РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ г. Улан-Удэ Гусельникова О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО № ... от 16.01.2026 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» (ОГРН 1026700644684), предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.06.2025 ООО «Карго Лайн Смоленск» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» ФИО7, действующая на основании доверенности, обратилась с жалобой, просит об его отмене, указывая на то, что постановление вынесено в отсутствие представителя общества, которое не было надлежащим образом уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела. 13.01.2026 Общество получило протокол об административном правонарушении без определения о месте и времени рассмотрения дела. В письмо с почтовым идентификатором 80102516047596 был вложен только протокол об административном правонарушении без приложений.
Податель жалобы ООО «Карго Лайн Смоленск» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в жалобе просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя.
Государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО8 о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве не согласился с доводами жалобы, просил о рассмотрении жалобы без участия представителя ТОГАДН по Республике Бурятия.
Изучив материалы дела, заслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Постановлением № ... главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия ФИО9 от *** ООО «Карго Лайн Смоленск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Из дела следует, что *** в *** по адресу: <адрес> ООО «Карго Лайн Смоленск», осуществляло перевозку груза в международном сообщении (<адрес>) на транспортном средстве марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ..., с полуприцепом марки <данные изъяты>, гос. рег. Номер ..., с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, а именно на момент проверки у водителя ФИО10, управлявшего указанным ТС, отсутствовало свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве водителя транспортного средства.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Факт имевшего место события указанного правонарушения и виновность ООО «Карго Лайн Смоленск» подтверждаются совокупностью представленных в материалы данного дела доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, копиями акта постоянного рейда, протокола опроса ФИО11, путевого листа и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ представленных в материалы данного дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ООО «Карго Лайн Смоленск» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах ООО «Карго Лайн Смоленск» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения, при производстве по делу в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» допущено не было.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «Карго Лайн Смоленск» о времени и месте рассмотрения дела, являются необоснованными.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно жалобе, ООО «Карго Лайн Смоленск» не было уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Из дела следует, что 18.12.2025 должностным лицом административного органа в адрес ООО «Карго Лайн Смоленск» посредством почтовой связи направлены: сопроводительное письмо № ... от 18.12.2025 на 1 л.; протокол об административном правонарушении от 18.12.2025 по ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ (на 2 л.), а также копия определения от 18.12.2025 (на 1 л. каждое) о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на *** в *** час. по адресу: <адрес>.
Данное почтовое отправление получено ООО «Карго Лайн Смоленск» 13.01.2026.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что главным государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО, рассмотревшим дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Карго Лайн Смоленск», были нарушены положения части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не имеется.
Утверждение подателя жалобы о том, что в почтовом отправлении ... отсутствовало определение о назначении рассмотрения дела, является несостоятельным, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждено, при этом сведений о составлении ООО «Карго Лайн Смоленск» акта отсутствия вложения в полученной почтовой корреспонденции согласно сопроводительному письму № ... от 18.12.2025, а также о его направлении для согласования отправителю, в материалы дела не представлено.
Поскольку привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела, имело достаточный промежуток времени для подготовки и подачи надлежаще оформленных пояснений по делу, должностное лицо вправе было рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Карго Лайн Смоленск».
При этом, при подаче настоящей жалобы каких-либо возражений по существу дела заявителем не представлено.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.31.1 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы жалобы не содержат аргументов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, вынесенного с соблюдением положений статьи 29.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО от 16.01.2026 № ... в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья О.С.Гусельникова
УИД 04RS0007-01-2026-000629-35