РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026 года город Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зыряновой С.Ф., при секретаре судебного заседания Мухиной А.Ю., с участием представителя истцов Клюевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллиной Натальи Леонидовны, Тухватуллина Тагира Наильевича к Администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на жилое помещение, установил:
Тухватуллина Наталья Леонидовна (далее – истец, Тухватуллина Н.Л.), Тухватуллин Тагир Наильевич (далее – истец, Тухватуллин Т.Н.) обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия), уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с [ДАТА] в их совместной собственности находится *** комнатная квартира с кадастровым [НОМЕР], расположенная по адресу[АДРЕС], общей площадью *** кв.м. В *** году истцами была произведена реконструкция объекта, в результате его общая площадь изменилась до *** кв.м. Фактически пристройка, возведенная к квартире истцов, расположена в части земельного участка, определенной сложившимися многолетним порядком пользования в их пользовании, то есть при квартире истцов. Реконструкция квартиры истцов, возведённая, путем увеличения габаритов за счет возведения пристройки размерами *** м. и перепланировки, не препятствует другим собственникам квартир в многоквартирном доме, пользоваться принадлежащим им имуществом. Истцы до обращения в суд принимали меры для легализации квартиры в реконструированном виде, обратившись в администрацию ГП «Город Ленск» по вопросу дачи разрешения на ввод квартиры с выполненной реконструкцией в эксплуатацию, в чем было отказано и пояснено, что наряду с представленными необходимыми документами отсутствует разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома, согласно ст. 55 ГК РФ, а выдать такое разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства не представляется возможным, так как объект уже реконструирован, в связи с чем им было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на построенную пристройку. Реконструкция, перепланировка, переоборудование указанной квартиры были произведены истцами без установленных разрешений и согласований по причине добросовестного заблуждения относительно технической и юридической природы получения указанных разрешений, каких-либо замечаний и предложений со стороны органов местного самоуправления, соседей, с момента возведения реконструкции и до настоящего времени истцы не получали. Таким образом, осуществить государственный кадастровый учет изменений в площади их квартиры после проведенной реконструкции в досудебном порядке не представилось возможным в связи с отсутствием полученного в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства и, как следствие, отсутствие разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию после проведенной реконструкции. Согласно технического заключения ООО « ПАПБ» несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых трещин, дефектов и деформаций нет, принятые решения по перепланировке квартиры соответствуют СП, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, выполненная реконструкция не нарушает санитарно-гигиенических требований, норм и требований пожарной опасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполненная реконструкция не затрагивает общедомовое имущество многоквартирного жилого дома, квартиры возможно к сохранению, пригодна к дальнейшей эксплуатации в реконструированном состоянии. Реконструкция квартиры была начата после возникновения у истцов права собственности на указанную квартиру, с момента начала реконструкции и до настоящего времени каких-либо предложений и замечаний со стороны органов местного самоуправления не поступало, споры и разногласия по поводу указанной реконструкции отсутствуют. Согласно информации ГБУ РС(Я) «БТИ» от 30.06.2005 вышеназванная квартира после реконструкции имеет общую площадь *** кв.м, определённую по результатам обследования в натуре 06.06.2025 года. Истцы просят признать за ними право общей совместной собственности на объект недвижимости по указанному адресу площадью *** кв.м. Уточненными исковыми требованиями истцы просят сохранить жилой дом, состоящий из литер А, А1, А2, общей площадью *** кв.м., в реконструированном (перепланированном) состоянии, согласно технического паспорта ГБУ РС(Я) БТИ от 06.06.2025, признать право собственности за ними на жилое помещение, состоящее из литер А, А1, А2, общей площадью *** кв.м.
В судебное заседание истцы Тухватуллина Н.Л., Тухватуллин Т.Н. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истцов Клюева А.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, предоставил суду отзыв о том, что возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. По фотографиям, представленным в техническом заключении не возможно установить строительство пристроя в границах земельного участка. Техническое состояние основных конструкций здания – аварийное техническое состояние (лист 5 заключения). Согласно техническому паспорту, план пристроя не имеет замкнутый контур, примыкает к наружной стене основного здания, не может считаться автономным зданием, быть пригодным для проживания без основного здания. Многоквартирный дом расположенный по [АДРЕС] признан аварийным 10.04.2017, постановлением главы от 09.02.2018 № 07-03-000050/18 включен в перечень реестра аварийных домов. Расселение указанного дома будет осуществляться в следующем этапе программы переселения, после её утверждения. На основании изученных требований истцов, администрация городского поселения возражает против заявленных требований и оставляет решение на усмотрение суда в рамках действующего законодательства РФ.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения представителя истцов, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости является обязательным. Данное разрешение является основаниям для того, чтобы приступить к строительству (реконструкции) объекта недвижимости.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170 установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере.
Указанные технические нормы действуют и имеют обязательную силу в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Согласно пункту 1.7.1 Правил №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. п. 1.7.3).
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из части 7 статьи 29 Жилищного кодекса РФ положения частей 2 - 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
Судом установлено, что истцы Тухватуллина Н.Л., Тухватуллин Т.Н. являются собственниками (общая совместная собственность) жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по [АДРЕС], общей площадью *** кв.м., с кадастровым [НОМЕР], что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, в котором основанием для государственной регистрации указан договор купли-продажи жилой квартиры от [ДАТА].
Из технического паспорта, составленного по состоянию на 16.05.2005, общая площадь указанной квартиры составляет *** кв.м., в том числе кухня – *** кв.м., две жилые комнаты *** кв.м., веранда -*** кв.м.., кладовая- *** кв.м., итого общая площадь -*** кв.м., жилая-*** кв.м., подсобная- *** кв.м., лоджий, балконов, веранд и кладовых- *** кв.м.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 06.06.2025, общая площадь указанной квартиры составляет *** кв. м, в том числе жилая площадь составляет, *** кв. м, подсобная (вспомогательная) площадь - *** кв.м.
Жилой дом [АДРЕС] (лит. А) состоит из *** жилых квартир, общей площадью *** кв.м., что подтверждается техническим паспортом строения, составленным по состоянию на 16.05.2005.
Увеличение площади спорного жилого помещения произошло за счет реконструкции, произведенной истцами.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО Ф. в декабре 2025 года, по результатам обследования жилого помещения (квартиры) по [АДРЕС], установлено, что площадь всех частей помещения составляет *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м., год постройки основной части здания (лит. А по техническому паспорту от [ДАТА]) – [ДАТА], год постройки пристроя (лит. А1 по техническому паспорту от [ДАТА]) – [ДАТА], год постройки пристроя (лит. А2 по техническому паспорту от [ДАТА]) – [ДАТА], высота этажа - *** м., число этажей – ***. В период эксплуатации жилое помещение площадью *** кв.м. подверглось реконструкции, в процессе которого было выполнено два пристроя общей площадью *** кв.м. Обследуемое помещение в целом представляет жилое помещение (квартира), имеющее многоугольную форму в плане, состоящий из нескольких функциональных частей. Здание одноэтажное без подвала. Функционально здание делится на *** помещений (подсобное помещение *** кв.м., ванная *** кв.м., туалет *** кв.м., кухня *** кв.м., и жилые помещения *** кв.м.), связанных между собой посредством двух коридоров (*** кв.м.) и имеющих один выход непосредственно наружу. Приведена таблица физического износа здания, которым основная часть здания дома: фундамент 100%, цокольное перекрытие 80%, чердачное перекрытие 80%, наружные стены 80%, крыша 100%, двери 80%. Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушении и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние основных конструкций здания, в соответствии с положениями ГОСТ Р 53778-2010, оценивается как аварийное техническое состояние. Согласно заключению данной экспертизы: на основании проведенного визуального и инструментального обследования, а также поверочных расчетов несущих и ограждающих конструкций, жилое помещение, расположенное по [АДРЕС] можно сделать следующие выводы: 1.На обследуемом земельном участке [НОМЕР] осуществлено строительство двух капитальных пристроев к основному жилому помещению (квартире). 2. Капитальный характер сооружений подтверждается наличием заглубленного фундамента, стационарных стеновых конструкций и неразрывной инженерной связью с коммуникациями и основной постройкой, что исключает возможность их перемещения без несоразмерного ущерба назначению. 3. Указанные капитальные пристрои: возведены с соблюдением строительных норм и правил; их конструктивные решения обеспечивают необходимую прочность, устойчивость и безопасность; не оказывают негативного воздействия на несущие конструкции основного здания, смежные земельные участки, объекты соседних правообладателей, инженерные сети и не нарушают законодательно установленные противопожарные, санитарно-гигиенические, градостроительные и иные нормы; не создают препятствий для доступа к объектам общего пользования, проезда или прохода. Рекомендации: необходимо произвести уточнение границ земельного участка для определения фактического расположение выполненных пристроев.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения работ по перепланировке, реконструкции жилого помещения, затрагивающих общее имущество многоквартирного дома, требуется обязательное решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Представителем ответчика администрации городского поселения «Город Ленск» суду представлено Постановление главы городского поселения от 09 февраля 2018 года № 07-03-000050/18 «О внесении дополнений в постановление от 23.01.2017 г. № 07-03-000019/17- «Об утверждении реестра жилых домов, не пригодных для проживания, аварийных на территории МО «Город Ленск», акт обследования от 10.04.2017 многоквартирного жилого дома, заключение от 10.05.2017 комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с данными документами многоквартирный жилой дом, расположенный по [АДРЕС], включен в реестр, признан аварийным и подлежащим сносу. Названный многоквартирный жилой дом включен в адресную программу Ленского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, утвержденную указанным постановлением ГП «Город Ленск» с площадью, указанной в Едином государственном реестре недвижимости.
Ответчиком суду также предоставлены ответы о том, что решение на реконструкцию и/или о согласовании перепланировки жилого помещения по [АДРЕС], или решение об отказе в предоставлении данных услуг органом местного самоуправления не выдавалось. В связи с тем, что признание МКД аварийным, осуществлялось с уведомления собственников/жителей таких домов в 2017 году, жители указанного МКД, в том числе квартиры [НОМЕР] периодически обращаются в отдел переселения городской администрации за информацией о начале очередного этапа программы переселения. Разрешение городской администрацией на реконструкцию, решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки указанной квартиры, а также акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию завершенного переустройством и (или) перепланировкой помещения не выдавались, заявлений от собственника помещения на оформление указанных документов не поступало.
Как установлено судом, истцы до начала и в период реконструкции и строительства пристройки, а также после осуществления постройки, не обращалась в администрацию городского поселения «Город Ленск» с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию). Также и впоследствии, истец не обращалась с заявлением о получении разрешения (уведомления) на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, истцами, в нарушение вышеприведенных правовых норм, не представлено ни разрешения на строительство (реконструкцию), ни доказательств, что они до признания жилого дома аварийным принимали меры к легализации постройки, а также не представлено доказательств, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленные истцами техническое заключение, выполненное ООО Ф. в декабре 2025 года, о соответствии жилого помещения строительным и иным требованиям, не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку специалистами производилось обследование только жилого помещения – квартиры [НОМЕР], обследование всего жилого дома по [АДРЕС], не производилось, проектно-конструкторская и эксплуатационно-техническая документация на жилой дом специалистам не представлялась.
Возведенная пристройка и принадлежащая истцам на праве собственности квартира образуют единое неделимое жилое помещение в составе помещений жилого дома, в установленном законом порядке признанного аварийным и подлежащим сносу. При таких обстоятельствах пристройка не может соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и отвечать требованиям безопасности для здоровья и жизни граждан, проживающих в жилом доме.
Доводы истцов о том, что реконструкция начата до возникновения права собственности, то есть до признания дома аварийным и подлежащим сносу, о том, что третьи лица - сособственники жилых помещений многоквартирного дома не возражают в удовлетворении исковых требований, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку требование о признании права собственности на реконструированное помещение заявлено истцами после принятия компетентным органом решения о признании дома аварийным и непригодным для проживания. Указанное решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу констатирует, что использование находящихся в нем жилых помещений по их целевому назначению (для проживания людей) невозможно. Кроме того данные доводы истцами не подтвержден.
Таким образом, вопреки требованиям части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено доказательств принятия мер для предварительного получения разрешения на реконструкцию квартиры, согласия сособственников дома, получения проектной документации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности Тухватуллиной Н.Л., Тухватуллина Т.Н. на указанную квартиру в реконструированном состоянии.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
В удовлетворении иска Тухватуллиной Натальи Леонидовны, Тухватуллина Тагира Наильевича к Администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья п/п С.Ф. Зырянова
Копия верна:
Судья С.Ф. Зырянова
Решение в окончательном виде составлено 01 июня 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-160/2026.