ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 г. г.Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Т.С., при секретаре Полянской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области к Савейко Артёму Витальевичу о взыскании расходов, затраченных на его обучение,
УСТАНОВИЛ
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Савейко А.В. о взыскании расходов, затраченных на его обучение, указав, что Савейко А.В. с 01.09.2017 по 22.06.2021 проходил обучение в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». 22.05.2017 с ним был заключен контракт, как с гражданином, поступающим на обучение в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России по очной форме обучения с обязательством последующего заключения контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе. Срок действия контракта составляет период обучения в университете. Одним из условий контракта является обязанность заключить в последующем контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе в подразделениях Главного управления МЧС России по Новосибирской области на срок не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения.
29.07.2021 между истцом и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
Приказом Главного управления № 559-НС ответчик с 16.10.2025 уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона от 23.05.2024 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной служб; Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по инициативе сотрудника.
Согласно порядку возмещения затрат на обучение, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшей образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы», ответчик в случае расторжения контракта и увольнения по основанию, предусмотренному пп.2 ст.2 ст.83 Закона, в течение не менее 5 лет по окончанию образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности обязан возместить затраты на его обучение.
В соответствии с п.4 Правил № 927, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме, с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
24.10.2025 между истцом и ответчиком заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС Poccии, в соответствии с которым он обязался возместить затраты на свое обучение в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России.
В соответствии с условиями указанного соглашения, первый платеж в размере 21000 руб. должен был быть осуществлен не позднее 24.04.2026. Денежные средства от ответчика не поступили.
Согласно п.6 Соглашения, в случае нарушения сроков внесения платежа, внесения платежа не в полном объеме, право на рассрочку возмещения затрат на обучение у ответчика прекращается. Истец имеет право осуществить взыскание затрат всей суммы не выплаченного возмещения в судебном порядке.
08.05.2026 ответчику направлена претензия № ИВ-204-8808 о возмещении затрат на обучение, однако до настоящего времени указанное требование не исполнено.
Просят взыскать с Савейко А.В. в пользу Главного управления МЧС России по Новосибирской области 81745,60 руб. в счет возмещения затрат на обучение (л.д.6-7).
В судебное заседание представителем истца представлено заявление, в котором указано, что после подачи искового заявления Савейко А.В. частично погасил задолженность в размере 21000 руб.. Просят взыскать с ответчика в их пользу 60745,60 руб. в счет возмещения затрат на обучение (л.д.33, 34)
В судебном заседании представитель истца - Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области Гончарова А.Д. уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что Савейко А.В. звонил в управление, ему известно о подаче иска к нему и о размере исковых требований. Они пытались урегулировать спор, но Савейко А.В. сообщил, что одномоментно выплатить такую сумму не имеет возможности. 14.07.2026 от ответчика поступил платеж в размере 21000 руб.. В связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности, просит взыскать с него в пользу ГУ МЧС россии по Новосибирской области 60745,60 руб..
Ответчик Савейко А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен с учетом положений ст.165.1 ГК РФ (л.д.37-38), возражений против рассмотрения дела не представил. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ (ред. от 26.06.2026) «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими, регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
В соответствии со ст.249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
23 мая 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующий правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы.
В соответствии с пунктом 2 части 2, пунктами 3, 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.
В силу части 1 статьи 77 указанного Закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы утверждены постановлением Правительства РФ от 02 августа 2017 г. N 927 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Согласно пункту 5 Правил, в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке (пункт 5).Затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения; в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; г) на коммунальные услуги; д) на услуги связи для целей образовательного процесса (пункт 7).
Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Из приведенного правового регулирования следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе федеральной противопожарной службы в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по определенным основаниям, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере противопожарной безопасности затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах.
22.05.2017 Главное управление МЧС России по Новосибирской области заключило контракт на определенный срок (срочный контракт) с Савейко А.В., поступающим на обучение ф ФГБУ ВО «Сибирская пожарно-спасательная академия» Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по очной форме обучения, по условия которого Савейко А.В. обязуется заключить в последующем контракт о прохождении службы федеральной противопожарной службе в подразделениях (структурных либо подчиненных) ГУ МЧС России по Новосибирской области на период не менее пяти лет-по окончанию образовательной организации МЧС России; в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному ч.2 ст.83 закона, возместить затраты на его обучение, в порядке и размере, установленных Правительством РФ (л.д.9).
29.07.2021 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области заключило с Савейко А.В. контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на неопределенный срок на пять лет (до 29.07.2026). Савейко А.В. обязался возместить МЧС России в случаях, установленных п.5 ч.3 ст.23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение (л.д.10-11об.).
Савейко А.В. 31.07.2017 включен в списки переменного состава и 01.09.2017 назначен на должность курсанта по направлению подготовки 20.03.01 техносферная безопасность (уровень\бакалавриата) ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно-спасательная академия» Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», на основании приказа № 56-НС от 31.07.2017 (л.д.12).
08.08.2020 Савейко А.В. с 01.09.2020 присвоено первое специальное звание среднего начальствующего состава и личный номер (л.д.13).
25.06.2021 Савейко А.В. исключен из списков переменного состава и откомандирован в распоряжение комплектующих органов, с прибытием к месту дальнейшего прохождения службы в Главное управление МЧС России по Новосибирской области (л.д.14).
26.06.2023 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области заключило с Савейко А.В. контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на неопределенный срок, до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе; обязался возместить МЧС России в случаях, установленных п.5 ч.3 ст.23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение (л.д.15-16об.).
Из рапорту Савейко А.В. от 24.09.2025, он просил уволить его со службы в Федеральной противопожарной службы в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ без прохождения военно-врачебной комиссии (л.д.52).
Согласно выписке приказа № 559-НСО от 16.10.2025 Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с Савейко А.В. расторгнут по п.2 ч.2 ст.83 (по инициативе сотрудника) с 24.10.2025 (л.д.19).
24.09.2025 Савейко А.В. подал рапорт начальнику ГУ МЧС России по Новосибирской области, о получении им уведомления от 16.10.2025 о необходимости возмещения им затрат по обучению В ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно-спасательная академия» Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в размере 81745,60 руб.. Просил заключить с ним соглашение о возмещении затрат в рассрочку (л.д.17).
14.10.2025 произведен расчет размера затрат, подлежащих возмещению Савейко А.В. при увольнении, который составил 81745,60 руб. (л.д.18).
24.10.2025 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области заключило с Савейко А.В. соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России. Стороны договорились, что Савейко А.В. предоставляется рассрочка возмещения затрат на обучение, сроком до 24.10.2027: первый платеж не позднее 24.04.2026 в размере 21000 руб.; второй - не позднее 24.10.2026, в размере 21000 руб.; третий – не позднее 24.04.2027, в размере 21000 руб., четвертый – не позднее 24.10.2027, в размере 18745,60 руб. (л.д.20).
08.05.2026 истец направил в адрес Савейко А.В. претензию (требование) о возмещении затрат на обучение, ответчику предложено в добровольном порядке, в срок до 10.06.2026 возместить стоимость затрат на обучение в размере 81745,60 руб. (л.д.23-24).
Согласно платежному поручению № 666173 от 14.07.2026 Савейко А.В. перечислил ГУ МЧС России по Новосибирской области 21000 руб. в возмещение затрат на обучение в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России г.Железногорск (л.д.34).
Таким образом, ответчик Савейко А.В. в период с 01.09.2017 по 22.06.2021 проходил обучение в ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». С Савейко А.В., как с гражданином, поступающим на обучение в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России по очной форме обучения, 22.05.2017 был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, со сроком действия контракта - период обучения в университете. Одним из условий контракта являлась обязанность Савейко А.В. заключить в последующем контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе в подразделениях Главного управления МЧС России по Новосибирской области на срок не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который был заключен между сторонами 29.07.2021.
Истец выполнил условия контракта, оплатил образовательной организации стоимость обучения Савейко А.В., однако 24.10.2025 ответчик был уволен со службы в федеральной противопожарной службы на основании п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона от 23.05.2024 № 141-ФЗ «О службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по инициативе сотрудника. Условия заключенного между сторонами соглашения о возмещении затрат на обучение Савейко А.В. также не выполнил.
Размер затрат, подлежащих возмещению Савейко А.В. при увольнении, ответчиком не оспорен, подтверждены представленными истцом доказательствами, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, с учетом заявленных уточнений исковых требований, в размере 60745,60 руб..
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Доказательств наличия уважительных причин увольнения, а также для снижения размера суммы, подлежащей взысканию, ответчиком не предоставлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании стороны доказательств, дающих основание для принятия иного решения, суду не представили.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При цене иска в размере 60745,60 руб. в доход местного бюджета подлежит уплате госпошлина в размере 4000 руб., которую следует взыскать с ответчика, в доход местного бюджета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области к Савейко Артему Витальевичу о взыскании расходов, затраченных на его обучение, удовлетворить.
Взыскать с Савейко Артёма Витальевича ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №, СНИЛС 181-643-066 65, ИНН 542300862279) в пользу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (ИНН 5406297094, ОГРН 1045402534143) расходы, затраченные на его обучение, в размере 60745 (шестьдесят тысяч семьсот сорок пять) рублей 60 (шестьдесят) копеек.
Взыскать с ФИО1 Артёма ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №, СНИЛС 181-643-066 65, ИНН 542300862279) расходы по оплате госпошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Т.С. Комарова
Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2026 года
Председательствующий: подпись Т.С. Комарова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-402/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области.
УИД 54RS0042-01-2026-000697-24