РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С., при секретаре Котовой Д.В., с участием представителя истца – Жукова Р.А., доверенность от 31.01.2026г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, назначить дополнительные меры социального обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, с учетом уточнений (от 05.03.2026г.) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, назначить дополнительные меры социального обеспечения.
Требования мотивированы тем, что истец с 26.10.2015г. работает в ООО «Северная алмазная компания» в должности проходчика. 22.04.2025г. истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении доплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением пенсионного органа от 09.07.2025г. истцу отказано в назначении доплаты, в связи с тем, что ООО «Северная алмазная компания» не уплачивает в пенсионный фонд взносы на доплату к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ. При этом, в его страховой стаж, для определения права на дополнительное социальное обеспечение, не включены периоды работы в ООО «Северная алмазная компания»: с 26.10.2015г. по 30.06.2016г., с 30.06.2016г. по 31.01.2017г., с 01.02.2017г. по 16.05.2017г., с 16.08.2017г. по 30.11.2017г., с 01.12.2017г. по 30.09.2018г., с 01.10.2018г. по 30.11.2018г., с 01.12.2018г. по 31.07.2019г., с 01.08.2019г. по 31.07.2020г., с 01.08.2020г. по 30.04.2021г., с 01.05.2021г. по 30.04.2022г., с 01.05.2022г. по 30.04.2023г., с 01.05.2023г. по 30.04.2024г., с 01.05.2024г. по 30.04.2026г. в должности проходчика 5 разряда. Считает отказ незаконным, так как трудовая деятельность ООО «Северная алмазная компания» осуществляется в структурном подразделении Шахта «Воргашорская», Шахта «Заполярная» АО «Воркутауголь», то есть трудовая функция истца напрямую связана с угледобывающим предприятием. Просит возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить периоды: с 26.10.2015г. по 30.06.2016г., с 30.06.2016г. по 31.01.2017г., с 01.02.2017г. по 16.05.2017г., с 16.08.2017г. по 30.11.2017г., с 01.12.2017г. по 30.09.2018г., с 01.10.2018г. по 30.11.2018г., с 01.12.2018г. по 31.07.2019г., 01.08.2019г. по 31.07.2020г., с 01.08.2020г. по 30.04.2021г., с 01.05.2021г. по 30.04.2022г., с 01.05.2022г. по 30.04.2023г., с 01.05.2023г. по 30.04.2024г., с 01.05.2024г. по 28.02.2025г. в стаж подземных работ по ведущим профессиям, в льготном исчислении; возложить обязанность назначить ФИО3 дополнительные меры социального обеспечения в виде доплаты к пенсии по старости, предусмотренные ст. 2 и 4 Закона РФ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций уголовной промышленности» и выплатить доплату к пенсии за период с 22.04.2025г. по дату вынесения решения.
Истец – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.
Представитель истца - ФИО7, действующий на основании доверенности от 31.10.2026г., в судебном заседании уточненные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что истец работал в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда, работы выполнялась под землей в течение всего рабочего времени.
Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменные возражения, указав на то, что ФИО3, является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 22.04.2025г. ФИО3 обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций уголовной промышленности». В назначении доплаты истцу отказано в связи с тем, что ООО «Северная алмазная компания» не является угледобывающим предприятием и не уплачивает в Фонд пенсионного и социального страхования РФ взносы на доплату к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ, в связи с чем, не имеется оснований и для включения периодов указанных истцом в стаж подземных работ по ведущим профессиям, в льготном исчислении.
Представитель третьего лица - ООО «Северная алмазная компания» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения представителя истца, заявления представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" статья 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ дополнена частью 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с 1 января 2015 г.
Статьей 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного федерального закона.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г., а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.
Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу пункта 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.2015г. (т. 2 л.д. 115).
Согласно вкладышам в трудовую книжку серии ТК-IV №, выданной на имя ФИО3, последний принят 26.10.2015г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.06.2016г. по истечении срока на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.07.2016г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 31.01.2017г. по истечении срока на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.02.2017г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 16.05.2017г. по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 05.07.2017г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.11.2017г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.12.2017г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.09.2018г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.10.2018г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.11.2018г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.12.2018г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 31.07.2019г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.08.2019г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, с 01.06.2020г. переведен проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей на постоянный режим работы; откуда уволен 31.07.2020г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.08.2020г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом (т. 1 л.д. 8-13). Из вкладыша в трудовую книжку ВТ-II № следует, что истец 30.04.2021г. уволен из ООО «Северная алмазная компания» по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.05.2021г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.04.2022г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.05.2022г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, откуда уволен 30.04.2023г. по истечению срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; принят с 01.05.2023г. в ООО «Северная алмазная компания» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей вахтовым методом (т. 1 л.д. 14-18).
В подтверждение работы проходчиком в спорные периоды времени ФИО3 представлены трудовые договоры, приказы о приеме на работу, личные карточки (т. 1 л.д. 78-242, т.2 л.д.1-97).
Также, в подтверждение того, что ООО «Северная алмазная компания» осуществляются подземные работы, представлены правила внутреннего трудового распорядка (т. 1 л.д. 39-77), справка ООО «Северная алмазная компания» от 23.12.2025г. (т. 3 л.д. 159).
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3, периоды его работы, отражены со следующими отметками кода особых условий труда: период с 26.10.2015г. по 31.12.2015г. и с 01.01.2016г. по 27.01.2016 – особые условия труда – 27-1 1010100А, условия для досрочного назначения страховой пенсии – не указаны; 28.01.2016г. по 28.02.2025г. – особые условия труда – 27-1 1010100А, условия для досрочного назначения страховой пенсии – 27-11ВП; за исключением периодов, где код особых условий не указан: с 10.08.2016г. по 19.08.2016г.; с 07.06.2016г. по 06.07.2016г., с 21.12.2017г. по 31.12.2017г., с 01.01.2018г. по 19.01.2018г., с 28.08.2019г. по 06.09.2019г., с 29.03.2020 по 29.03.2020г., с 08.09.2020г. по 03.10.2020г., с 08.07.2021г. по 17.08.2021г., с 24.10.2024г. по 24.10.2024г. (т. 2 л.д.127).
Из пенсионного дела ФИО3 следует, что истец является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 с 06.03.2024г.
На дату установления пенсии страховой стаж истца составил 24 года 01 месяц 11 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях по старости» в льготном исчислении 27 лет 04 месяца 06 дней (т. 2 л.д.136).
22.04.2025г. ФИО3 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (т. 3 л.д. 117-118).
Решением пенсионного органа от 09.07.2025г. в удовлетворении заявления ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы не менее 25 лет в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт на работах и профессиях, по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г., либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих должностях (т. 3 л.д. 142-144).
При этом, на основании лицевого счета истца по состоянию на 22.04.2025г. зачтены периоды его работы с 02.12.1996г. по 18.06.1997г., с 14.12.1998г. по 16.12.1998г., с 17.12.1998г. по 28.01.1999г., 29.01.1999г. по 09.12.1999г., с 10.12.1999г. по 16.02.2000г., с 17.02.2000г. по 11.10.2001г., с 12.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.01.2002г., с 05.02.2002г. по 28.02.2002г., с 01.03.2002г. по 10.05.2014г., с 11.05.2014г. по 31.12.2014г., с 01.01.2015г. по 04.06.2015г., с 04.09.2015г. по 19.10.2015г., с 26.10.2015г. по 27.01.2016г., с 28.01.2016г. по 09.08.2016г., 20.08.2016г. по 06.06.2017г., 07.07.2017г. по 20.12.2017г., 20.01.2018г. по 27.08.2019г., 07.09.2019г. по 27.12.2019г., 28.12.2019г. по 31.12.2019г., 01.01.2020г. по 28.03.2020г., 29.03.2020г. по 29.03.2020г., 30.03.2020г. по 07.09.2020г., 04.10.2020г. по 07.07.2021г., 18.08.2021г. по 23.10.2024г., 24.10.2024г. по 24.10.2024г., 24.10.2024г. по 28.02.2025г.
Страховой стаж составляет 26 лет 01 месяц 04 дня, стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона ФЗ-400 (горные работы) в льготном исчислении – 30 лет 02 месяца 27 дней, стаж работы на подземных работах – 2 года 08 месяцев, стаж работы в качестве работника ведущих профессий горных работ для установления доплаты к пенсии – календарно 22 года 27 дней.
В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: отпуска без сохранения заработной платы - 10.08.2016г. по 19.08.2016г., 07.06.2017г. по 06.07.2017г., 21.12.2017г. по 19.01.2018г., с 28.08.2019г. по 06.09.2019г., с 08.09.2020г. по 03.10.2020г.08.07.2021г. по 17.08.2021г., так как в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ОСФР. Для периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы это условие не предусмотрено; период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.2020г., поскольку в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя как по вине работника, так и по вине работодателя; период работы с 24.10.2024г. по 24.10.2024г., поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при расчете страхового стажа периоды регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 97-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования», подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На ИЛС отсутствует код особых условий.
При рассмотрении заявления ФИО3 пенсионным органом были направлены запросы социального характера в адрес работодателя для подтверждения стажа работы (т. 2 л.д. 111).
Как следует из справки ООО «Северная алмазная компания» от 28.04.202г. основным видом экономической деятельности общества является «Деятельность пои подбору персонала прочая», в связи с чем, обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-ДСО отсутствует (т. 3 л.д. 127-126).
Согласно справке о заработной плате, ответа на запрос пенсионно-социального характера от 03.07.2025г., а также акта по результатам документальной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений в ОСФР по Республики Коми от 23.05.2025г. индивидуальные сведения за 2024-2025г.г. по страхователю ООО «Северная алмазная компания» рег. № признаны недостоверными, компания не является угледобывающим предприятием и не уплачивает в Фонд пенсионного и социального страхования РФ взносы на доплату к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ. Рекомендовано администрации ООО «Северная алмазная компания» предоставить индивидуальные сведения на ФИО3, 24.12.1979г.р. по форме ЕФС-1 за 2025г. с учетом акта документальной проверки (т. 3 л.д. 133-136).
Согласно сведениям ООО «Северная алмазная компания» от 06.02.2026г., представленным по запросу суда, ФИО3 действительно работал в ООО «Северная алмазная компания» с 26.10.2015г. по 28.02.2025г. на участке подготовительных работ СП «Шахта Воргашорская» Производственной службы, проходчиком 5 разряда. Вид деятельности ООО «Северная алмазная компания» не относится к угледобывающей промышленности, соответственно, перечисление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ взносов на доплату к пенсии, в соответствии с законом № 84 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации уголовной промышленности», не предусмотрено.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Северная алмазная компания» основным видом деятельности общества является деятельность по подбору персонала прочая (78.30), дополнительные виды деятельности добыча и обогащение железных руд (07.10), разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина (08.12), а также другие виды деятельности в области строительства, ремонта машин и оборудования, геолого-разведочных работ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что в отличие от страховой пенсии ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет иную правовую природу, что подтверждается и порядком финансирования данной доплаты, а также механизмом определения размера взносов, за счет которых она выплачивается.
Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией настоящего Федерального закона.
Статьей 6 указанного Федерального закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин. Правоотношения, связанные с установлением размера тарифа, облагаемой базы, исчислением и уплатой (перечислением) взносов плательщиками взносов на доплату к пенсии, контролем за правильностью начисления и уплатой взносов на доплату к пенсии, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет обособленный источник финансирования, формируемый за счет взносов, которые начисляются работодателями по дополнительному тарифу на фонд оплаты труда работающих представителей данной профессиональной группы, не подлежат капитализации и направляются на финансирование ежемесячной доплаты к пенсии тем работникам организаций угольной промышленности, кто оставил работу, дающую право на получение доплаты к пенсии.
Размер указанной доплаты определяется с учетом суммы фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на ее выплату, которая, в свою очередь, зависит от таких постоянно изменяющихся условий, как число организаций, использующих труд соответствующих категорий работников угольной промышленности, количество работающих на должностях, дающих право на доплату к пенсии, размер фонда оплаты труда и т.д., и ежеквартально корректируется также в зависимости от суммы фактически поступивших средств.
Судом установлено, что предприятие - ООО «Северная алмазная компания» отсутствует в перечне организаций угольной промышленности, являющихся в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии работников указанных организаций. Соответственно указанные предприятия не начисляют и не производят уплату взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона.
В связи с тем, что ООО «Северная алмазная компания» не относится к предприятиям угольной промышленности, данное предприятие не участвовало и не участвует в формировании специальных средств на выплату указанной доплаты, периоды работы истца в ООО «Северная алмазная компания» не могут быть учтены при определении стажа истца для назначения доплаты к пенсии в соответствии N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу ФИО3 доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности», поэтому в удовлетворения исковых требований ФИО3 следует отказать.
Доводы представителя истца о том, что ФИО3 в спорные периоды был занят на работах по добыче угля под землей полный рабочий день, судом не принимаются во внимание, поскольку ООО «Северная алмазная компания» не является угледобывающим предприятием и не уплачивало в Фонд пенсионного и социального страхования РФ взносы на доплату к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, назначить дополнительные меры социального обеспечения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 09.04.2026г.
Копия верна.