РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2026 года п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Боголюб Ю.А., при секретаре Филатовой Т.А., с участием:
старшего помощника прокурора Смидовичского района ЕАО Мокосеева М.М., представителя административного ответчика администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО Вторушиной А.Г.
представителя заинтересованного лица администрации Смидовичского муниципального района ЕАО Тимошенко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович административное дело по административным исковым заявлениям прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, муниципальному казенному учреждению «Приамурское централизованное хозяйственное управление» о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Смидовичского района Еврейской автономной области обратился в суд с административным иском в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Приамурского городского поселения) о признании незаконным бездействия, обязании к выполнению определённых действий. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, по результатам которых выявлены нарушения. Остановочный пункт, расположенный по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная приобретен и установлен на основании договора № от 10.11.2021, заключенного между администрацией Смидовичского района и ИП Здор А.С. Распоряжением главы администрации района от 18.01.2022 № остановочный пункт передан безвозмездно в администрацию Приамурского городского поселения. Вместе с тем, в реестре муниципального имущества городского поселения остановочный пункт отсутствует. Установлено, что остановочный пункт не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, а именно отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной карман, тротуары, пешеходный переход, освещение. Прокуратурой района главе администрации внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако фактически нарушения законодательства не устранены, в связи с нехваткой бюджетных ассигнований местного бюджета.
Просит признать незаконным бездействие администрации Приамурского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по включению остановочного пункта по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в реестр муниципальной собственности. Обязать администрацию Приамурского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу включить в реестр муниципальной собственности остановочный пункт, расположенный по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная. Признать незаконным бездействие администрации Приамурского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по оснащению остановочного пункта по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. Обязать администрацию Приамурского городского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести остановочный пункт, расположенный по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.
При производстве по делу к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Смидовичского муниципального района ЕАО, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района ЕАО, индивидуальный предприниматель Здор А.С., в качестве административного соответчика привлечено МУП «Приамурское централизованное хозяйственное управление».
В судебном заседании старший помощник прокурора Смидовичского района ЕАО Мокосеев М.М. административные исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие администрации Приамурского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по включению остановочного пункта по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в реестр муниципальной собственности. Обязать администрацию Приамурского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу включить в реестр муниципальной собственности остановочный пункт, расположенный по адресу ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная. Признать незаконным бездействие администрации Смидовичского муниципального района ЕАО, выразившееся в непринятии мер по выделению денежных средств МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» с целью приведения остановочного пункта, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. Возложить на МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» обязанность в течение одного месяца со дня выделения денежных средств МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» администрацией муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на осуществление работ по приведению остановочного пункта, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, привести остановочный пункт, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.
Представитель административного ответчика администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО Вторушина А.Г. в судебном заседании с предъявленными административными исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что прокурором не представлено никакого расчета или обоснования необходимого объема финансирования работ по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями ГОСТ. Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования относится к дискреционным полномочиям органов местного самоуправления. Понуждение к выделению денежных средств является недопустимым вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа местного самоуправления. Статья 12 Конституции РФ гарантирует самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий. У администрации отсутствуют бюджетные ассигнования, что является причиной невозможности немедленного выполнения работ по обустройству остановочного пункта. Объективная невозможность исполнения обязанности вследствие отсутствия финансирования исключает вину в бездействии. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения прав граждан отсутствием полного соответствия остановочного пункта требованиям ГОСТ, поскольку отсутствуют жалобы и обращения граждан по данному факту. Остановочный пункт обеспечивает основные потребности граждан в безопасной посадке и высадке из общественного транспорта. Отсутствие претензий со стороны граждан свидетельствует об отсутствии нарушения их прав и законных интересов. На остановке имеется остановочная площадка, посадочная площадка, заездной карман, лавочка, урна, то есть остановка оборудована всем необходимым, за исключением освещения, которое будет установлено в третьем квартале 2026 года.
Представитель заинтересованного лица администрации Смидовичского муниципального района ЕАО Тимошенко Е.В. в судебном заседании суду пояснила, что администрации Смидовичского муниципального района ЕАО временно были переданы полномочия органов местного самоуправления – администраций поселений, в том числе администрации Приамурского городского поселения, которые заключались в заключении контрактов на приобретение и монтаж игрового оборудования, автобусных остановок. В частности управлением ЖКХ администрации Смидовичского района, действующим в пределах полномочий, предоставленных администрацией Смидовичского района, был заключен договор 10.11.2021 на приобретение и монтаж автобусной остановки в п. Приамурский. После приема выполненных работ администрация района передала данное имущество администрации поселения, обязанность по включению в реестр муниципального имущества данного остановочного пункта лежит на административном ответчике – администрации Приамурского городского поселения, равно как и обязанность по его содержанию. Исполнитель ИП Здор А.С. по заданию заказчика выполнил работы по монтажу остановочного павильона в соответствии с требованиями СНиП, СП и ГОСТ, предъявляемым к таким павильонам, в задание не входило оборудовать остановочный пункт в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
В судебное заседание представитель административного ответчика МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление», представители заинтересованных лиц управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района ЕАО, собрания депутатов МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, заинтересованное лицо ИП Здор А.С. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Представителем заинтересованного лица собрания депутатов МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО представлены письменные возражения относительно предъявленных исковых требований, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований. Прокурором не представлено доказательств несоответствия остановочного пункта требованиям ГОСТ Р 52766-2007, также не представлено никакого расчета или обоснования необходимого объема финансирования работ по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями ГОСТ. Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования относится к дискреционным полномочиям органов местного самоуправления. Понуждение к выделению денежных средств является недопустимым вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа местного самоуправления. Статья 12 Конституции РФ гарантирует самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий. У администрации отсутствуют бюджетные ассигнования, что является причиной невозможности немедленного выполнения работ по обустройству остановочного пункта. Объективная невозможность исполнения обязанности вследствие отсутствия финансирования исключает вину в бездействии. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения прав граждан отсутствием полного соответствия остановочного пункта требованиям ГОСТ, поскольку отсутствуют жалобы и обращения граждан по данному факту. Остановочный пункт обеспечивает основные потребности граждан в безопасной посадке и высадке из общественного транспорта. Отсутствие претензий со стороны граждан свидетельствует об отсутствии нарушения их прав и законных интересов.
Исходя из требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемое бездействие не соответствует нормативному правовому акту, нарушает права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создаёт препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Пункты 5, 7 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также относят дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них к вопросам местного значения городского поселения.
Автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
Дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в том числе органами местного самоуправления.
Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.
Согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
В силу ч. 4 ст. 15 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой Смидовичского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району проведена проверка, в ходе которой установлено, что остановочный пункт, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, а именно: отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной карман, тротуары, пешеходный переход, освещение.
Постановлением администрации Смидовичского муниципального района от 22.05.2020 №, с учетом постановления от 28.09.2021 №, утверждена муниципальная программа «Благоустройство дворовых территорий и общественных пространств в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области на 2020 -2021 годы», в соответствии с которой запланировано мероприятие по текущему ремонту автобусной остановки в пос. Приамурский в 2021 году, ответственным исполнителем назначен отдел природопользования и охраны окружающей среды управления жилищно-коммунального хозяйства.
Решением Собрания депутатов Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО № от 09.09.2021 переданы на 2021 год органам местного самоуправления Смидовичского муниципального района ЕАО часть полномочий органов местного самоуправления Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО, предусмотренных пунктами 5,7,19 статьи 14 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в соответствии с распоряжением правительства ЕАО от 26.08.2021 № 300-рп.
Распоряжением правительства ЕАО от 26.08.2021 № 300-рп утверждён Перечень первоочередных мероприятий, направленных на поддержку социально значимых отраслей ЕАО.
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района ЕАО № от 13.09.2021 приняты органом местного самоуправления Смидовичского муниципального района на 2021 год часть полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Приамурского городского поселения, предусмотренных п. 5,7 ч. 1 ст. 14 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
10.11.2021 между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района ЕАО и ИП Здор А.С. заключен договор № от 10.11.2021 на приобретение и монтаж автобусной остановки в пос. Приамурский.
Из акта № от 10.12.2021 следует, что работы выполнены в полном объеме и в срок, претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг нет.
Постановлением администрации Приамурского городского поселения от 22.02.2019 № создано МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление», утвержден Устав учреждения.
Из выписки ЕГРЮЛ и Устава МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» следует, что его учредителем является администрации Приамурского городского поселения. Согласно пунктов 2.2, 2.3 Устава основной целью деятельности учреждения является обеспечение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения. Для достижения данных целей учреждение осуществляет обеспечение безопасности дорожного движения н автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организацию дорожного движения, установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, обустройство искусственных неровностей.
Учреждение финансируется из бюджета администрации городского поселения в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.5 Устава).
Решением Собрания депутатов муниципального образования «Приамурское городское поселение» от 19.03.2026 № внесены изменения в реестр муниципального имущества муниципального образования «Приамурское городское поселение», в который включена автобусная остановка п. Приамурский.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.
Согласно п. 12 указанного Перечня к таким документам относится Государственный стандарт ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего значения. Элементы обустройства. Общие требования».
В соответствии с п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт в пределах населенного пункта должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман»; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям на более 500 м).
В нарушение требований статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о соответствии остановочного пункта, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная.
Таким образом, судом установлено, что на территории Приамурского городского поселения, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, находится остановочный пункт, не соответствующий требованиям законодательства, текущее состояние которого не обеспечивает безопасность граждан при его эксплуатации.
Доводы представителя административного ответчика об отсутствии финансовых возможностей выполнения требований прокурора являются несостоятельными.
Отсутствие бюджетного финансирования не является основанием для освобождения ответчика об возложенных на него законом обязанностей. При наличии затруднений при исполнении судебного решения ответчики не лишены права обратиться в суд, принявший решение, с заявлением об отсрочке, либо рассрочке исполнения решения суда.
Довод представителя административного ответчика о непредоставлении прокурором расчета или обоснования необходимого объема финансирования работ по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями ГОСТ также подлежит отклонению, поскольку обязанность по нормированию технического задания на благоустройство территорий, проведение торгов, выбор подрядчиков, осуществление финансирования работ по благоустройству и их приемку возложены на органы местного самоуправления.
Осуществление работ по благоустройству и содержанию территории МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО относится к полномочиям администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО, которой в свою очередь создано МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Приамурского городского поселения в части организации дорожного движения.
Выявленные нарушения федерального законодательства являются недопустимыми, так как содержание дорог в ненормативном состоянии приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.
Поскольку выявленные нарушения не устранены, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных к административным ответчикам административных исковых требований.
Учитывая, что административным ответчиком администрацией Приамурского городского поселения выполнены требования по включению в реестр муниципального имущества спорного остановочного пункта до вынесения решения по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении обязанности совершить определенные действия в данной части.
Между тем административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по включению остановочного пункта в реестр муниципального имущества.
Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
При таких обстоятельствах, учитывая социальную значимость необходимых работ, необходимые временные затраты для изыскания денежных средств административному ответчику, являющемуся бюджетным учреждением, а также временные затраты на планирование работ, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда для администрации Приамурского городского поселения – восемь месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, для МКУ «Приамурское централизованное хозяйственное управление» - три месяца со дня поступления денежных средств, считая данный срок разумным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, муниципальному казенному учреждению «Приамурское централизованное хозяйственное управление» о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, выразившееся в непринятии мер по включению остановочного пункта, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, в реестр муниципального имущества.
Признать незаконным бездействие администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, выразившееся в непринятии мер по выделению денежных средств муниципальному казенному учреждению «Приамурское централизованное хозяйственное управление» для реализации мероприятий по приведению остановочного пункта, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.
Обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить муниципальному казенному учреждению «Приамурское централизованное хозяйственное управление» денежные средства для реализации мероприятий по приведению остановочного пункта, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Приамурское централизованное хозяйственное управление» в течение трех месяцев со дня поступления денежных средств от администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на осуществление работ по приведению остановочного пункта, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, привести остановочный пункт, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, п. Приамурский, 12 м на северо-восток от дома № 12 по ул. Вокзальная, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А. Боголюб
Мотивированное решение составлено 20.04.2026.