РЕШЕНИЕ
12 февраля 2026 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Николаева И.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО12 его представителя адвоката Сахинова В.А. действующего на основании ордера от ***. переводчика Шакирова А.К. должностного лица Бураева П.Н. рассматривая в открытом судебном заседании жалобу представителя адвоката Сахинова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО12 родившегося *** в <адрес> (паспорт ...) гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживавшего по адресу <адрес> не работающего, в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
Постановлением от ***. заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия Прилепского В.В. гражданин <данные изъяты> ФИО12 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Определением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 04.02.2026г. иностранному гражданину продлен срок содержания в ЦВСИГ сроком до 90 суток.
Не согласившись с вынесенным постановлением защитник Сахинов В.А.. обратился в суд с жалобой о прекращении производства по делу в отношении <данные изъяты> ФИО12 в связи с малозначительностью совершенного правонарушения так как ФИО12 имел патент на работу, и работал в <данные изъяты>, назначенное наказание не соответствует совершенному правонарушению.
Жалоба рассматривается в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения законного представителя юрлица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, осуществляются другие процессуальные действия, в соответствии с настоящим кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО12у доводы жалобы поддерживает, с постановлением не согласен, оплатил фиксированный платеж ***
Адвокат Сахинов В.А. в суде доводы жалобы поддерживает, просит отменить постановление, так как ФИО12 работал на основании патента сроком с *** по *** работал в <данные изъяты> на <адрес>, предоставляет суду документы: справку <данные изъяты> о том, что ФИО12 работал в данной организации с ***. по ***. в должности <данные изъяты> справки 2НДФЛ за 2025г. и за 2026г. платил налоги. ФИО12 оплатил фиксированный авансовый платеж за патент ***. так как не успел оплатить ***. забыл. Просит учесть, что у ФИО12 имеется место жительства, работа, не был привлечен к административной и уголовной ответственности на территории РФ, платил налоги, учитывая его молодой возраст, то что просрочка оплаты платежа составляет 1 день, просит признать нарушение малозначительным и прекратить производство по делу, а также применить альтернативное наказание в виде административного штрафа в размере 40-50 тыс. руб.
Инспектор по особым поручениям ОМК УВМ по Республике Бурятия Бураев Павел Николаевич (удостоверение № ...) суду показал, что с доводами жалобы не согласен, так как иностранный гражданин должен был оплатить фиксированный авансовый платеж ***. а фактически оплатил ***. т.е его патент на ***. уже был недействительным. На момент составления протокола у ФИО12 истек миграционный учет, который был до ***. патент недействительный, состоит в реестре контролируемых лиц. После того, как он не оплатил платеж за патент, то должен был уехать из РФ, так как у него не было оснований находиться на территории РФ. В 2026г. новый патент он не сможет получить. Незаконное нахождение на территории РФ не является малозначительным нарушением, у ФИО12 нет близких родственников граждан РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ 1. доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются, в том числе Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев (абзац 1).
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента (абзац 2).
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется (абзац 3).
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац 4).
В соответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса РФ 4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Как установлено по материалам дела, ***. в 14 час.05 мин. при проверке документов по адресу г.Улан-Удэ ул.Н.Нищенко 19 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО12 у. который въехал на территорию РФ *** через КПП «Иркутск», оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Бурятия ... от *** срок внесения очередного фиксированного платежа был ***. однако ФИО12 у. внес платеж ***. тем самым патент ... от ***. с 00 часов 00 минут *** прекратил свое действие.
За переоформлением иных разрешительных документов для продления срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО12 не обращался.
Поскольку в данном случае вследствие невнесения очередного авансового платежа до ***. патент ... от ***. прекратил свое действие, что прямо предусмотрено абзацем 4 пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, положения которого приведены выше.
При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о нарушении гражданином <данные изъяты> ФИО12. режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда после истечения разрешенного срока пребывания, если это не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о совершении ФИО12 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства ФИО12 по существу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Довод жалобы о том, что данное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ носит малозначительный характер, а также изменение наказания на административный штраф в соответствии со ст. 4 КоАП РФ судом не могут быть приняты, как не соответствующие требованиям административного законодательства, отсутствием правовых оснований.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, направлены на пересмотр обстоятельств, которым дана надлежащая правовая оценка, изложены в постановлении. Других доказательств суду не представлено. При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены постановления не имеется.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 кодекса для данной категории дел.
Административное наказание назначено иностранному гражданину в соответствии и в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление от ***. заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия Прилепского В.В. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО12 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу представителя Сахинова В.А. -без удовлетворения.
Судья И.П. Николаева
УИД 04RS0007-01-2026-000633-23