ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2026 года <адрес>
Шипуновский районный суд А. края в составе:
председательствующего Ю.С.Давыдовой, при секретаре Т.А.Правдиной, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> А. края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» к Шапошниковой М. А. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» обратилось в суд с исковыми требованиями к Шапошниковой М.А. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в № рублей.
В обоснование требований истец указал, что Шапошникова М.А. состояла на учете в управлении социальной защиты населения по <адрес> и получала выплату в соответствии с Положением о назначении выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на ребенка Пантелееву О. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется и в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При проведении Министерством социальной защиты А. края и ОСФР по А. краю сверки предоставления ЕДВ и единого пособия за июнь 2025 года и подготовке списков детей, которым произведена выплата за один и тот же период установлено, что в июне 2025 года Министерством социальной защиты А. края и СФР начислено и перечислено Шапошниковой М.А. единое пособие (ЕДВ) в размере № рублей, тогда как на основании п. 5.2 Указа Г. А. края от ДД.ММ.ГГГГ № основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты являются: назначение на ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Суммы выплат на детей, полученные в 2024 году, за один и тот же период от органов социальной защиты и Социального фонда России подлежат возврату в бюджет А. края в установленном законом порядке.
Действий по добровольному возврату денежных средств со стороны ответчика предпринято не было.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> А. края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение мирового судьи, принять новое, которым иск удовлетворить, поскольку на ответчике Шапошниковой М.А. лежала обязанность известить истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Шапошникова М.А. при подаче заявления в СФР не сообщила в управление данную информацию, в связи с чем у нее возникла переплата.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судья приходит к выводу об оставлении решения мирового судьи без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Положениями п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из смысла п. 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при оценке действий сторон на предмет добросовестности следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках отношений по социальной поддержке семей, имеющих детей.
Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденным Указом Г. А. края от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Согласно п.п. 2.1, 3.8 Положения, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории А. края, на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в А. крае на дату обращения.
Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 Положения получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «в», «л» пункта 5.2 настоящего Положения).
Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц.
Управление социальной защиты населения вправе самостоятельно осуществлять проверку наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.
Основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты является назначение на ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.п. «п» п. 5.2).
При установлении факта, указанного в подпункте «п» пункта 5.2 Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, с которого назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 3.11).
Согласно п.п. 5.5, 5.6 Положения суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шапошникова М.А. обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка – Пантелеевой О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет.
По результатам рассмотрения данного заявления, с сентября 2022 года Шапошниковой М.А. был назначен данный вид ежемесячной денежной выплаты. По состоянию на июнь 2025 года размер выплаты составлял 15 309 рублей.
Согласно вышеуказанному заявлению, заявитель обязался своевременно извещать КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» в течение 1 месяца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (смерть ребенка либо получателя, перемена места жительства, помещение ребенка на полное государственное обеспечение, лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах и др.). Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине заявителя, обязался возместить в соответствие с законодательством Российской Федерации и А. края.
Распоряжением КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Шапошниковой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет по причине назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по линии СФР (л.д.14).
Согласно представленному в материалах дела письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по А. краю ДД.ММ.ГГГГ Шапошниковой М.А. было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Пантелеевой О.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно полученной судом информации выплата Шапошниковой М.А. установленного пособия за июнь 2025 года произведена ДД.ММ.ГГГГ на её банковский счет в размере 15 309 рублей.
Из материалов дела следует, что Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по А. краю выплачено Шапошниковой М.А. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в июле 2025 года, то есть позже, чем поступила выплата от Министерства социальной защиты А. края (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).
При этом на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ из Министерства социальной защиты А. края Шапошниковой М.А. приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Вопреки доводам апеллятора, ответчик не имела возможности сообщить в управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты ранее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такое обстоятельство наступило только ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя истца о том, что Шапошникова М.А. обязана была известить управление при подаче заявления в СФР суд находит не обоснованным, поскольку закон такой обязанности не предусматривает. Кроме того, при подаче заявления ответчику еще не было известно о результате рассмотрения СФР заявления о назначении пособия.
Вместе с тем, истец не был лишен возможности перед начислением и перечислением ЕДВ самостоятельно осуществить проверку наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.2 Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Указом Г. А. края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, мировой судья обоснованно не усмотрел каких-либо виновных действий со стороны Шапошниковой М.А. как при получении ДД.ММ.ГГГГ выплаты от Управления социальной защиты, так и при получении ДД.ММ.ГГГГ выплаты от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по А. краю и совершении с ее стороны противоправных действий, направленных на получение за счет бюджета излишних мер социальной поддержки, в связи с чем решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется, процессуальных нарушений мировым судьей при вынесении решения не допущено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> А. края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» к Шапошниковой М. А. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, оставить без изменения, апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Ю.С. Давыдова