РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И., при секретаре Крыловой Е.А., с участием истца Махотина И.О. и его представителя Коваленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махотина Ивана Олеговича к администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, установил:
Махотин И.О. обратился в суд к администрации г. Красноярска с иском, в котором просит:
установить границы земельного участка, площадью 88 кв.м, предоставленного истцу ПГК «Сталь-1» в составе земельного участка с кадастровым номером № признать право собственности истца на земельный участок, площадью 88 кв.м, предоставленный истцу ПГК «Сталь-1» в составе земельного участка с кадастровым номером №
Требования мотивированы тем, что решением исполкома г. Красноярска от 04.08.1981 №407, решением исполкома Советского района г. Красноярска от 02.09.1981 № 316 выделен кооперативу «Сталь-1» в пользование земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0400068:78, площадью 2 ГА, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Махотин И.О. является членом ПГК «Сталь-1» (№), своевременно и в полном объеме оплачивал необходимые взносы; Махотину И.О. выделен ПГК «Сталь-1» земельный участок, площадью 88 кв.м, в составе земельного участка с кадастровым номером №, для строительства гаражного бокса. Истец полагает, что у него возникло право на предоставление в собственность спорного земельного участка, поскольку истец добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 календарных лет владеет им как своим собственным, - что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Махотин И.О. и его представитель Коваленко А.А. поддержали исковые требования, с учетом письменных дополнительных пояснений, просили удовлетворить; Махотин И.О. пояснил на вопрос суда, что на предоставленном ему земельном участке имеется объект незавершенного строительства, до настоящего времени истец не выстроил гаражный бокс, ввиду возражений на то некоторых собственников гаражных боксов, расположенных в том же кооперативе.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил; предварительно представил в дело письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска.
При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что запрещен отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные и другие объекты).
Согласно пунктам 1 – 11 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор; земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 20 ст. 3.7 Закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
В силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом по материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400068:78, площадью 1560+/-14 кв.м, относится к категории земель «Земли населенных пунктов», - что следует из Выписки из ЕРГН от 30.12.2025.
На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 09.12.2008 № 1490-ж, 04.03.2009 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ГСПК «Сталь-1» заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, для использования с целью строительства гаражей боксового типа с инженерным обеспечением, сроком по 08.12.2017, - что следует из копии Договора аренды, ответа Департамента на обращение от 13.03.2026.
Махотин И.О. с 09.08.2010 является членом ПГК «Сталь-1», в период времени с 2010 года по 10.11.2012 оплачивал членские взносы, - что следует из копии членской книжки, копий квитанций к приходным кассовым ордерам.
16.07.2020 прекращена деятельность ГСПК «Сталь-1» (ИНН 2465094076), - что следует из информации, размещенной для обозрения неограниченному кругу лиц на Интернет-сайте ФНС России «https://egrul.nalog.ru/».
08.11.2025 Махотин И.О. обратился в суд с настоящим иском, полагая, что имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Вместе с тем, на испрашиваемом истцом земельном участке не выстроен гаражный бокс, на земельный участок не оформлено право собственности за Махотиным И.О.; более того, в деле отсутствуют допустимые письменные доказательства предоставления Махотину И.О. испрашиваемого земельного участка, площадью 88 кв.м, в географических координатах согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также во взаимосвязи с установленными фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для установления границ земельного участка, а также для приобретения Махотиным И.О. земельного участка, площадью 88 кв.м, в составе земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно, в связи с чем, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.
Между тем, суд полагает необходимым разъяснить истцу, что он имеет право обратиться в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, а в случае отказа – не лишен права обжаловать такой отказ в судебном порядке с соблюдение установленных законом сроков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Махотина Ивана Олеговича к администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков