычка не могла появиться в процессе нормальной эксплуатации счетчика. Установить проволочную перемычку возможно только при получении доступа к внутренней конструкции счетчика.
Таким образом, довод истца о том, что несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с ее стороны не было не нашел своего подтверждения материалами дела. Как установлено, в судебном заседании, с момента последней поверки прибора учёта в 2022 году доступа к прибору посторонние лица, кроме Говголенко Т.В., не имели, при этом в 2025 году в приборе обнаружено наличие постороннего вмешательства, из чего следует, что истец действительно допустила без учётное потребление электрической энергии, используя неисправный прибор учета.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств обратного суду не представлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый Акт соответствует требованиям вышеуказанного законодательства, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для признания его незаконным.
Факт безучетного потребления электроэнергии имел место быть, нарушение целостности схемы измерительного комплекса учета электроэнергии зафиксирован в акте о безучетном потреблении, что привело к фактическому искажению данных об объеме потребления электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: ________.
Таким образом, судом установлено, что акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, дате предыдущей проверки, описание приборов учета на момент его составления, места, где выявлено безучетное потребление электроэнергии, составлен в присутствии потребителя Говголенко Т.В., в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Говголенко Т. В. к АО «Региональные электрические сети», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета задолженности по оплате неучтенной электрической энергии незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черепановский районный суд ________.
Разъяснить сторонам, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение десяти дней со дня оглашения резолютивной части решения.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская