РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
________ 19 июня 2026 года
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской О.А., при секретаре судебного заседания Романенко Ж.В., с участием представителя истца Мокрова И.С., представителя ответчика ООО «ЖКХ-Дорогино» Груцыной Е.С., представителя ответчика Рундаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к ООО «ЖКХ-Дорогино», Администрации р.п ________ о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «ЖКХ-Дорогино», администрации р.________ о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований указав, что ТО на основании решения Заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ — заместителя главного государственного санитарного врача по ________, Ильиных Н.В. (дата) №-Р-2024, в период с (дата) по (дата), проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «ЖКХ-Дорогино» по адресу: 633512, НСО, ________, р.________.
В ходе проверки установлено, что юридическое лицо ООО «ЖКХ-Дорогино» не в полном объеме осуществляется контроль за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, производственный контроль за сбросом сточных В. на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов не организован, не установлены места, периодичность отбора проб В. поверхностного водного объекта (программа производственного контроля за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов не разработана, протоколы лабораторных исследований по производственному контролю за 2024 года предоставлены только 2 за февраль, что является нарушением п.98, п.102, п. 103 СанПиН (дата)-21.
Постановлением по делу об административном правонарушении Главным государственным санитарным врачом по ________ в ________ от (дата) № за выявленные нарушения юридическое лицо ООО «ЖКХ-Дорогино» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось. С целью устранения выявленных нарушений законодательства на основании п.1 ч.2 ст.90 Закона № 248-ФЗ, юридическому лицу ООО «ЖКХ - Дорогино» (дата) выдано предписание об устранении выявленных нарушений №, со сроком исполнения - (дата). Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на юридическое лицо - ООО «ЖКХ-Дорогино». (дата) от ООО «ЖКХ-Дорогино» в ТО поступила информация, согласно которой определением Черепановского районного суда от (дата) в Администрацию р.________ перешли ряд полномочий, которые имеют тождественность с перечисленными в предписании № от (дата), кроме п. 4, а именно, в части осуществления контроля за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, производственного контроля за сбросом сточных В. на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов и т.п.
В связи с невыполнением п. 4 предписания № от (дата) об устранении выявленных нарушений в отношении ООО «ЖКХ-Дорогино» составлен протокол об административном правонарушении № от (дата) по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье 3-го судебного участка Черепановского судебного района ________. Мировой судья 3 судебного участка Черепановского судебного района ________ постановлением о назначении административного наказания, дело № от (дата) признал ООО «ЖКХ-Дорогино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В соответствии со ст. 2 Закона № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Вместе с тем, указанные выше требования ООО «ЖКХ-Дорогино» в полном объеме не соблюдаются. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению требований санитарного законодательства и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан. Просит суд обязать ООО «ЖКХ-Дорогино» обеспечить выполнение требований санитарного законодательства, в срок до (дата):
- во исполнение обязательных требований пп.98, 102, J03 СанПиН (дата)-21, в полном объеме осуществлять контроль за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, организовать производственный контроль за сбросом сточных В. на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов, установить места, периодичность отбора проб В. поверхностного водного объекта (разработать программу производственного контроля за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов), предоставить протоколы лабораторных исследований по производственному контролю за период 2024-2027 года.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, также просил возложить эти обязанности и на ответчика администрацию р.________.
Представители ответчика ООО «ЖКХ-Дорогино» исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска отказать, пояснив, что поскольку общество не является собственником, то разработка программы не входит в его обязанности. Представил письменные возражения на исковые требования, в которых указал, что на момент подачи иска и рассмотрения настоящего дела ООО «ЖКХ-Дорогино» не является юридическим лицом, осуществляющим на территории р.________ эксплуатацию очистных сооружений. Договор аренды от (дата) объектов жилищно-коммунального хозяйства ________ прекратил свое действие с апреля 2025 года. Определением Черепановского районного суда ________ от (дата) контроль за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, производственный контроль за сбросом сточных В. на расстояние не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов, места, периодичность отбора проб В. поверхностного водного объекта возложены на собственника – Администрацию р.________. Протоколы лабораторных исследований за период 2024 года были предоставлены истцу, отбор проб в 2025 году не производился в связи с аварийным состоянием очистных сооружений и вышеуказанным определением суда. Считает, что ООО «ЖКХ-Дорогино» не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Администрации р.________, в судебном заседании пояснил, что ему нечего возразить по заявленным Управлением Роспотребнадзора требованиям. В ходе судебного разбирательства пояснял, что спорные объекты были переданы ООО «ЖКХ-Дорогино», которые оказывает услуги населению по водоснабжению и водоотведению. ООО «ЖКХ-Дорогино» уведомило администрацию о расторжении договора аренды, вопрос о заключении договор концессии до сих по р решается. ООО «ЖКХ-Дорогино» осуществляет оказание услуг населению на основании приказа Министерства ГОиЧС ________, арендатором не является. Ответственность несет собственник, которым является администрация р.________, однако обеспечить качество на настоящий момент невозможно, т.к. объект очистных сооружений разрушен и требует строительства, на которое требуется более 800 млн. рублей и без его строительства невозможно обеспечить соблюдение санитарных норм и правил.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Права и обязанности, установленные Федеральным законом от (дата) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В абзаце втором статьи 1 указанного федерального закона определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с пп.8.1, 8.40 Положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 09.07,2012 N694, Управление осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Федеральный закон от (дата) №16-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №), регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, требования к качеству и безопасности В., подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем, холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно ст.1 Федерального закона от (дата) №2-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - -Закон №ФЗ) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 18 Закона № 52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в В. химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.
В силу ст. 19 Закона № 52-ФЗ, питьевая В. должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой В. указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует.
Федеральный закон от (дата) N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).
Статьей 11 Закона № 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 11 Закона № 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ ООО «ЖКХ-Дорогино» (ИНН: 5440311479) зарегистрировано в качестве юридического лица с (дата), основным видом деятельности является: Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (68.32.1), в качестве одного из дополнительных видов деятельности указано: распределение В. для питьевых и промышленных нужд (36.00.2), сбор и обработка сточных В. (37.00), строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (42.21).
Из материалов дела следует, что ООО «ЖКХ-Дорогино» осуществляет деятельность по водоснабжению населения питьевой В..
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «ЖКХ-Дорогино», на основании Договора аренды объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории рабочего поселка ________ б/н от (дата) Администрация р.________ (Арендодатель) предоставила ООО «ЖКХ-Дорогино» за плату и во временное пользование объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные на территории р.________, объекты водопровода (приложение № к Договору аренды). Срок аренды с (дата) по (дата).
Согласно п. п. 5.3.1. и 5.5.1. Договора аренды, арендатор вправе пользоваться переданным ему в аренду Объектом в соответствии с условиями настоящего Договора. Использовать арендуемый Объект исключительно по прямому назначению, указанному в п.1.1 настоящего договора
Из п. 5.5.6. договора Аренды следует, что Арендатор обязуется не производить перепланировки и переоборудование объекта, либо иные изменения, затрагивающие конструкцию объекта, без письменного согласия Арендатора.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ в период с (дата) по (дата) проведена плановая выездная проверка деятельности ООО «ЖКХ-Дорогино», в ходе которой были выявлены нарушения, а именно ООО «ЖКХ-Дорогино» не осуществляется контроль за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, организовать производственный контроль за сбросом сточных В. на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов, установить места, периодичность отбора проб В. поверхностного водного объекта (разработать программу производственного контроля за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов), предоставить протоколы лабораторных исследований по производственному контролю за составом сбрасываемых сточных В. и качеством водных объектов за период 2024-2027 года.
(дата) главным специалистом-экспертом территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ________ вынесено предписание по устранению выявленных нарушений в срок до (дата).
Данное предписание в установленный срок ООО «ЖКХ-Дорогино» не выполнено.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по ________ в ________ от (дата) № за выявленные нарушения юридическое лицо ООО «ЖКХ - Дорогино», привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.
Из материалов дела следует, что (дата) ООО «ЖКХ-Дорогино» уведомило ________ и администрацию р.________ о том, что прекращает эксплуатацию очистных сооружений в р.________ с (дата).
(дата) ООО «ЖКХ-Дорогино» уведомило администрацию р.________, что с (дата) прекращает оказывать услуги канализования. Просило принять меры для дальнейшей эксплуатации очистных сооружений и инженерных коммуникаций в р.________.
(дата), между ООО «ЖКХ-Дорогино» и администрацией р.________ подписано Соглашение о перемене лиц в обязательстве, по условиям которого Администрация р.________ приняла на себя в полном объеме все обязанности, возложенные на ООО «ЖКХ-Дорогино» решением Черепановского районного суда ________ от (дата) по гражданскому делу № по иску Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора ________ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ-Дорогино» и администрациям ________, р.________, р.________ о возложении обязанности по организации сброса сточных В. в водные объекты в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, которым на МУП «ЖКХ-Дорогино» возложена обязанность:
- устранить нарушения водного законодательства путем получения в установленном законом порядке решения о предоставлении водного объекта в пользование (________),
- разработать и направить для утверждения в уполномоченный орган нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, сбрасываемых в водные объекты (________ и ________),
- получить разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (________ и ________),
- согласовать сброс сточных В. в водные объекты рыбохозяйственного значения – ________ с Верхнеобским ТУ Росрыболовства,
- обеспечить сброс сточных В. в водные объекты- ________ с концентрацией загрязняющих веществ, не превышающей установленную законодательством, путем реконструкции имеющихся очистных сооружений или строительства новых,
- поставить на учет как объект негативного воздействия на окружающую среду канализационную сеть, очистные сооружения в р.________ и р.________.
Определением Черепановского районного суда ________ от (дата) удовлетворено заявление ООО «ЖКХ-Дорогино» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № и произведена замена стороны должника (ответчика) с ООО «ЖКХ-Дорогино» на администрацию р.________. По указанному определению на администрацию р.________ перешло ряд полномочий, которые имеет тождественность требований к ООО «ЖКХ-Дорогино», перечисленных в Предписании Управления Роспотребнадзора по ________ от (дата) №.
Определение суда вступило в законную силу (дата).
(дата) ООО «ЖКХ-Дорогино» обратилось к Администрации р.________ с просьбой начать работу по разработке проекта санитарных зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (водопроводные сооружения).
(дата) ООО «ЖКХ-Дорогино» уведомило Управление Роспотребнадзора по ________, на предписание № от (дата) о выполнении предписания в части, указав, что обществом проведены исследования качества питьевой В. по радиологическим показателям согласно ППК (приложив протоколы). Не выполнен проект ЗСО (не разработан), в администрацию р.________ направлено письмо о необходимости разработки проекта ЗСО. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой В. и условий водоснабжения населения ООО «ЖКХ-Дорогино» информирует территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ________ в ________. Согласно определения суда от (дата) произведено правопреемство ООО «ЖКХ-Дорогино» на администрацию р.________.
Постановлением мирового судья 3 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) ООО «ЖКХ-Дорогино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата).
Из сопроводительного письма администрации р.________ в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ________ следует, что администрацией р.________ и проектной организацией ООО «ЭкоВодИнжиниринг» разработана проектно-сметная документация по объекту «Строительство очистных сооружений р.________», во исполнение решения Черепановского районного суда ________ по делу № от (дата) о приведении очистных сооружений р.________ к нормативам очистки сточных В., (дата) получено положительное заключение государственной экспертизы №, прилагая к письму заявку на участие в мероприятиях по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в государственной программе ________ «Жилищно-коммунальное хозяйство ________».
(дата) комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности НСО было принято решение в целях защиты населения и других потребителей коммунальных услуг от прекращения предоставления качественных и бесперебойных коммунальных услуг с учётом особой социальной значимостью данного вопроса главам муниципальных образований рекомендовано в течение 2026 года провести работу по приведению в соответствии с нормами действующего законодательства правоустанавливающих документов, подтверждающих законное право владения муниципальными объектами. На время исполнения данных требований ООО «ЖКХ-Дорогино» на основании приказа от (дата) Департамента по тарифам НСО скорректированы тарифы на водоотведения на территории р.________.
До настоящего времени, что не отрицалось стороной администрации р.________, данные требования мне выполнены, вопрос о законном владении муниципальными объектами водоснабжения и водоотведения на территории р.________ не решен.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 23 (ред. от (дата)) "О судебном решении").
Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (п. 4 ст. 18, Федеральный закон от (дата) N 52-ФЗ (ред. от (дата)) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц в силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ.
Согласно статье 2 Федерального закона от (дата) N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 14).
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (п. 15).
Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической В. абонентам (п. 29).
Статьей 6 Федерального закона от (дата) N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов;
5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
6) согласование инвестиционных программ;
8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
9.1) установление нормативов состава сточных В.;
10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (часть 1).
Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1.1.).
Органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию (часть 4).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона.
Органы местного самоуправления, исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой В., соответствующей установленным требованиям (часть 2).
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от (дата) N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (пункты 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от (дата) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Как достоверно установлено, несоблюдение нормативов допустимых сбросов сточных В. вызвано неудовлетворительным состоянием очистных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, которые не способны выполнять свои функции по очистке.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к ООО «ЖКХ-Дорогино», Администрации р.п ________ о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства подлежат удовлетворению в части возложения определённых обязанностей на орган местоног самоуправления.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к ООО «ЖКХ-Дорогино», Администрации р.п ________ о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства удовлетворить частично.
Обязать Администрацию р.________ в срок до (дата) во исполнение обязательных требований п.п.98, 102, 103 СанПиН (дата)-1 в полном объеме осуществлять контроль за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов, организовать производственный контроль за сбросом сточных В. на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных В. в водный объект и качеством В. водных объектов, установить места, периодичность отбора проб В. поверхностного водного объекта (разработать программу производственного контроля за составом сбрасываемых сточных В. и качеством В. водных объектов), предоставить протоколы лабораторных исследований по производственному контролю за 2026-2027 года.
В части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к ООО «ЖКХ-Дорогино» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская