РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Кулик О.В., при секретаре судебного заседания Вааль А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению истец к Администрации р.________ о признании реконструкцию законной и о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в силу приобретательной давности, установил:
Истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации р.________ о признании реконструкцию законной и о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в силу приобретательной давности, указав в обоснование иска, что многоквартирный жилой дом по адресу: ________, р.________ является трехквартирным. Она является собственником ________ указанном жилом доме на основании решения Черепановского районного суда ________ от (дата), право собственности за истцом признано, зарегистрировано. (дата) в ________ произошел пожар, огнем была уничтожена часть крыши 3-х квартирного жилого дома, надворные постройки размером 3*4, закопчены стены внутри всех квартир. После пожара она восстановила ________. В ________ никто не проживал, крыша и потолок находились в разрушенном состоянии, стена в её квартире промерзала. По её просьбе Решением директора совхоза ОПХ Посевнинская ________ была передана ей в собственность, Решение в дальнейшем было передано истцом в Администрацию Посевнинского сельского совета, затем утеряно. С 2002 года истец занялась ремонтом ________, сделала новую крышу, оштукатурила стены, вставила окна, отремонтировала крышу. С того и до настоящего времени она пользуется обеими квартирами, сделав из двух квартир одну, прорубила между двумя квартирами вход, а основной вход в квартиру заложила кирпичом. Реконструкцию она произвела без соответствующего разрешения. Реконструкция заключается в том, что она объединила ________, вход в ________ улицы заложила кирпичом, между двумя квартирами прорубила дверной проем, в ________ убрала перегородку между кухней и комнатой, сделав одной комнатой, которая в настоящее время значится спальней. ________ двух объединенных квартир составляет 44,8 кв.м. Право собственности на реконструированное жилое помещение не зарегистрировано. Реконструкция была произведена с соблюдением градостроительных и природоохранных норм, интересы третьих лиц затронуты не были. Обращение в суд необходимо для приведения в соответствие технической документации квартиры. Препятствием к оформлению её прав является утеря документов на ________. На основании справки с Администрации Посевнинского сельского совета ________ жилой дом по адресу ________ р.________ на балансе не числится, право собственности не зарегистрировано никем. Право на земельные участки под квартирами № и № не зарегистрированы, правообладатели отсутствуют. Просит признать произведенную реконструкцию жилых квартир № и № законной; признать за собой право собственности на квартиру, общей площадью 44,8 кв.м., расположенную в трехквартирном жилом доме по адресу: ________, р.________, с присвоением номера ________ силу приобретательной давности.
Истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица третье лицо, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Представитель третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Положениями п. 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из п. 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).
Как следует из п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 1 ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268).
Из п. 2 ст. 218 ГК РФ усматривается, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как следует из п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от (дата) №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В» отметил, что добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы. Для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В абз. 1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации « 22 от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Не является давностным то владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу.
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Таким образом, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Черепановского районного суда ________ от (дата), вступившим в законную силу (дата), за истец признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ________, р.________. (л.д. 17-18, 69-70) Право собственности зарегистрировано (дата). Квартира имеет кадастровый №, площадь 23,6 кв.м., кадастровую стоимость 430 581,80 руб. (л.д. 30-32, 102-106, 115-119)
(дата) на объекте по адресу: ________, р.________ произошел пожар, в результате пожара уничтожена крыша 3-х квартирного дома, надворная постройка размером 3х4, закопчены стены внутри квартир, что подтверждается сведениями МЧС. (л.д. 5, 99)
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости: квартиры по адресу: ________, р.________, земельного участка по адресу: ________, р.________. (л.д. 6, 7, 28-29, 107-109, 120-122)
Согласно сведений Администрации р.________ объект недвижимости по адресу: ________, р.________ реестре Муниципального имущества администрации р.________ не числится, на балансе не состоит. (л.д. 26)
Согласно сведениям ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» земельные участки по адресам: ________, р.________ не являются объектами капитального строительства и не подлежат государственному техническому учету и технической инвентаризации, в мате5рималах архивного дела отсутствуют; по состоянию на 1999 год сведения о зарегистрированных правах на квартиры по адресу: ________, р.________ отсутствуют. (л.д. 100)
Согласно адресной справки МП ОМВД РФ по ________ сведения о зарегистрированных лицах по адресу: ________, р.________ отсутствуют. (л.д. 129)
Согласно копии паспорта истец, (дата) года рождения, зарегистрирована по адресу: ________, р.________ (дата), что также подтверждается справкой Администрации р.________. (л.д. 13, 25)
________ квартир № и № по адресу: ________, р.________ составляет 44,8 кв.м., что подтверждается технической документацией. (л.д. 21, 22-24)
Таким образом, по мнению суда, владение истец спорным недвижимым имуществом - ________ р.________ началось в период с 1997 по 2002 год на основании Решения директора совхоза ОПХ Посевнинская, что сторонами не опровергается, доказательств об обратном материалы дела не содержат.
Итак, спорное недвижимое имущество - ________ р.________ перешло во владение истец правомерно, противоправного завладения истец данной квартирой судом не установлено, кроме того, в течение всего срока владения истец квартирой № в ________ р.________ кто-либо своих прав на неё не предъявлял, какого-либо интереса к имуществу, как к своему собственному не проявлял, законность владения спорным недвижимым имуществом не оспаривал.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на ________ р.________ независимо от государственной регистрации права на него.
Судом установлено, что истец проживает в ________ № ________ р.________, открыто, добросовестно и непрерывно пользуется жилым помещением (________), факта своего владения спорным жилым помещением ни от кого не скрывает, несет бремя его содержания, считает себя собственником жилого помещения.
Судом установлено, что в период владения квартирами № и № истец с целью улучшения жилищных условий произвела их реконструкцию в виде объединения квартир в одну, в результате чего площадь объединенных квартир составила 44,8 кв.м., что следует из копии технического паспорта по состоянию на (дата). (л.д. 21, 22-24)
Также судом установлено, что разрешения на строительство не выдавалось, следовательно, реконструкция спорного жилого помещения осуществлена без разрешительной документации.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно п. 14 ст. 1 которого под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При этом в случае возведения строений к уже существующему зданию, следует учитывать, что первоначальный объект при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении пристроек увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется сам объект, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом является здание, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.
Указанная правовая позиция указана в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном (дата) Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, реконструкцию квартиры, произведенную истец, надлежит рассматривать как реконструкцию помещений, в результате проведения которой фактически был образован новый объект, отличный от первоначального размерами, планировкой и площадью.
Действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно реконструированного и перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и согласования участников долевой собственности не является непреодолимым препятствием для признания права лица на сохранение жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Отсутствие разрешения на реконструкцию жилого здания само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой лишь при доказанности, что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из технического заключения по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций и объемно-планировочных решений жилого дома (включая ________), расположенного по адресу: ________, р.________ (после выполнения перепланировки и переустройства с объединением двух квартир в одну), данного (дата) ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», реконструируемое помещение соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.
Представленное техническое заключение от (дата) принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку оно является полным и мотивированным, содержит развернутое обоснование приведенных выводов, оснований сомневаться в объективности и достоверности представленного исследования у суда не имеется.
Спорный объект недвижимости (________) в реестре Муниципального имущества администрации р.________ не числится, на балансе не состоит, владение истец спорной квартирой никем не оспаривалось, каких-либо требований о приведении квартиры в первоначальную планировку, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположена спорная квартира, не заявлялось.
Реконструируемое помещение в виде объединения ________ р.________, а также произведенная реконструкция путем перекрытия дверного проема (входа и выхода) на улицу (с улицы) с ________, создания дверного проема из ________, демонтаж перегородки между кухней и комнатой в ________ не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам.
Сам по себе факт реконструкции жилого помещения в виде объединения ________ р.________, при том, что объединенная квартира размещена в границах земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов и предназначенного для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, не препятствует приобретению по давности недвижимого имущества, учитывая, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным жилым помещением, как своим собственным, осуществляя все права собственника, заботилась о его текущем состоянии, производила его улучшения, противоправного завладения истцом спорным недвижимым имуществом, недобросовестности давностного владельца, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного жилого помещения в реконструированном виде и удовлетворении требований о признании права собственности истец на него в силу приобретательной давности, что также влечет вовлечение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов.
Следует отметить, что у истца отсутствует иной способ защиты нарушенного права, она лишена возможности в ином порядке легализовать строение.
Факта нарушения прав и законных интересов иных лиц истец при производстве реконструкции ________ р.________ судом не установлено, как и не установлено обстоятельств, свидетельствующих о создании строением угрозы жизни и здоровью окружающих.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
Уточненные исковые требования истец к Администрации р.________ о признании реконструкцию законной и о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в силу приобретательной давности, - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилое помещение, расположенное по адресу: ________, р.________, площадью 44,8 кв. м., образованное из квартир № (кадастровый №) и № (кадастровый №) ________ р.________, присвоить образованному жилому помещению «№».
Признать за истец, (дата) года рождения, уроженкой р.________, (паспорт ............ №, выдан (дата) ГУ МВД России по ________, код подразделения ............) право собственности в порядке приобретательной давности на ________ р.________, площадью 44,8 кв.м. в реконструированном виде.
Решение является основанием для регистрации права собственности истец на квартиру в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья О.В. Кулик
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Судья О.В. Кулик