РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
________ 31 июля 2026 г.
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Кулик О.В., с участием старшего помощника прокурора ________ Плотниковой О.В., истца Х Е.В., представителя истца представитель, ответчика Х В.М., представителя ответчика представитель, при секретаре Вааль А.П., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению итсец к ответчик о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, установил:
Х Е.В. обратилась в суд с иском к Х В.М. о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.
В обосновании иска указано, что Х Е.В. является супругой Х, (дата) года рождения, брак был заключен (дата). В браке родилась дочь Х, (дата) года рождения. Приговором ............ ________ от ............ Х ............ был признан виновным и приговорен к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находясь в местах лишения свободы, Х .............11.2023 заключил военный контракт и ушел на военную службу, где погиб при исполнении боевого задания (дата). Кроме дочери Х других детей у Х ............ нет. Мать Х ............. - Х, (дата) года рождения, умерла (дата), когда Х ............ было 17 лет. Со слов Х ............ он воспитывался в детском доме. Отца у него не было, отец был вписан матерью супруга в свидетельство о его рождении, и указан как некий усыновитель ответчик, который биологическим отцом не является. Согласно собранной о Х ............ информации он (дата) был переведен в коррекционную школу, где находился до (дата), далее выбыл в ............ р.________. При жизни Х ............ с Х ............ не общался, большую часть жизни Х ............ провел в местах лишения свободы. В жизни Х ............ Х ............ участия не принимал, передачи ему в места лишения свободы не направлял, участие в похоронах Х ............ не принимал. Ссылаясь на постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-П и от (дата) №-П, п. 1, 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата) № 76-ФЗ, ст. 1, п. 3 ст. 2, ст. 4, ст. 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ, ч. 4 ст. 32, ч. 1 ст. 37, ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст.3 п. 4 ч. 11 ст. 3, ч. 8, ч. 9, ч. 10 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ, п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63, ст. 65, п. 1, 4 ст. 66, ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ), определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №-КГ19-9, п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №, просит лишить Х ............ права на получение выплаты пособий, предусмотренных Федеральным законом №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ №, права на страховую сумму, предусмотренную Федеральным законом от (дата) № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", права на региональную единовременную денежную выплату, осуществляемую на основании постановления правительства ________ № от (дата) «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», предназначавшихся ему в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего Х ............ погибшего (дата).
В судебном заседании истец, её представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, представитель истца показал, что отец практически не общался с ребенком.
Ответчик в судебном заседании просил в иске отказать, при этом пояснил, что Х ............ воспитывался в детском доме, так как мать бросила его в три года, уехала, вышла замуж за другого. Ответчик с детьми прожил год, после чего приехали представители сельсовета обследовали условия их жизни уговорили его поместить детей в дом ребенка, на что он согласился. Ему было тяжело с детьми, они были маленькие, Х было 3 года, Х - 2 года. Ему было 25 лет. Сказали увезти ребенка в ............ дом ребенка. Детей перевели в ............ детский дом, потом в детский дом ________. Он приезжал к детям постоянно, забирал к себе. Жил он один, семьи не было, при таких условиях детей бы ему не отдавали, когда он узнавал об этом. С 1979 года по 1983 года он жил и работал в ............, был прописан в общежитии, оттуда приезжал и навещал детей, брал детей и жил с ними у отца, который жил в ________. Потом познакомился с ............ в ............, жил у нее в квартире. Брал детей в ............, писал заявление в детском доме. В 1987 году он вступил в брак с ............. В 1987 году переехали в ________, с ............ родился сын с ............. Детей брал к себе. С 15 лет, с 1987 года до 1990 года Х ............ жил у них, потом жил в ............ – нашел женщину, потом жил в ________, к ним приезжал набегами. В семье сын жил постоянно с 1987 года. До этого отец брал сына на летние каникулы. В ПТУ, в ............, Х А.В. учиться не стал, в общежитии не жил, жил у них. Ему было 16 лет, когда первый раз он привлекался к уголовной ответственности. Х ............ он не прописывал по месту своего жительства, он прописываться не стал. Прописан не был, но жил с ними. 5 лет он не содержал ребенка, содержал 3 года, проживал в совхозе, в деревне, где ему дали дом, в котором он проживал с детьми год, потом детей у него забрали. Дом был в нормальном состоянии, но питание было несоответствующее для детей. Он работал, у него заработная плата была 80 рублей. Я не подавал на алименты.
Представитель ответчика просил в иске отказать, пояснил, что мать оставила детей, бросила на отца, отец не мог ухаживать за детьми, работая. Детей забрали в детский дом. Ответчик старался и воспитывал детей, как мог, пока детей у него не забрали. Поведение ответчика не являлось основанием для лишения его родительских прав.
Согласно предоставленных письменных возражения на иск представителя ответчика с исковыми требованиями Х ............ о лишении права на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ответчик категорически не согласен. С мая по август 1975 года его сын Х ............ находился в ............ Доме ребенка на государственном обеспечении, а после был переведен в «............ детский дом» в связи с тем, что семья находилась в трудной жизненной ситуации и были тяжелые условия в семье: мать Х бросила своих детей, а ответчик не мог в полном объеме обеспечить достойные условия проживания, так как ему приходилось очень много работать, чтобы были деньги на воспитание и содержание детей. Он часто ездил к сыну, возил ему необходимые вещи, продукты и подарки. Во время каникул он забирал Х к себе. Когда Х учился в интернате, он проживал у ответчика: ответчик забирал его домой на ночь, а днем он ходил в интернат обучаться. Никакие документы не были подписаны и нигде информация не была зарегистрирована, так как была только устная договоренность между ответчиком и администрацией интерната. В 15 лет сын переехал к ответчику домой, и они проживали совместно. Ответчик участвовал в жизни сына: ходил на каждые первые сентября в образовательные учреждения, обеспечивал его всем необходимым, дарил подарки, по мере финансовой возможное. С раннего возраста сын неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. Ответчик каждый раз сопровождал его при посещении следователя. Во взрослом возрасте, до брака с истцом Х был женат на другой женщине, они приезжали друг к другу в гости, поддерживали связь на расстоянии, часто созванивались. После Х женился на истце, у них родилась дочь. В то время Х осудили и приговорили к лишению свободы. Из мест лишения свободы Х заключил контракт о прохождении военной службы и участии в специальной военной операции, о чем сообщил ответчику но телефону. Для ответчика это было ударом. Он тяжело принял эту новость. Они поддерживали связь вплоть до самого подписания контракта с Министерством обороны Российской Федерации, он делился с ответчиком новостями и своими планами, неоднократно выражал благодарность за поддержку ответчика. С момента заключения контракта они стали реже общаться, а в последствии и вовсе прекратили созваниваться, так как сначала не было времени и связи для телефонных звонков, а потом пришло извещение о том, что сын пропал без всего, а в последствии стало известно, что он погиб при выполнении боевой задачи в ходе участия в специальной военной операции. Ответчик не смог присутствовать на похоронах сына, так как у меня больное сердце и посещение похорон усугубило бы его здоровье, сын ............ уговорил его остаться дома. О том, что ответчик участвовал в жизни своего покойного сына Х, указывают совместные фотографии, а также знакомые и родственники могут дать показания. Истец указывает, что ответчик не участвовал в жизни сына, однако эти доводы являются необоснованными. Считает, что исковые требования направлены не на защиту его сына, а преследуют исключительно имущественный интерес, выраженный в получении его доли денежных средств, как выгодоприобретателем и единственным родителем погибшего. В действиях ответчика отсутствует злоупотребление правом, он всегда добросовестно исполнял родительские обязанности в пределах тех условий, в которых находился. Не имея решения суда и ответов других органов о лишении его родительских прав, истец не может ссылаться на свое субъективное представление о «достаточности» и степени его участия в жизни сына. Право на получение выплат предоставлено ответчику законом на основании родства, и основания для его прекращения отсутствуют. В силу положений следующих законов: Федеральный закон от (дата) №52-ФЗ; Федеральный закон от (дата) № 306-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от (дата) №; ст. 63 СК РФ, ст. 10 ГК РФ, просит суд учесть его позицию, в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетель Х в судебном заседании показала, что знает Х А.В. с 7-8 лет. Со слов родственницы Х он с братом Х проживал в школе-интернате ________. Их бросила мать, дети были маленькие, отец потом уехал в ............. Получается, что отец тоже бросил детей. Х с 15 сидел в колонии, писал оттуда ей письма. К 90-м годам ответчик вернулся в ________, до этого все время проживал в ............. Деду с бабушкой не дали опеку, они были в возрасте, и у них были дети. Ей не известно материальное положение ответчика до того, как тот уехал в ............. В ............ – тоже не известно. Ответчик жил, как и все, удовлетворительно. Х не ездил в ............. Х и Х каждую неделю сбегали из интерната и прибегали к её маме домой. С Х она общалась, пока тот не умер, либо письмами общались. Если он работал на машине, постоянно заезжал к ней. Вернувшись из колонии, он опять сел. Х не очень общался с отцом, он воспринимал ответчика как отца, но они не общались. Как отец с ............ вернулся, Х посадили. С отцом Х не жил. ............ жил с отцом. Х отец не забирал в ............ никогда. Х постоянно прибегал из детского дома к её маме домой, мама садила их на электричку обратно. Вместе с ............ Х редко сбегали из детского дома. Х сбегал либо один, либо с другими воспитанниками. На похоронах Х она не присутствовала, так как болела.
Свидетель Х в судебном заседании показала, что знает Х с 2008-2009 года, знакома с ним через общих знакомых. Как-то разговорились с ним, - и он и она были в детском доме, это было где-то в 2009 году. Он не рассказывал о своей семье. Он жил в детском доме до 15 лет, потом попал в места лишения свободы. Про отца Х ничего не говорил, а также не говорил про братьев и сестер. Думала, что Х сирота.
Свидетель Х в судебном заседании показала, что является супругой ответчика. С Х знакома. Ответчик рассказывал про своих детей –Х и Х, которые находились в детском доме. С 1983 года она стала вместе жить с ответчиком. Каждый год ответчик забирал детей на лето, уезжал к своим родителям в ________, и на лето забирал своих детей из детского дома. Ответчик говорил, что мать детей бросила их, ему нужно было работать и воспитывать детей. Свидетель общалась с Х, потом его посадили в тюрьму, но после выхода, они с ним снова разговаривали. У неё есть переписка с Х и с его супругой ............. Свидетель не отказывалась общаться с истцом. Последний раз истец позвонила и просила отказаться от выплат. Она с ответчиком сначала проживала в гражданском браке, в 1984 году поехали в ............, забрали детей. Потом уехали в ............, работали. У неё была двухкомнатная квартира, двое детей от первого брака, они жили с ней. Они с ответчиком не могли забрать Х и Х сразу. Они хотели переехать в ............, копили деньги, нашли обмен, переехали в ............, забрали детей. Х было почти 15 лет. Он пошел учиться в ............ ПТУ, потом бросил учиться, ездить не стал, она не сразу об этом узнала. Он смотрел за детьми – ............ было на 3 года меньше, чем Х, был еще общий ребенок с ответчиком. Потом Х посадили за угон мотоцикла. На похоронах Х они не присутствовали из-за погодных условий и по состоянию здоровья ответчика. Материальную помощь не оказали в захоронении Х, так как в захоронении участвует государство. Считает, что ответчик должен получить выплаты, так как ответчик воспитывал Х, ездил все время к родителям и забирал детей, проживал с родителями летом. Переехали в ............ в 1987 году. Со свидетелем Х не знакома. Когда Х был в ............, они не общались.
Свидетель Х в судебном заседании показал, что в возрасте 8-9 лет познакомился с Х в 1984 году. Прилетали из ............, виделись с Х. Когда Х приезжал в ............ первый раз, гуляли по ............. Жил Х в ............ то у них, то у тети. Когда стали проживать в ............ по ________, Х и Х проживали с ними. Х проживал с ними, пока его на забрали в армию. Х проживал с ними, потом его забрали в места лишения свободы, потом снова у них жил. До 2000 года поддерживал связь с Х. Знает, что Х и Х воспитанники детского дома. Родителям было тяжело с ними. Когда первый раз забирали Х за совершенное преступление, не знает. Х мстил отцу за то, что тот сдал детей в детский дом. У Х была обида за то, что отец так поступил.
Третьи лица извещены, не явились.
Выслушав истца, ответчика, представителей сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Из свидетельства о заключении брака, сведений отдела Х Х, (дата) года рождения, и Х (до брака Блинушова) итсец, (дата) года рождения, состояли в браке. (л.д. 21, 48-49) (дата) у них родилась дочь Х, что подтверждается свидетельством о рождении, сведениями отдела Х (л.д. 25, 48-49)
Согласно свидетельства о рождении Х (по рождению Х) Х, (дата) года рождения, рожден у матери Х, (дата) года рождения (л.д. 22). (дата) установлено отцовство ребенка – отец ответчик, (дата) года рождения, фамилия ребенка после установления отцовства – Х (л.д. 48-49)
Х, (дата) года рождения, (дата) заключила брак с Х, (дата) года рождения, ей по браку присвоена фамилия Х, что подтверждается справкой о заключении брака. (л.д. 23)
Х, (дата) года рождения, умерла (дата), что подтверждается свидетельством о смерти. (л.д. 24)
Согласно извещению, справке военного комиссара ________ от (дата) Х, (дата) года рождения, заключил контракт для участия в специальной военной операции на территориях ............, ............ ............, ________ и ________ (дата), с (дата) считается пропавшим без вести. (л.д. 33, 34, 36)
Х, (дата) года рождения, умер (дата), что подтверждается свидетельством о смерти, сведениями отдела Х. (л.д. 26, 48-49)
Согласно справке военного комиссара ________ итсец является членом семьи военнослужащего, проходившего военную службу СА (дата), и имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной военной операции на территориях ............, ________ и ________. (л.д. 35)
Из предоставленной суду информации отдела опеки и попечительства администрации ________, администрации ________ Х А.В. (дата) прибыл в ............ дошкольный детский дом ________ из дома ребенка ________. (дата) переведен в ............ коррекционную школу интернат, где находился до (дата). На основании приказа № от (дата) выбыл в р.________ в ............ по месту учебы. (л.д. 41, 50)
Согласно информации отдела опеки и попечительства администрации ............ муниципального района ________, ГБУЗ НСО «Детский лечебно-реабилитационный центр» ............ филиал ГБУЗ НСО «............» Х, (дата) года рождения, поступил в ............ дом ребенка (________) из ________ (дата) на основании путевки Облздравотдела (в настоящее время – министерства здравоохранения ________) из семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Мать - Х покинула семью, отец - ответчик – тяжелые материальные условия в семье. С (дата) по (дата) находился в ............ доме ребенка на полном государственном обеспечении. (дата) личное дело вместе с ребенком были переданы в «Новошмаковский детский дом». Вместе с Х А.В. в ............ дом ребенка поступил его младший брат Х, (дата) года рождения. (л.д. 59, 60, 61, 69, 70, 71)
Согласно предоставленных суду сведений Центра содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «............» администрации ________ Х, (дата) года рождения, находился на полном государственном обеспечении в Новошмаковском дошкольном детском доме с (дата) по (дата), прибыл из Дома ребенка ________. В период с (дата) по (дата) находился на полном государственном обеспечении в ............ восьмилетней школе-интернате. Выбыл (дата) на основании приказа № от (дата) в р.________ ............ по месту учебы (л.д. 81, 85)
Согласно сведения миграционного пункта Отдела МВД России по ________ Х, (дата) года рождения, зарегистрирован с (дата) по адресу: ________, р.________, до его гибели (дата). (л.д. 139)
Согласно сведениям Отдела МВД России по ________ Х, (дата) года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) заключен в места лишения свободы, где отбывал наказание по ряду приговоров (л.д. 141-142)
Стороной ответчика к материалам дела приобщены фотографии, датированные 1974, 1980, 1981, 1983 годами, с письменными пояснениями об изображении Х ............ Х В.М. (л.д. 150-151, 157-160).
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от (дата) № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от (дата) № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от (дата) № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от (дата) № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от (дата) № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-П, от (дата) №-П, от (дата) №-П, от (дата) №-П, от (дата) №-П, от (дата) №-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от (дата) №76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от (дата) № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-П, от (дата) №-П).
Указом Президента Российской Федерации от (дата) № установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от (дата) № (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего Х ............ в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от (дата) № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от (дата) №).
В соответствии с п. п. 1.4 п. 1 Постановление ________ от (дата) № «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей ________ постановило предоставить материальную помощь членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1000000 (один миллион) рублей. К членам семьи относятся в том числе родители погибшего.
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, единовременная выплата, а также единовременная материальная помощь, которые подлежат выплате, в том числе, родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от (дата) № 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от (дата) № и в подпункте 5 пункта 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, утвержденного постановлением ________ от (дата) №, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН (дата)) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
По делу установлено, что какое-либо участие в воспитании сына - военнослужащего Х ............ до его совершеннолетия ответчик не принимал, не проявлял заботу о его здоровье, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимал какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, не обеспечивал получение сыном общего образования, не содержал сына материально, между отцом и сыном не имелось фактических семейных и родственных связей.
Материалами дела и показаниями свидетелей Х, Х, Х, Х установлено, что ответчик принимал участие в жизни сына Х ............ периодически (посещал детский дом, приглашал в гости, дарил подарки, покупал вещи, продукты) в то время, как Х ............ воспитывался в государственных учреждениях, куда был помещен с согласия ответчика. Х ............ находился на полном государственном обеспечении, а не на обеспечении ответчика. Ответчик не забрал Х ............ из детского дома при улучшении своих условий жизни и материального обеспечения.
Предоставленные ответчиком суду фотографии не носят систематический и постоянный характер, не доказывают факт надлежащего воспитания отцом сына до достижения им совершеннолетия, в связи с чем судом оцениваются не более, чем наглядность родства между Х ............. и ответчиком.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), суд приходит к выводу о том, что в данном случае установлены достаточные основания для удовлетворения иска о лишении Х ............. права на получение таких мер социальной поддержки.
Руководствуясь ст.198,199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования итсец к ответчик о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, удовлетворить.
Лишить ответчик, (дата) года рождения, уроженца ________ (паспорт гражданина РФ ............) права на получение выплат пособий, предусмотренных Федеральным законом РФ №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ №, права на страховую сумму, предусмотренную Федеральным законом от (дата) № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов, принудительного исполнения Российской Федерации", права на региональную единовременную денежную выплату, осуществляемую на основании постановления правительства ________№ от (дата) «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», предназначавшихся ему в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего Х Х, (дата) года рождения, погибшего (дата).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черепановский районный суд ________.
Судья О.В.Кулик
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Судья О.В.Кулик