РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С., при секретаре – Котовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что 11.11.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 15.11.2024г. ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. К зачету в стаж не принят период работы ФИО1 в должности медицинской сестры в ООО «Центр стоматологии Астрея», поскольку организация по своей организационно-правовой форме не является учреждением, и наименование не соответствует ни одному наименованию списка. Целью создания и деятельности ООО «Центр стоматологии Астрея» является деятельность в области здравоохранения и оказания медицинской помощи, доврачебной, первичной, специализированной, высокотехнологической, обеспечение деятельности среднего медицинского персонала. Основным видом деятельности является «Деятельность больничных организаций». Организация обладает необходимыми лицензиями для осуществления медицинской деятельности. Согласно уставу основными направлениями деятельности ООО «Центр стоматологии Астрея» являются оказание медицинских услуг, в том числе стоматологических, в связи с чем, спорный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд признать решение ОСФР по Красноярскому краю от 15.11.2024г. об отказе в назначении пенсии незаконным; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии и включить периоды ее работы с 22.04.2002г. по 04.11.2005г., с 01.03.2007г. по 31.01.2023г. в ООО «Центр стоматологии Астрея» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на соответствующих видах работ в календарном и льготном исчислении; возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный стаж указанные периоды работы истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения истца в ОСФР по Красноярскому краю.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку периоды работы истца в ООО «Центр стоматологии Астрея» засчитать в специальный страховой стаж в календарном исчислении в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как отсутствуют условия работы в медицинских учреждениях, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. Список должностей и учреждений по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № содержит наименование учреждений. Иные организационно-правовые формы учреждений напрямую указанным Списком не предусмотрены. В выписке ИЛС сведения для досрочного назначения страховой пенсии за данные периоды работы отсутствуют.
Представитель третьего лица - ООО «Центр стоматологии Астрея» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.
В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно пункту 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Между тем такое наименование учреждений, как общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, осуществляющее медицинскую деятельность, в приведенных нормативных правовых актах не указано.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2014 г.) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 сентября 2014 г.) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, тогда как общество с ограниченной ответственностью по своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации (статья 87).
Положениями статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью отнесены к коммерческим организациям.
Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственные общества и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 N 529н, общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.
Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.11.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением в ОСФР по Красноярскому краю от 15.11.2024г. № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указано, что по состоянию на 15.11.2024г. льготный стаж составляет 14 лет 05 месяцев 15 дней.
Согласно приложению к решению, не прияты к зачету, помимо прочих, периоды работы ФИО1 с 22.04.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 13 дней) и с 01.03.2007г. по 31.01.2023г. (15 лет 11 месяцев 01 день) в должности медицинской сестры в ООО «Центр стоматологии «Астрея», ввиду того, что отсутствуют условия работы в медицинских учреждениях, предусмотренные п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. Список должностей и учреждений по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781 не содержит наименование учреждений. Иные организационно-правовые формы организаций напрямую указанным Списком не предусмотрены.
ООО «Центр стоматологии «Астрея» с 13.07.2006г. имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: анестезиологии и реаниматологии, рентгенологии, сестринскому делу, стоматологии ортопедической, стоматологии профилактической; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: анестезиологии и реаниматологии ортодонтии, стоматологии детской, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, выданные Министерством здравоохранения Красноярского края, которые ежегодно переоформлялись (л.д. 40-72).
Из выписки из ЕГРЮЛ ООО «Центр стоматологии «Астрея» следует, что общество является юридическим лицом основным видом деятельности является стоматологическая практика.
Согласно справке ООО «Центр стоматологии «Астрея» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работала в организации в должности медицинская сестра с 22.04.2002г. по 21.07.2006г., с 17.06.2005г. по 04.11.2005г. находилась в отпуске по беременности и родам, с 05.11.2005г. по 21.07.2006г. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 01.03.2007г. по 01.09.2008г. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с 22.07.2006г. по 24.12.2018г. работа выполнялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, с 25.12.2008г. по 31.03.2023г. принята на должность медицинской сестры по совместительству на 0,5 ставки, работа выполнялась в течение неполного рабочего дня, сокращенной рабочей недели (л.д. 30-31).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении ФИО1, последняя зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.11.1998г., спорные периоды работы истца в ООО «Центр стоматологии «Астрея» отражены работодателем без указания кода особых условий труда.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает, что ООО «Центр стоматологии «Астрея» является лечебной организацией, оказывает медицинские услуги гражданам по действующей лицензии, в связи с чем, спорные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку деятельность в сфере лечебной и иной деятельности по охране здоровья по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.
Списком N 781 предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности назначается только работникам "Учреждений".
Истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в обществе с ограниченной ответственностью.
В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: общественных организаций, ассоциаций (союзов), фондов, учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения, и др.
Пунктом 4 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.
При этом согласно ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Изложенное свидетельствует о том, что "учреждение" относится к некоммерческим организациям.
Вместе с тем, работодателем истца в спорный период было именно "общество с ограниченной ответственностью", которое в соответствии с приведенными выше нормами закона относятся к коммерческим организациям.
Таким образом, "учреждение" и "общество с ограниченной ответственностью" имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
Изложенное, в том числе следует из пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 1137-О, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список, который конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях, что само по себе также не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1920-О также указано, что федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.
Положения приведенных нормативных правовых актов направлены на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в определенных должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения.
Исходя из того, что в периоды с 22.04.2002г. по 04.11.2005г. и с 01.03.2007г. по 31.01.2023г. истцом осуществлялась трудовая деятельность в организации, не являющейся учреждением здравоохранения, предусмотренным Списком N 781, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Доводы истца о наличии у ООО «Центр стоматологии «Астрея» лицензии на осуществление медицинской деятельности, оснований для включения спорных периодов в стаж осуществления лечебной деятельности в учреждениях не дает, поскольку трудовая деятельность истца протекала в иных медицинских организациях, которые по своей организационно-правовой форме к учреждениям не относятся.
Довод истца об осуществлении медицинской организацией ООО «Центр стоматологии «Астрея» медицинской деятельности, в связи с чем, работа истца в данной организации подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ подлежит отклонению, поскольку для признания права на досрочную страховую пенсию необходимо установление факта работы истца не только в определенных Списками должностях, но и предусмотренных Списками учреждениях здравоохранения.
Работа, предполагающая наличие врачебной профессии, специальности, при отсутствии предусмотренных законом условий (занятие определенной должности в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.
Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована 23.11.1998г.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж) и 12 (иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Суд считает необходимым отметить, что при предоставлении сведений в пенсионный фонд на ФИО1 страхователь истца – ООО «Центр стоматологии «Астрея» в лицевом счете не указывал код льготы, а поскольку законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение независимо от его формы собственности (государственное, муниципальное, частное), постольку у ФИО1, работавшей в спорные периоды в организации, имеющей иную организационно-правовую форму, не возникло права на включение рассматриваемых спорных периодов работы в стаж осуществления медицинской деятельности.
Принимая во внимание то, что стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет менее 30 лет, оснований для возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости не имеется, как и не имеется оснований для признания решения пенсионного органа от 15.11.2024г. об отказе в установлении пенсии истцу незаконным, поскольку в силу приведенных норм права, ответчик обоснованно не включил спорные периоды истца в стаж на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение изготовлено в окончательной форме 10 февраля 2026 года.
Копия верна.