ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской О.А., при секретаре судебного заседания Романенко Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ к Индивидуальному предпринимателю Мирошниченко П. А. о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о каждом работающем у него застрахованном лице, установил:
ОСФР по ________ обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Мирошниченко П. А. о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о каждом работающем у него застрахованном лице. Указав, что Фонд осуществляет контроль за достоверностью сведений. Предоставляемых страхователями в Социальный фонд России. ИП Мирошниченко П.А. является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по ________ под регистрационным номером 064-040-082232. Специалистом ОПФР по ________ проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учёта страхователя ИП Мирошниченко П.А., в ходе которой выявлена недостоверность сведений содержащихся на индивидуальных лицевых счетах ЗЛ в отношении * (№) за отчетный год: 2020; отсутствующее КМ: увольнение; стаж: с (дата) по (дата); прием: (дата); увольнение: (дата). Страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов пяти рабочих дней в отношении указанного застрахованного лица, напомнив, что сведения об увольнении/окончания периода договора ГПХ застрахованного лица заполняются значением «31.12.гггг.» только по застрахованным лицам, дата увольнения/окончания договора ГПХ которых приходится на 31 декабря календарного года, за который предоставляются сведения. В формах СЗВ-КОРР указывается ВЕСЬ стаж в течение корректируемого отчетного периода, а не только исправляемые сроки, т.к. корректирующая форма СЗВ-КОРР заменяет собой информацию за корректируемый отчетный период, имеющуюся на лицевом счете. В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения, сведения не представлены. Просит суд обязать страхователя ИП Мирошниченко П.А., (дата) года рождения, место рождения: пос. г.т. ________, адрес: ________, р-он Черепановский, ________, 633530 (ИНН 225301581028 / ОГРН №) представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения за «2020 год» в отношении застрахованного лица: * (СНИЛС 073-475-035 66).
В судебное заседание представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
ИП Мирошниченко П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки ответчика в судебное заседание, когда он был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.
Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему выводу.
Положениями Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Согласно статьи 1 Федерального закона от (дата) N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователями в рамках Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (часть 1 статья 6 Федерального закона).
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с абз.3 пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от (дата) N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Частью 2 ст.15 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
При обращении застрахованного и/или выявлении некорректных сведений о факте работы, поступивших в том числе из реестра работающих пенсионеров (технологическая форма СЗВ-М, форма СЗВ-СТАЖ, форма СЗВ-ТД) в целях осуществления пересмотра установленной к выплате суммы страховой пенсии с учетом факта работы, либо самостоятельным выявлением отделением СФР некорректного учета на ИЛС застрахованного лица сведений о факте работы, за периоды, начиная с января 2023 года ОСФР проводит все необходимые мероприятия в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закреплено право органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателем. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. При непредставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).
Согласно статье 18 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Судом установлено, что Индивидуальный предприниматель Мирошниченко П. А. является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в ОСФР по ________ под регистрационным номером 064-040-082232, что подтверждается Информационной выпиской, Выпиской из ЕГРЮЛ.
Отделением СФР по ________ была проведена проверка представленных указанным страхователем сведений, в ходе которой было выявлено недостоверность сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, содержащихся на индивидуальных лицевых счетах ЗЛ, за 2020 год в отношении * (№).
В адрес ИП Мирошниченко П.А. были направлены протокол проверки 064-040-082232//1221707977 и уведомление об устранении ошибок, что подтверждается квитанцией № от (дата).
Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального учёта о каждом работающем застрахованном лице нарушает установленный государством механизм, обеспечивающий работу всей системы обязательного страхования при выполнении социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий с учетом страхового стажа, и, как следствие, влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность, создает препятствия реализации застрахованными лицами своих прав, гарантированных действующем законодательством.
Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
В соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Принимая во внимание, что обязанность по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, иск подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Поскольку истец при предъявлении искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика ИП Стафиевских С.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.
Обязать страхователя Индивидуального предпринимателя Мирошниченко П. А., (дата) года рождения, место рождения: пос. г.т. ________, адрес: ________, р-он Черепановский, ________, 633530 (ИНН 225301581028 / ОГРН №) представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения за «2020 год» в отношении застрахованного лица: * (№).
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Мирошниченко П. А., (дата) года рождения, место рождения: пос. г.т. ________ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Белоцерковская О.А.