РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2026 года город Чулым Новосибирской области
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шемитовой О.В., при секретаре Зайцевой Ю.И., с участием пом.прокурора Чулымского района Новосибирской области Власова Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области о возложении обязанности произвести уборку сухой растительности на территории общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области о возложении обязанности произвести уборку сухой растительности на территории общего пользования, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления полномочий по реализации первичных мер пожарной безопасности на территориях сельских поселений, по результатам которой установлено, что администрацией Ужанихинского сельсовета не соблюдаются указанные требования пожарной безопасности, а именно: на территории общего пользования в населенном пункте п.Синельниково не произведена своевременная уборка сухой растительности. Указанный факт может повлечь невозможность своевременной ликвидации пожаров на территории населенного пункта п.Синельниково и их последующий переход на земли лесного фонда, возгорание лесных насаждений, ввиду близкого нахождения населенных пунктов муниципального образования к лесам. В администрацию Ужанихинского сельсовета 24.06.2026 вносилось представление об устранении нарушений пожарной безопасности, в ответе на представление глава администрации Ужанихинского сельсовета указал, что проведено обследование населенного пункта п.Синельниково, уборка сухой растительности будет проведена до 01.10.2026 года.
Просит обязать администрацию Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области провести на территории общего пользования в населенном пункте п.Синельниково уборку сухой растительности, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных мероприятий - до 01.10.2026 (л.д.5-7).
В судебном заседании пом.прокурора Чулымского района Новосибирской области Власов Е.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрация Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился (л.д.21).
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз.2 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 25.04.2026) «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии с абз.2 ст.3 указанного закона, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.21 этого же Федерального закона, меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится, в т.ч. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024), мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. от 03.02.2025) утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с п.67 которых правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
24.06.2026 года прокуратурой Чулымского района Новосибирской области внесено представление главе Ужанихинского сельсовета Новосибирской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: в течение месяца со дня вынесения настоящего представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавших (л.д.13-14).
Согласно информации предоставленной администрацией Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области в адрес прокурора Чулымского района Новосибирской области 25.06.2026 года, администрацией проведено обследование земельного участка в п.Синельниково Чулымского района Новосибирской области на территории общественного пользования, где необходима уборка сухой растительности. В связи с тем, что объем работ очень большой, работы по скашиванию и уборке сухой растительности будут закончены до 01.10.2026 года. Администрация Ужанихинского сельсовета обязуется в полном объеме и должным образом проводить мероприятия, направленные обеспечение пожарной безопасности. Проведена служебная проверка в отношении лиц, допустивших выявленные нарушения закона. По результатам проверки принято решение о привлечении лиц, из числа работников администрации, к дисциплинарной ответственности (л.д.15).
Из сообщения Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по Коченевскому и Чулымскому районам) от 24.06.2026 следует, что в период времени с 22.04.2026 по 06.05.2026 на территории общего пользования населенного пункта Синельниково, Чулымского района Новосибирской области выявлен факт несвоевременной уборки сухой растительности и покоса травы (л.д.9-10).
В материалах дела отсутствуют и не представлены доказательства относительно того, что ответчик действительно устранил выявленные недостатки и предпринял все зависящие от него меры, в том по уборке сухой растительности и покоса травы.
Указанные нарушения могут повлечь невозможность своевременной ликвидации пожаров на территории населенного пункта п.Синельникова и их последующий переход на земли лесного фонда, возгорание лесных насаждений.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском о защите прав и интересов неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, требования прокурора Чулымского района Новосибирской области к администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области о возложении обязанности произвести уборку сухой растительности на территории общего пользования, суд признает обоснованными.
Приведенные письменные доказательства сомнений в достоверности у суда не вызывают, они согласуются между собой, представленными доказательствами по делу не опровергаются, ответчиком не оспорены.
Для исполнения решения суда следует установить срок до 01.10.2026. Предоставление большего срока не будет отвечать интересам неопределенного круга лиц, в интересах которого прокурор обратился с иском.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, сторонами на момент рассмотрения дела, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требовании прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области о возложении обязанности произвести уборку сухой растительности на территории общего пользования - удовлетворить.
Обязать администрацию Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ОГРН 1025405826742, ИНН 5442101237) произвести уборку сухой растительности на территории общего пользования в населенном пункте п.Синельниково в срок до 01.10.2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2026 года.
Председательствующий подпись О.В.Шемитова
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-394/2026 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2026-000708-88