ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» июня 2026 года г. Новосибирск
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Камышникова И.В., рассмотрев ходатайство директора ООО «Энергия» Кучумова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления №... от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении, вынесенного главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., ООО «Энергия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Директор ООО «Энергия» Кучумов А.А. с указанным постановлением по делу об административном правонарушении не согласился, просил его отменить и прекратить производство по делу, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, в котором просит признать причины пропуска срока уважительными, поскольку ООО «Энергия» ДД.ММ.ГГГГ из общедоступных сведений, размещенных на сайте ФССП, узнало об исполнительном производстве, возбужденном в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, однако ООО «Энергия» не получало ни копию постановления по делу об административном правонарушении, ни материалы об административном правонарушении от МТУ Ространснадзора по ЦФО.
Законный представитель ООО «Энергия» и должностное лицо административного органа, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения ходатайства, не явились, не просили об отложении его рассмотрения, в связи с чем на основании положений гл. 25 КоАП РФ ходатайство рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, относящиеся к существу рассматриваемого ходатайства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно части 7 статьи 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото» и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов, в соответствии с положениями части 2 статьи 25.15, 29.11 КоАП РФ и пункта 104 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №..., копия оспариваемого постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ направлена письмом заказным разряда «Административное» ООО «Энергия» по месту регистрации транспортного средства, являющегося одновременно юридическим адресом организации, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... и соответствующими сведениями об отправлении корреспонденции.
Таким образом, должностным лицом в установленном законом порядке были созданы надлежащие условия для реализации лицом права на подачу жалобы на постановление должностного лица.
Согласно сведениям отчета об отслеживании почтового отправления АО «Почта России», по почтовому отправлению №..., ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ – возвращено в связи с истечением срока хранения, а ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю, ДД.ММ.ГГГГ – прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ – поступило на временное хранение, а ДД.ММ.ГГГГ – передано для утилизации.
Директором ООО «Энергия» Кучумовым А.А. жалоба, датированная ДД.ММ.ГГГГ, поступила в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом приемной (л.д. 2).
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на 24 декабря 2024 года срок обжалования постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ истёк.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока обжалования, Общество указывало, что не было уведомлено о рассмотрении дела. Вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует об уважительности пропуска срока обжалования, поскольку постановление вынесено в особом порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ без участия лица.
Оснований полагать о нарушении правил оказания услуг почтовой связи при доставлении почтовой корреспонденции не имеется.
В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (зарегистрировано в Минюсте России 02 июня 2023 года № 737191) действующих с 01 сентября 2023 года, почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащие вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определении решений, постановлений по делам об административных правонарушениях) дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Таким образом, организацией связи были соблюдены правила оказания услуг почтовой связи при доставлении копии оспариваемого постановления. Иных сведений материалы дела не содержат.
Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339- О, уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
С учетом установленных обстоятельств, жалоба подана со значительным пропуском срока обжалования. При этом имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ООО «Энергия» при отсутствии уважительных на то причин.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство директора ООО «Энергия» Кучумова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО отклонить.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья И.В. Камышникова