РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Черных К.О. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – адвоката Шабаев Т.С. на постановление по делу об административном правонарушении ... от 15.12.2025 о привлечении Ичидонов А.Н. к административной ответственности по ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установил:
Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Никольского И. В. от 15.12.2025 ... Ичидонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель Ичидонова А.Н. – защитник Шабаев Т.С. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. При невозможности применения ст. 2.9 КоАП РФ – заменить административный штраф на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. При невозможности применения ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ - снизить размер штрафа до 300 000 руб. на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Требования мотивированы тем, что водитель транспортного средства выполнил требование об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля 23.10.2025, транспортное средство было остановлено на <адрес>. Водитель предъявил свидетельство о регистрации транспортного средства в электронном виде через мобильное приложение «Госуслуги Авто». Материалы дела не содержат объективных доказательств отказа или уклонения водителя от прохождения весогабаритного контроля, отсутствуют видеозаписи взаимодействия с инспектором, аудиофиксации требований должностного лица, письменные объяснения водителя о причинах не проезда на весовой контроль. Не установлено, были ли разъяснены водителю процедура прохождения контроля и последствия невыполнения требований. Нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и является малозначительным. Назначенный штраф в размере 600 000 руб. является несоразмерным характеру правонарушения и имущественному положению Ичидонова А.Н., уплата штрафа в указанном размере приведет к существенному нарушению материального положения семьи, лишит возможности исполнения кредитных обязательств и содержания несовершеннолетнего ребенка.
В судебном заседании Ичидонов И.В. доводы жалобы поддержал, просил учесть, что требование инспектора об остановке транспортного средства им было выполнено, однако, инспектор не обеспечил весовой контроль, поэтому он уехал оттуда. Вину признает.
Защитник – адвокат Шабаев Т.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Старший государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Никольский И.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в письменном отзыве указал, что нарушений норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов заявителя не допущено.
Заслушав явившихся лиц, изучив приведенные в жалобе доводы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения (время, место), виновность указанного привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение обстоятельств по делу об административном правонарушении, включая смягчающих административную ответственность входит в полномочия должностных лиц, уполномоченных на составление протокола об административном правонарушении.
Частью 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 23.10.2025 в 15.36 водитель грузового транспортного средства марки «SHACMAN» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, Ичидонов А.Н., управляя принадлежащим ему транспортным средством, имеющим визуальные признаки нарушения весогабаритных параметров, в пункте транспортного контроля, расположенного на <адрес>, в нарушение требований п. 71 пп. «б» п. 73 постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», п. 2.4 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1991 № 1090, пп. 7.8.12 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08. 2020 № 348, не выполнил законное требование должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, тем самым уклонился от весогабаритного контроля, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.11.2025 ..., рапортом главного государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Раднажапова С.З. от 23.10.2025 ..., просмотренной судом видеозаписью и иными материалами дела.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо в вынесенном в отношении Ичидонова А.Н. постановлении по делу об административном правонарушении от 15.12.2025 пришло к обоснованному выводу о виновности последнего и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, верно квалифицировало действия Ичидонова А.Н. по ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как видно материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, равно как и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Совокупность имеющихся в деле доказательств, свидетельствует о наличии в действиях Ичидонова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения Ичидонова А.Н. к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решение о назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано. В частности необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние привлекаемого физического лица (индивидуального предпринимателя), обстоятельства смягчающие административную ответственность, иные существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению, что не в полной мере было учтено при вынесении обжалуемого постановления.
Так, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, при назначении наказания не установлены и соответственно не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность Ичидонова А.Н. и не обсуждена возможность назначении наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В рассматриваемом случае, с учетом высокого размера назначенного Ичидонову И.А. административного штрафа, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, совершение подобного правонарушения впервые, материальное положение Ичидонова А.Н., учитывая личность и иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд с учетом критериев, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным снизить размер назначенного заявителю штрафа до 300 000 руб.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, правовых оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ по настоящему делу не имеется, объективных оснований признать совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Никольского И.В. от 15.12.2025 ... в отношении Ичидонов А.Н. привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного Ичидонов А.Н. административного наказания в виде административного штрафа до 300 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья С.Л. Доржиева