РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Балдаевой Я.Б., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования сельского поселения «Усть-Кяхтинское» о возложении обязанности провести мероприятия по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит возложить на ответчика обязанность провести мероприятия по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения муниципальным казенным учреждением администрацией муниципального образования сельского поселения «Усть-Кяхтинское» (далее МКУ АМО СП «Усть-Кяхтинское») жилищного законодательства установлено, что в нарушение норм законодательства – ст. 51, ч.ч. 2,4, 5,7 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, Закона Республики Бурятия от 07.07.2006г. №1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», МКУ АМО СП «Усть-Кяхтинское» перерегистрация граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, своевременно и в полном объеме не произведена, мероприятия по уведомлению граждан, учетные дела которых подлежат перерегистрации, о необходимости предоставления необходимых документов не проведены, также сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия администрацией самостоятельно в отношении таких граждан, в органах и ведомствах не запрошены. Мероприятия по перерегистрации граждан призваны обеспечить законность нахождения в очереди на получение жилья для удовлетворения реально нуждающимися гражданами своей жилищной потребности и решения вопроса о возможности исключения из такой очереди в случае утраты ими оснований, предусмотренных жилищным законодательством, на обеспечение муниципальным жильем. Непринятие мер по актуализации сведений об имущественном положении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся, подтверждении их статуса малоимущих, состава семьи, а также регистрации по месту жительства и иных сведений, влекущих изменение оснований для продолжения нахождения в очереди на получение жилья из муниципального жилищного фонда, нарушают права иных граждан, состоящих на таком учете и не утративших основания для получения жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Балдаева Я.Б. иск поддержала, просила его удовлетворить.
МКУ АМО СП «Усть-Кяхтинское» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и согласии с исковыми требованиями.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 8 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004г. № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» к вопросам местного значения сельского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу требований ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также в случае обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Согласно ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Закон Республики Бурятия от 07.07.2006г. № 1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона РБ № 1732-III на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
В силу ст. 4 Закона РБ № 1732-III принятие граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан либо законных представителей недееспособных граждан.
Согласно ст. 9 Закона РБ № 1732-III на каждого гражданина, подавшего документы для признания в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о постановке на учет или отказе в постановке на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации заявлений.
В соответствии со ст. 16 Закона РБ № 1732- III органы местного самоуправления один раз в 2 года проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в орган местного самоуправления документы, подтверждающие его статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, либо документы, перечисленные в части 1 статьи 5 настоящего Закона, за исключением документов, получаемых по межведомственным запросам, а также расписку согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Бурятия; 6) выявления в предоставляемых документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (ст. 18 Закона РБ № 1732- III).
Из материалов дела следует, что по итогам прокурорской проверки составлен акт от №., согласно которому установлено, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации сельского поселения состоят 6 семей, принятые на учет в период с 2021 по 2023г.г. (<данные изъяты>
Таким образом, материалами дела судом установлено, что МКУ АМО СП «Усть-Кяхтинское» перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении своевременно и в полном объеме не произведена, мероприятия по уведомлению граждан, учетные дела которых подлежат перерегистрации, о необходимости предоставления необходимых документов не проведены, сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия, Администрацией самостоятельно в отношении таких граждан в органах и ведомствах не запрошены.
При этом ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается, в отзыве указывается на устранение выявленных нарушений в срок до конца августа 2026 года, в указанный прокурором период обязуются завершить перерегистрацию граждан.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика допущены нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в не проведении мероприятий по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и актуализации содержащихся в личных делах сведений, в том числе недостающих, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Заявленный срок исполнения в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу с учетом установленных по делу обстоятельств (наличия предусмотренной законом обязанности ответчика, готовности ответчика в заявленный срок устранить нарушения, обстоятельства того, что исполнение обязанности не требует каких-либо финансовых затрат и длительного периода времени) суд находит соответствующим принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования сельского поселения «Усть-Кяхтинское» о возложении обязанности провести мероприятия по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное казенное учреждение администрацию муниципального образования сельского поселения «Усть-Кяхтинское» провести мероприятия по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 13.07.2026г.
Судья Б.Б. Цыренова