РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Бердникова О.А., должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы на постановление по делу – начальника отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Измайлова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой постановление по делу об административном правонарушении ... от 09.02.2026 г., предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, решение по жалобе на указанное постановление от 13.02.2026 г., вынесенное начальником отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Измайловым И.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении ... от 09.02.2026 г. ст. инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия, ФИО8 Виктор Федорович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2250 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО9 В.Ф. обжаловал его вышестоящему должностному лицу и решением от 13.02.2026 г. постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
ФИО10 В.Ф. обратился с жалобой в суд и просит отменить состоявшиеся постановление по делу и решение. По мнению автора жалобы, должностное лицо не в полной мере изучило представленные доказательства. 06.02.2026 транспортное средство Toyota Prius гос номер ... было постановлено на государственный учет и в этот же день транспортное средство было внесено в Региональный реестр легковых такси Республики Бурятия и получено разрешение ... от 06.02.2026. Так же внесена запись на сайте Министерства транспорта России <данные изъяты> в разделе действующие разрешения ссылка на разрешение приведена. Несмотря на действующие разрешения, заявитель был подвергнут наказанию.
В судебное заседание ФИО11 В.Ф. не явился, извещен о рассмотрении надлежаще.
Защитник Бердников О.А. подержал доводы жалобы, полагает их обоснованными.
Должностное лицо – начальник отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Измайлов И.В. полагал жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, по доводам, изложенным в письменном возражении.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.
Как следует из материалов дела, 07.02.2025 г. в 15:13:47, по адресу: г. Улан-Удэ, напротив <адрес> пр-кт 50-летия Октября, водитель транспортного средства Тойота PRIUS, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО12 В.Ф., в нарушение требований п. 18.2 Правил дорожного движения, осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств.
Указанные обстоятельства выявлены специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи – Дозор-М3, заводской ...-..., со сроком поверки до 23.10.2026, и подтверждается фотоматериалом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя.
Сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения (ч. 2 ст. 6 Закона о легковом такси).
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 11 Закона N 580-ФЗ перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси.
Из имеющихся в ФГИС Такси данных, находящихся в общем доступе, следует, что автомобиль марки «Toyota Prius» регистрационный знак Е036НО03 зарегистрирован в региональном реестре легковых такси под номером 5381, дата записи 06.02.2026.
В отношении указанного транспортного средства выдано разрешение №115 на осуществление деятельности такси на имя перевозчика - ИП (разрешение действующее, дата привязки ТС к перевозчику во ФГИС Такси – 11.02.2026).
Кроме того, согласно информации Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия от 25.02.2026 г. следует, что автомобиль марки «Toyota Prius» регистрационный знак ... был внесен в региональный реестр легковых такси Республики Бурятия 06.02.2026 г. под номером ..., по состоянию на 07.02.2026 г. данная реестровая запись действующая. Уведомления об исключении сведений из реестра указанного транспортного средства в адрес Министерства не поступало.
Таким образом, по состоянию на 07.02.2026 на указанное транспортное средство имелось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом (такси), которое использовалось в качестве такси на момент фиксации правонарушения, следовательно, выводы постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на него о наличии в действиях ФИО13 В.Ф. состава правонарушения необоснованные.
Указание в возражениях на то, что 11.02.2026 г. является датой, когда транспортное средство привязано к перевозчику во ФГИС такси и именно с этой даты возможно осуществление деятельности в качестве такси, является ошибочным.
С учетом выявленных существенных нарушений законности при производстве по делу об административном правонарушении, постановление по делу и решение по результатам его пересмотра подлежат отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ
Жалобу удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ ... от 09.02.2026 г., решение по жалобе на указанное постановление от 13.02.2026 г., вынесенное начальником отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Измайловым И.В. – отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дмитриев А.Ю.